Справа № 650/692/25
провадження № 2-о/650/66/24
17 липня 2025 року Великоолександрівський районний суд Херсонської області
в складі головуючого - судді Сікори О.О.,
за участю секретаря Чечун В.Ф.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Велика Олександрівка в межах цивільної справи про встановлення факту, що має юридичне значення, учасниками у якій зазначені: заявник - ОСОБА_1 та заінтересована особа - Управління державної міграційної служби України в Херсонській області Бериславський відділ клопотання представника Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області про залучення належної заінтересованої особи,
встановив:
У лютому 2025 року заявник звернувся до суду з вказаною заявою в якій просить встановити факт його, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Костирка (Бериславського району Херсонської області) постійного проживання на території України, станом на 24 серпня 1991 року, на момент проголошення незалежності України та станом на 13 листопада 1991 року, на момент набрання чинності Закону України «Про громадянство України», відповідно до ст. 3 Закону України «Про громадянство України» від 08 жовтня 1991 року за №1636-ХІІ (13.11.1991 року).
04 березня 2025 року від представника Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області Чаюк А.С. надійшло клопотання в якому вона просить залучити Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області як належну заінтересовану особу по справі №650/692/25.
Обґрунтовуючи подане клопотання, представник УДМС зазначає, що ухвалою суду у справі було залучено як заінтересовану особу Бериславський відділ Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, який, у свою чергу, є лише структурним підрозділом УДМС у Херсонській області, не має статусу юридичної особи, а також не наділений відповідними повноваженнями для представництва в суді, зокрема у зв'язку з відсутністю довіреності.
Згідно з Положенням про Державну міграційну службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 360 від 20 серпня 2014 року, ДМС реалізує державну політику, зокрема, у сфері реєстрації фізичних осіб. Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області є територіальним органом ДМС, утвореним відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 658 від 15.06.2011, є юридичною особою публічного права та має належні повноваження щодо участі у судових справах відповідної категорії.
Таким чином, з огляду на вимоги частини 3 статті 42, частини 4 статті 294 Цивільного процесуального кодексу України, а також з метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області як належну заінтересовану особу у справі № 650/692/25.
Заявник на судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Представник Управління державної міграційної служби України в Херсонській області Бериславський відділ на судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідоми.
Відповідно до частини третьої статті 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.
Відповідно до частини першої статті 46 ЦПК України здатність мати цивільні процесуальні права та обов'язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи.
Відповідно до частини восьмої статті 49 ЦПК України заявник та заінтересовані особи у справах окремого провадження мають права та обов'язки сторін, крім випадків, передбачених у розділі IV цього Кодексу.
Відповідно до частини четвертої статті 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Аналіз зазначених вимог закону свідчить, що у справах окремого провадження участь мають брати особи, які мають цивільну процесуальну правоздатність, тобто фізичні чи юридичні особи, які відповідно до закону уповноважені на реалізацію прав і обов'язків заінтересованої особи.
З урахуванням положень частини третьої статті 42, частини першої статті 46, частини восьмої статті 49 та частини четвертої статті 294 ЦПК України, до участі у справі має бути залучена саме та особа, яка наділена належним процесуальним статусом і повноваженнями - у даному випадку це Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, як окрема юридична особа публічного права, створена відповідно до законодавства, а не її структурний підрозділ - Бериславський відділ, який такого статусу не має.
Таким чином, вирішення питання щодо залучення до участі у справі належної заінтересованої особи, якою є УДМС у Херсонській області, має вирішальне значення для правильного встановлення усіх обставин справи, забезпечення принципу змагальності та дотримання процесуальних прав усіх учасників провадження. Залучення саме УДМС у Херсонській області у якості заінтересованої особи дозволить забезпечити повноцінне представництво відповідного органу державної влади, що реалізує державну політику у сфері реєстрації фізичних осіб, у тому числі в частині підтвердження або спростування юридично значимих фактів, на встановлення яких заявник покликається у своїй заяві.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни заінтересованої особи, зазначеної заявником у справі, а саме Бериславського відділу Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, на належну заінтересовану особу - Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, як юридичну особу публічного права, що має відповідні повноваження для участі у справі. Така заміна є необхідною для належного забезпечення процесуальних прав сторін і всебічного з'ясування обставин справи.
На підставі викладеного, керуючись вищезазначеними положеннями ЦПК України, суд
постановив:
Клопотання - задовольнити.
У цивільній справі про встановлення факту, що має юридичне значення, учасниками у якій зазначені: заявник - ОСОБА_1 та заінтересована особа - Управління державної міграційної служби України в Херсонській області Бериславський відділ клопотання представника Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, замінити заінтересовану особу - Управління державної міграційної служби України в Херсонській області Бериславський відділ на заінтересовану особу - Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області.
Подальший розгляд справи здійснювати у цивільній справі про встановлення факту, що має юридичне значення, учасниками у якій зазначені: заявник - ОСОБА_1 та заінтересована особа - Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області.
Розгляд справи відкласти на 13 жовтня 2025 року о 15.30 год.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: ________________ О.О. Сікора