про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
18 липня 2025 рокусправа № 380/14420/25 м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши матеріали позовної заяви Яворівської окружної прокуратури в інтересах Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації до Приватного підприємства «ЮС» про зобов'язання вчинити дії
встановив:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Яворівської окружної прокуратури код ЄДРПОУ 0291003130, місцезнаходження: м.Яворів, вул. Львівська, 25, 81500, в інтересах Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації код ЄДРПОУ 38557581, місцезнаходження: 79008, Львівська обл., м. Львів, вул. Винниченка, 18 (далі позивач) до Приватного підприємства «ЮС» код ЄДРПОУ 22365765, місцезнаходження: 81340, Львівська обл., Яворівський р-н, м. Судова Вишня, вул. Бандери С, 55-А (далі відповідач) про зобов'язання вчинити дії, в якій позивач просить:
- зобов'язати приватне підприємство «ЮС» укласти з Департаментом архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації охоронний договір щодо частини пам'ятки архітектури та історії місцевого значення - Папірні 1785р., що перебуває у його власності та знаходиться за адресою: вул. С.Бандери, 18, м. Судова Вишня, Яворівського району Львівської області, на умовах і в порядку, визначеними постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 № 1768 «Про затвердження Порядку укладення охоронних договорів на пам'ятки культурної спадщини, щойно виявлені об'єкти культурної спадщини чи їх частини».
Підставою звернення позивача до суду з таким позовом є не укладення відповідачем укласти з Департаментом архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації охоронного договору щодо частини пам'ятки архітектури та історії місцевого значення - Папірні 1785.
Сума судового збору у розмірі 2422,40 грн, сплачена згідно з квитанцією від 11.07.2025 №1818, зарахована на казначейський рахунок до спеціального фонду Державного бюджету України, що підтверджується випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до частини другої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.
Суддя встановила, що вказана справа не відноситься до справ, які відповідно до частини четвертої статті 257 КАС України не можуть розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя вважає за необхідне вирішити питання про залучення третьої особи.
У відповідності до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до вимог частини другої статті 6 Закону України «Про охорону культурної спадщини» до повноважень виконавчого органу сільської, селищної, міської ради відповідно до їх компетенції у сфері охорони культурної спадщини належить: забезпечення виконання цього Закону, інших нормативно-правових актів про охорону культурної спадщини на відповідній території; забезпечення дотримання режиму використання пам'яток місцевого значення, їх територій, зон охорони; забезпечення захисту об'єктів культурної спадщини від загрози знищення, руйнування або пошкодження; організація відповідних охоронних заходів щодо пам'яток місцевого значення та їх територій у разі виникнення загрози їх пошкодження або руйнування внаслідок дії природних факторів чи проведення будь-яких робіт; здійснення інших повноважень відповідно до закону.
Відтак, зважаючи на предмет та підстави заявленого позову, суддя дійшла висновку, що рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов'язки Судововишнянської міської ради Яворівського району Львівської області , а відтак таку необхідно залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, оскільки прийняте рішення у справі може вплинути на права або обов'язки такого суб'єкта.
Керуючись статтями 12, 19, 22, 32, 49, 171, 257, 260 КАС України, суддя
1. Прийняти до розгляду позовну заяву Яворівської окружної прокуратури в інтересах Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації до Приватного підприємства «ЮС» про зобов'язання вчинити дії та відкрити провадження у справі.
2. Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
3. Справа розглядатиметься суддею Мричко Н.І. одноособово.
4. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Судововишнянську міську раду Яворівського району Львівської області (код ЄДРПОУ 04056233, 81340, Львівська обл., Яворівський р-н., м. Судова Вишня, пл. Івана Франка, 14)
5. Відповідачу встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до вимог частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
7. Третій особі встановити строк для подання пояснень щодо позову протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
8. Роз'яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, відповідач заперечення, треті особи пояснення щодо відзиву у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.
9. Надіслати копію цієї ухвали сторонам у справі, відповідачу також надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.
10. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою https://adm.lv.court.gov.ua/.
Ухвала набуває чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
СуддяМричко Н.І.