Справа № 569/7789/25
18 липня 2025 року м. Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області в складі:
головуючого судді Кучиної Н.Г.
секретар судового засідання Корпесьо В.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою Рівненська міська рада, заінтересована особа: Департамент інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради про визнання спадщини відумерлою, -
Представник Рівненської міської ради звернувся до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою, в якій просить суд визнати спадщину ОСОБА_1 , яка складається з квартири за адресою: АДРЕСА_1 , відумерлою та передати її Рівненській міській територіальній громаді в особі Рівненської міської ради.
Заява обґрунтувана тим, що 24 березня 2025 року начальником відділу по обліку та розподілу житла виконавчого комітету Рівненської міської ради направлено до відділу правового забезпечення апарату ради і виконавчого комітету Рівненської міської ради лист та матеріали щодо квартири за адресою: АДРЕСА_1 , власником якої була ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою подальшої подачі заяви до суду про визнання спадщини відумерлою на підставі статі 1277 Цивільного кодексу України.
Для перевірки усіх відомостей та отримання достовірної інформації відділом правового забезпечення виконавчого комітету Рівненської міської ради було надіслано листи до Рівненського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, а також до Департаменту цифрової трансформації та забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради.
Зокрема, подано листи до Департаменту від 05.02.2025 та від 26.03.2025 про надання інформації про зареєстрованих осіб, а також про дату та підстави зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Як вбачається із відповідей на вищезазначені листи, відповідно до наявних в Департаменті відомостей Реєстру станом на 25.02.2025 за адресою: АДРЕСА_1 , відсутні відомості щодо зареєстрованих осіб, а також відповідно до відомостей Реєстру Рівненської міської територіальної громади станом на 31.03.2025 року ОСОБА_1 була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та знята із зареєстрованого місця проживання 23.11.2017 у зв'язку зі смертю.
Також, 27.03.2025 виконавчим комітетом Рівненської міської ради направлено лист до Рівненського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з метою підтвердження або спростування факту смерті громадянки ОСОБА_1 .
Згідно відповіді Рівненського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 04.04.2025 на зазначений вище лист, підтверджено факт смерті громадянки ОСОБА_1 , про що свідчить наявність актового запису про смерть № 1811, складеного Відділом 30 жовтня 2017 року. Дата смерті вищевказаної особи - ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відтак, з моменту відкриття спадщини минуло більше семи років.
Як вбачається із інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 право власності оформлено на ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 11.05.2004, який посвідчений приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Матвійчук М.О. Інформація про можливих спадкоємців ОСОБА_1 відсутня.
Ухвалою суду від 22 квітня 2025 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній цивільній справі. Крім того, витребувано у Рівненської державної нотаріальної контори Рівненської області (33000, м. Рівне, м-н Незалежності, 7) інформацію (витяг із Спадкового реєстру) стосовно осіб, які звернулися до нотаріуса із заявами про прийняття спадщини, або про відмову від прийняття спадщини, яка відкрилася після смерті ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також належним чином завірену копію спадкової справи, яка заведена після її смерті.
12.05.2025 до суду надійшли пояснення представника заінтересованої особи Єфіменко О.М., в яких вказує, що надано лист Департаменту цифрової трансформації та забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради від 01.04.2025 вих. № 12-01-1280/25 про те, що згідно відомостей Реєстру Рівненської територіальної громади станом на 31.03.2025 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 була знята з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , у зв'язку із смертю. Також надано витяг з Реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 03.02.2025, яким підтверджено, що зазначена квартира належала на праві приватної власності ОСОБА_1 , згідно договору купівлі-продажу від 11.05.2005, посвідченого приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Матвійчук М.О.
З огляду на зазначені вище норми права, долучені докази та за умови отримання судом витребуваних ухвалою від 22.04.2025 доказів відсутності заяви про відкриття спадщини чи відмови від прийняття спадщини після смерті ОСОБА_1 , Департамент просить суд задовольнити заяву Рівненської міської ради про визнання спадщини - квартири АДРЕСА_2 , відумерлою та передати її Рівненській територіальній громаді в особі Рівненської міської ради.
В судове засідання представник Рівненської міської ради не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується довідкою про доставку електронного документу. 18 липня 2025 року від представника Рівненської міської ради Маркевич А.А. надійшло клопотання, в якому вона просить розгляд справи проводити без її участі та задовольнити заяву.
Представник Департаменту інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради в судове засідання також не з'явився, подав письмову заяву від 10.07.2025 року, в якій просить розгляд справи проводити у їх відсутність.
На підставі ухвали Рівненського міського суду Рівненської області від 22 квітня 2025 року витребувано від Рівненської державної нотаріальної контори Рівненської області інформацію (витяг із Спадкового реєстру) стосовно осіб, які звернулися до нотаріуса із заявами про прийняття спадщини, або про відмову від прийняття спадщини, яка відкрилася після смерті ОСОБА_1 , а також належним чином завірену копію спадкової справи, яка заведена після його смерті, в разі наявності.
Дослідивши матеріали справи і наявні в них докази, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Як встановлено судом, ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується актовим записом про смерть № 1811, складеним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 04.04.2025 року. Дата смерті вказана ІНФОРМАЦІЯ_1 ( а.с. 11)
Як вбачається із інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, за адресою АДРЕСА_1 право власності оформлено на ОСОБА_1 на підставі договору купівлі- продажу від 11.05.2004 року, який посвідчений приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Матвійчук М.О. ( а.с. 9)
Відповідно до інформаційної довідки зі Спадкового реєстру №81259149 від 21.05.2025 року та інформаційної довдки зі Спадкового реєстру № 81532114 від 16.06.2025 року, що видана Рівненською державною нотаріальною конторою Рівненської області, записи у спадковому реєстрі про спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину після смерті ОСОБА_1 відсутні.
Як слідує з листа начальника Відділу по обліку та розподілу житла виконавчого комітету Рівненської міської ради Марщівської Н. №12-01-2563/25 від 24.03.2025 року до виконавчого комітету Рівненської міської ради надійшло звернення ТОВ "РОЕК" від 31.01.2025 № 06/383 щодо визнання житлових приміщень безхазійним майном або відумерлою спадщиною. ( а.с.5)
Як слідує з відповіді Департаменту ЦТ та ЗНАП РМР № 12-01-1664/25 від 25.02.2025 року станом на 25.02.2025 року за адресою: АДРЕСА_1 , відсутні відомості щодо зареєстрованих осіб.
Відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання спадщини відумерлою.
Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно до ч. 1, 2 статті 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (частина третя статті 46 цього Кодексу).
Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (стаття 1270 ЦК України).
Відповідно до ст. 1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцезнаходженням нерухомого майна, а за відсутності нерухомого майна - місцезнаходженням основної частини рухомого майна зобов'язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою.
У разі якщо на об'єкті нерухомого майна на момент відкриття спадщини знаходиться рухоме майно, що входить до складу спадщини, таке рухоме майно переходить у власність територіальної громади, якій передано нерухоме майно.
Заява про визнання спадщини відумерлою може також бути подана кредитором спадкодавця, а якщо до складу спадщини входять земельні ділянки сільськогосподарського призначення - власниками або користувачами суміжних земельних ділянок. У такому разі суд залучає до розгляду справи органи місцевого самоврядування за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини.
Особи, які мають право або зобов'язані подати заяву про визнання спадщини відумерлою, мають право на одержання із Спадкового реєстру інформації про заведену спадкову справу та видане свідоцтво про право на спадщину.
Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини.
Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцезнаходженням нерухомого майна, а за відсутності нерухомого майна - місцезнаходженням основної частини рухомого майна.
Територіальна громада, яка стала власником відумерлого майна, зобов'язана задовольнити вимоги кредиторів спадкодавця, що заявлені відповідно до статті 1231 цього Кодексу. Якщо власниками відумерлого майна стали декілька територіальних громад, вимоги кредиторів спадкодавця задовольняються територіальними громадами пропорційно до вартості відумерлого майна, набутого у власність кожною з них.
Спадщина, не прийнята спадкоємцями, охороняється до визнання її відумерлою відповідно до статті 1283 цього Кодексу.
У постанові Верховного Суду від 01 березня 2023 року у справі № 320/10856/18 (провадження № 61-1142св21) зазначено, що інтерес територіальної громади в отриманні спадкового майна у власність громади в разі відсутності спадкоємців є наслідком неотримання спадщини будь-ким зі спадкоємців або наслідком їх відсутності взагалі. За таких обставин слід дійти висновку, що такі правовідносини є подібними до спадкових, хоч до них у цілому не відносяться. На користь цього висновку свідчить також розміщення норм права про можливість визнання спадщини відумерлою саме у книзі шостій ЦК України «Спадкове право».
Як зазначено у постанові Верховного суду України від 24 травня 2021 року у справі №671/22/19 у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов'язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини (частина перша та друга статті 1277 ЦК України).
Аналізуючи норми ст. 1277 ЦК України та постанови Верховного Суду, заявник має законні підстави порушувати питання про передачу майна, як відумерлої спадщини Рівненській міській територіальній громаді в особі Рівненської міської ради.
Відповідно до статті 338 ЦПК України суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону.
Відповідно до ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Згідно з положеннями ст. 60 цього Закону, спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після його смерті залишилась спадщина, до складу якої входить квартира за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 на день смерті проживала одна і після її смерті ніхто заяв про прийняття його спадщини не подавав, дані про наявність у ОСОБА_1 малолітніх, неповнолітніх, недієздатних чи обмежено дієздатних спадкоємців відсутні.
Отже, враховуючи, що у ОСОБА_1 відсутні спадкоємці як за заповітом, так і за законом, які б прийняли його спадщину, після смерті ОСОБА_1 минуло більше 7 років, спадщину ОСОБА_1 , що відкрилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , до складу якої входить квартира за адресою: АДРЕСА_1 необхідно визнати відумерлою та передати її Рівненській міській територіальній громаді в особі Рівненської міської ради. Відповідно заява підлягає задоволенню повністю.
Керуючись ст. 19, 187, 293, 294, 318, 353 ЦПК України, ст. 1231, 1277, 1282 ЦК України суд
Заяву Рівненської міської ради, заінтересована особа Департамент інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради, про визнання спадщини відумерлою задовольнити повністю.
Визнати спадщину ОСОБА_1 , яка складається квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 - відумерлою та передати її Рівненській міській територіальній громаді в особі Рівненської міської ради.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Рівненського апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заявник - Рівненська міська рада, місцезнаходження: м. Рівне, вул. Соборна, 12А; код ЄДРПОУ 34847334.
Заінтересована особа - Департамент інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради, місцезнаходження: м. Рівне, вул. Шевченка, 45; код ЄДРПОУ 44250562.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1715/ та в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням - http://reyestr.court.gov.ua.
Суддя Н.Г. Кучина