Справа № 683/1831/25
2/683/1116/2025
17 липня 2025 року м. Старокостянтинів
Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
в складі: головуючої - судді Сагайдак І.М.
секретаря Повзун С.В.
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Старокостянтинів в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу №683/1831/25, №2/683/1116/2025 за позовом ОСОБА_1 до Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області, з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 , про визнання права власності на будинковолодіння,
У червні 2025 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області і просить визнати за ним право власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування заявленого позову вказує, що на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 23 травня 1986 року виконавчим комітетом Самчиківської сільської ради народних депутатів Старокостянтинівського району Хмельницької області, він набув у власність житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, розташований по АДРЕСА_1 . Однак, у встановленому на той час порядку він не зареєстрував своє право власності на вказаний житловий будинок.
На даний час у нього виникла необхідність зробити належне переобладнання газової системи, однак він позбавлений такої можливості через те, що оригінал договору купівлі-продажу будинку частково пошкоджений, що позбавляє його можливості зареєструвати житловий будинок у встановленому законом порядку.
Вказана обставина перешкоджає йому належним чином володіти, користуватись та розпоряджатись зазначеним нерухомим майном, в зв'язку із чим просить визнати за ним право власності на спірне будинковолодіння.
Ухвалою Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 23 червня 2025 року у даній справі відкрито провадження та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Цією ж ухвалою суду до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, залучено дружину позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 .
В судове засідання позивач ОСОБА_1 та його представник - адвокат Якимчук Н.П. подали заяви, у яких просять розгляд справи проводити у їх відсутності, позов підтримують, просять задовольнити позовні вимоги на підставі наданих письмових доказів.
Відповідач - Старокостянтинівська міська рада Хмельницької області, яка повідомлена належним чином про час і місце розгляду справи, явку свого представника у судове засідання не забезпечила, у визначений судом строк відзив на позов не подавала.
Третя особа - ОСОБА_2 , яка повідомлена належним чином про час і місце розгляду справи, також подала заяву, у якій просить розгляд справи проводити у її відсутності, проти задоволення позову не заперечує.
Оскільки сторони в судове засідання не з'явились, у відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 23 травня 1986 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 було укладено договір купівлі-продажу житлового будинку, розташованого в с. Самчики Старокостянтинівського району Хмельницької області, згідно якого ОСОБА_3 продала для ОСОБА_1 за 250 карбованців належний їй на праві особистої власності житловий будинок.
При огляді оригіналу договору купівлі-продажу від 23 травня 1986 року судом було встановлено, що на ньому у зв'язку із давністю містяться незначні пошкодження.
Вказаний договір купівлі-продажу був нотаріально посвідчений 23 травня 1986 року виконавчим комітетом Самчиківської сільського ради народних депутатів Старокостянтинівського району Хмельницької області та зареєстрований у книзі для запису нотаріальних дій під №14.
Також цей договір купівлі-продажу був зареєстрований у виконавчому комітеті Самчиківської сільської ради народних депутатів Старокостянтинівського району Хмельницької області, про що свідчить відповідна печатка та підпис посадової особи сільської ради на оригіналі договору.
В подальшому вказаному житловому будинку було присвоєно адресу: АДРЕСА_1 .
Згідно довідки КП «Бюро технічної інвентаризації Старокостянтинівської міської ради» №3034 від 11 березня 2025 року право власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , не зареєстровано.
Проте, відповідно до виписки з погосподарської книги №6, виданої Самчиківським старостинським округом Хмельницького району Хмельницької області №32-10/82 від 26 травня 2025 року, домоволодіння за адресою: АДРЕСА_2 (житловий будинок садибного типу, загальна площа 67,9 кв.м, житлова - 44,6 кв.м, 1982 рік побудови), особовий номер об'єкта погосподарського обліку «0471-1», а також земельна ділянка для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель площею 0,25 га, рахуються за ОСОБА_1 .
На момент придбання вказаного житлового будинку ОСОБА_1 перебував у зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_2 , що підтверджується відповідною відміткою у паспорті позивача серії НОМЕР_1 , який виданий 22 серпня 2007 року Старокостянтинівським РВ УМВС України в Хмельницькій області.
Згідно довідки Відділу з питань реєстрації місця проживання виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області №1605/03-38/2025 від 27 травня 2025 року за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані: ОСОБА_2 - з 27 червня 1988 року по даний час, та ОСОБА_1 - з 16 квітня 1997 року по даний час.
За даними технічного паспорту на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами по АДРЕСА_1 (Старокостянтинівська територіальна громада) від 31 липня 2024 року, а також довідки-характеристики про технічний опис вказаного об'єкта нерухомого майна №417 від 31 липня 2024 року, які виготовлені ПП «Проект БТІ», самочинно побудовані об'єкти за вказаною адресою відсутні.
Звертаючись до суду з позовом, ОСОБА_1 вказує, що після придбання житлового будинку він не зареєстрував своє право власності у встановленому на той час порядку, в зв'язку із чим позбавлений можливості належним чином володіти та користуватись житловим будинком. Тому, просить захистити своє право шляхом визнання за ним права власності на спірне будинковолодіння.
Відповідно до частини першої статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Згідно з пунктом 4 Прикінцевих і перехідних положень Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), що набрав чинності 01 січня 2004 року, цей Кодекс застосовується до цивільних відносин, що виникли після набрання ним чинності.
Таким чином, на спірні правовідносини також поширюється дія норм ЦК Української РСР.
За змістом статей 153, 225 ЦК Української РСР договір вважається укладеним, коли між сторонами в потрібній у належних випадках формі досягнуто згоди по всіх істотних умовах. Істотними є ті умови договору, які визнані такими за законом або необхідні для договорів даного виду, а також всі ті умови, щодо яких за заявою однієї з сторін повинно бути досягнуто згоди. Право продажу майна, крім випадків примусового продажу, належить власникові. Якщо продавець не є його власником, покупець набуває права власності лише в тих випадках, коли згідно зі статтею 145 цього Кодексу власник не вправі витребувати від нього майно.
Відповідно до статті 224 ЦК Української РСР за договором купівлі-продажу продавець зобов'язується передати майно у власність покупцеві, а покупець зобов'язується прийняти майно і сплатити за нього певну грошову суму.
Статтею 227 ЦК Української РСР передбачалася обов'язкова нотаріальна форма договору купівлі-продажу житлового будинку (квартири) і його реєстрація органами місцевого самоврядування.
Згідно зі статтею 47 ЦК Української РСР нотаріальне посвідчення угод обов'язкове лише у випадках, зазначених у законі. Недодержання в цих випадках нотаріальної форми тягне за собою недійсність угоди з наслідками, передбаченими частиною другою статті 48 цього Кодексу.
Згідно зі статтею 14 Закону Української РСР від 25 грудня 1974 року № 3377-VІІІ "Про державний нотаріат" в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, до повноважень виконавчих комітетів міських, селищних, сільських Рад народних депутатів у населених пунктах, де немає державних нотаріальних контор, належало право посвідчувати угоди (договори, довіреності та ін.), крім договорів про надання у безстрокове користування земельних ділянок для спорудження індивідуальних житлових будинків і угод, які стосуються майна, що знаходиться за кордоном, або прав, які мають бути здійснені за кордоном.
Статтею 2 Інструкції Про порядок вчинення нотаріальних дій виконавчими комітетами міських, селищних, сільських рад депутатів трудящих, затвердженої наказом Міністра юстиції Української РСР від 19 січня 1976 року № 1/5, передбачено, що нотаріальні дії у виконавчих комітетах міських, селищних, сільських Рад народних депутатів трудящих вчиняють голова, заступник голови або секретар виконавчого комітету, на яких за рішенням виконавчого комітету відповідної ради трудящих покладено вчинення нотаріальних дій.
Відповідно до частин другої, сьомої статті 35 Закону Української РСР "Про державний нотаріат" угоди про відчуження або заставу майна, що підлягає реєстрації, посвідчується за умови подання документів, які підтверджують право власності на майно, що відчужується або заставляється. Угода про відчуження жилого будинку (частини будинку), який знаходиться в сільській місцевості, посвідчується лише за умови, що набувачу в установленому порядку надається в користування земельна ділянка при будинку, за винятком випадків продажу будинків на знос чи перенесення.
Особливості державної реєстрації прав на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельних ділянках та збудовані до 05 серпня 1992 року, визначені статтею 31 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в редакції, чинній на час вчинення реєстраційних дій), положеннями якої передбачалось, що для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад та закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року, щодо яких раніше не проводилася державна реєстрація прав власності, подаються: 1) виписка із погосподарської книги, надана виконавчим органом сільської ради (якщо такий орган не створений - сільським головою), селищної, міської ради або відповідною архівною установою; 2) документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким об'єктом, крім випадку, коли таке речове право зареєстровано в Державному реєстрі прав.
Для здійснення державної реєстрації прав власності на зазначені об'єкти документом, що посвідчує речові права на земельну ділянку під таким об'єктом, може також вважатися рішення відповідної ради про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність.
Для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад та закінчені будівництвом до 05 серпня 1992 року, проведення технічної інвентаризації є необов'язковим.
Відповідно до пункту 42 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127 (в редакції, чинній на момент вчинення реєстраційних дій), для державної реєстрації права власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що розташовані на території сільських, селищних, міських рад та які закінчені будівництвом до 05 серпня 1992 року, подаються: 1)документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку, на якій розташований об'єкт нерухомого майна, у тому числі рішення відповідної ради про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність чи відомості про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність з погосподарської книги; 2) виписка з погосподарської книги, надана виконавчим органом сільської ради (якщо такий орган не створений, - сільським головою), селищної, міської ради або відповідною архівною установою.
Відповідно до статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно із частиною 1 статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до ст.392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Враховуючи, що ОСОБА_1 набув право власності на житловий будинок на підставі договору купівлі-продажу, який був нотаріально посвідчений 23 травня 1986 року виконавчим комітетом Самчиківської сільського ради народних депутатів Старокостянтинівського району Хмельницької області та зареєстрований у книзі для запису нотаріальних дій під №14, тобто із дотриманням порядку, визначеного статтями 47, 153, 224, 225, 227 ЦК Української РСР, статтями 14, 35 Закону Української РСР від 25 грудня 1974 року № 3377-VІІІ "Про державний нотаріат" в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, однак вказаний договір купівлі-продажу містить пошкодження, через що право власності позивача оспорюється, відсутність можливості в позасудовому порядку отримати правовстановлюючий документ, а також враховуючи достатньо доказів, які свідчать, що спірне будинковолодіння належить саме позивачу, суд на підставі ст.392 ЦК України вважає за можливе визнати за ОСОБА_1 право власності на вищезазначений житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами.
Керуючись ст.ст.12, 13, 263-265 ЦПК України, ст.392 ЦК України, суд
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, розташований за адресою: АДРЕСА_1
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Позивач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .
Відповідач: Старокостянтинівська міська рада Хмельницької області, місце знаходження: вул. Острозького,41 м. Старокостянтинів Хмельницької області, 31100, код ЄДРПОУ 36027760.
Третя особа: ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 .
Текст рішення складено 21 липня 2025 року.
Суддя: