Справа № 564/2490/24
16 липня 2025 року м. Костопіль
Костопільський районний суд Рівненської області в складі:
головуючий суддя Цвіркун О. С.
присяжні Мних О.А., Хомич Ю.В.
з участю секретаря Забейди А.В.
заявник ОСОБА_1
представника ОСОБА_2 - адвоката Оніщука С.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Костопіль справу за заявою ОСОБА_1 заінтересована особа: Орган опіки та піклування Костопільської міської ради Рівненської області про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення опіки
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки, в якій просить визнати ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 - недієздатною, встановити над нею опіку та призначити її опікуном.
В обґрунтування заявлених вимог, зазначає, що він є двоюрідним онуком ОСОБА_2 , яка є інвалідом ІІ групи внаслідок психічного розладу та перебуває під наглядом психіатра. Вказує, що на цей час він є єдиним родичом, який може та хоче опікуватися ОСОБА_2 . Зазначає, що міг би взяти на себе обов'язок по догляду за нею після звільнення з ЗСУ. Хвороба ОСОБА_2 не піддається лікуванню, психічне здоров'я баби стало погіршуватися, баба не може самостійно прийняти рішення, що потребують роздумів, боїться вийти з дому, не має елементарних навичок самообслуговування.
Заявник в судовому засіданні заяву підтримав з підстав викладених в ній та просив суд її задоволити.
Представник заінтересованої особи, в судове засідання не з'явився, звернувся до суду з заявою про розгляд справи у його відсутності.
Представник ОСОБА_2 - адвокат Оніщук С.П. в судовому засіданні не заперечував щодо задоволення заяви ОСОБА_1 .
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до таких висновків.
Судом встановлено, що заявник є двоюрідним онуком ОСОБА_2 , що підтверджується, матеріалами справи.
Встановлено, що прабаба заявника - ОСОБА_3 опікувалася - ОСОБА_2 , однак ІНФОРМАЦІЯ_2 померла. Після неї ОСОБА_2 опікувалася ОСОБА_4 , яка ІНФОРМАЦІЯ_3 померла, і її продовжував доглядати ОСОБА_5 , однак йому 09.10.2023 було встановлено інвалідність у зв'язку з втратою зору. Вказує, що його мати продовжила доглядати ОСОБА_2 , однак на цей час не може цього робити, так як у неї почався цукровий діабет ІІ типу і вона виїхала проживати у м.Вінниця, що підтверджується матеріалами справи.
Встановлено, що ОСОБА_2 є інвалідом з 2-групи (безперміново) з 15.01.1975 року, і у зв'язку з цим обмежено здатна до орієнтації, обмежено здатна контролювати свою поведінку та потребує постійного стороннього догляду (а.с.15-16).
Згідно оглянутого у судовому засіданні висновку судово-психіатричної експертизи №375 від 09.05.2025 року, проведеного Тернопільською філією судових експертиз ДУ “ІСП МОЗ України», вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , страждає на аномалію інтелектуального розвитку у вигляді помірної розумової відсталості, синдром емоційно-вольової нестійкості, що досягає рівня вираженого недоумства. ОСОБА_2 не може розуміти значення своїх дій та керувати ними.
Відповідно до ч.1 ст.39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що вимоги про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 - недієздатною є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до статті 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.
Фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це (частина перша статті 40 ЦК України).
Недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов'язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння; недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод (абзац третій підпункту 2.2 пункту 2 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 01 червня 2016 року № 2-рп/2016).
Згідно зі статтею 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
Відповідно до статті 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.
У частині першій статті 60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України).
Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника
У частинах другій-п'ятій статті 63ЦК України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Згідно з частиною першою статті 67 ЦК України опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
При призначенні опікуна важливі і обов'язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України і Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 затверджено Правила опіки та піклування, що зареєстровані в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 року за № 387/3680 (далі - Правила). Відповідно до пунктів 1.1, 1.2 Правил опіка (піклування) є особливою формою державної турботи, зокрема, про повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.
Опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов'язки.
Згідно з пунктами 2.1, 2.4 Правил опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п'ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.
Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника).
У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Судом встановлено, що згідно подання (додаток до листа №2191/01-15 від 20.11.2024) заявник ОСОБА_1 19.04.2022 був мобілізований і на даний час перебуває в лавах ЗСУ та він не може здійснювати догляд за ОСОБА_2 .
В судовому засіданні заявник підтвердив, що він є військовослужбовцем та проходить військову службу.
Беручи до уваги зміст поняття «опікун» та обов'язки, які має опікун по відношенню до свого підопічного, суд вважає, що ОСОБА_1 на час проходження військової служби, позбавлений можливості виконувати у повній мірі обов'язки опікуна недієздатної особи. Ця обставина унеможливлює фактичне виконання ним обов'язків як опікуна ОСОБА_2 .
Суд зазначає, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, проте без доведення передбачених законом умов воно не може бути підставою для призначення опікуна у судовому порядку. Оскільки заявник ОСОБА_1 з 19 квітня 2022 року призваний за мобілізацією та проходить військову службу, тому вказана обставина унеможливлює фактичне виконання ним обов'язків опікуна ОСОБА_2 .
Подібний висновок викладено у постанові Верховного Суду від 27 лютого 2025 року у справі № 344/2344/24.
З урахуванням зазначеного, суд приходить до висновку, що вимога про призначення заявника ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 до задоволення не підлягає.
Відмова, у задоволенні таких вимог не позбавляє орган опіки та піклування вирішити питання опіки над недієздатною ОСОБА_2 відповідно до законодавства (постанова Верховного Суду від 27 лютого 2025 року у справі № 344/2344/24).
За приписами ч.6 ст.300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.
На підставі викладеного, керуючись ст. 39, 58, 60 ЦК України, ст. 81, 258, 259, 263, 264, 265, 273, 293, 299, 300 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Костопільської міської ради Рівненської області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки - задоволити частково.
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 - недієздатною.
У іншій частині вимог відмовити.
Строк дії рішення визначити тривалістю два роки з моменту набрання ним законної сили.
Покласти на Орган опіки та піклування Костопільської міської ради Рівненської області, вирішення питання опіки над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , відповідно до законодавства.
Роз'яснити, що у відповідності до ч.7 ст.300 ЦПК України клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Заінтересована особа: Орган опіки та піклування Костопільської міської ради, м.Костопіль, вул.1Травня 3, Рівненської області, код ЄДРПОУ 04057669.
Особа, відносно якої вирішувалося питання: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Повне судове рішення складено 18.07.2025.
СуддяО. С. Цвіркун
Присяжні О.А.Мних
Ю.В.Хомич