про прийняття адміністративної справи до провадження
18 липня 2025 року м. Київ № 320/2187/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши адміністративну справу за позовом
Керівника Нікопольської окружної прокуратури
до Міністерства культури та інформаційної політики України
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся керівник Нікопольської окружної прокуратури (далі - позивач) з позовом до Міністерства культури та інформаційної політики України (далі - відповідач), в якому просить суд (з урахуванням заяви про зміну предмета позову):
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства культури та інформаційної політики України щодо невиконання вимог п. 6 ч. 2 ст. 5, ч. 1 ст. 13, п. «б» ч. 1 ст. 14 Закону України «Про охорону культурної спадщини» від 8 червня 2000 року № 1805-III, наказу Міністерства культури України «Про затвердження Порядку обліку об'єктів культурної спадщини» від 11.03.2013 № 158, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.04.2013 за №528/23060, зі змінами, внесеними наказами Міністерства культури № 838 від 22.10.2015 та № 501 від 27.06.2019 та Порядку обліку об'єктів культурної спадщини, затвердженого вказаними вище наказами Міністерства культури України, про занесення до Державного реєстру нерухомих пам'яток України за категорією місцевого значення пам'яток, що розташовані на території м.Марганець, Дніпропетровської області та взяті на державний облік відповідно до законодавства, що діяло до набрання чинності Законом України «Про охорони культурної спадщини», та не включені до Державного реєстру нерухомих пам'яток України, а саме: пам'ятки архітектури місцевого значення: Забудова центральної площі (охоронний номер 145, дата утворення 1950-ті роки, вул. Єдності (раніше - Радянська) 72, 74, 76), Соборна (раніше - 50-річчя Жовтня); Палац культури (охоронний номер 146, дата утворення 1950-ті роки, Площа гірницької слави (раніше - центральна площа), які взяті на облік відповідно до розпорядження голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 12.04.1996 року №158-р та пам'яток археології місцевого значення: Могильник курганний (охоронний номер 6137, дата утворення 3-2 тис. до н.е., виїзд із міста біля залізниці); Курган (охоронний номер 6134, дата утворення 3-2 тис. до н.е., Урочище Ракшине, південна частина міста); Курган (охоронний номер 6135, дата утворення 3-2 тис. до н.е., Масив Ювілейний, біля стрічкової фабрики); Курган (охоронний номер 6136, дата утворення 3-2 тис. до н.е., вул. Виїзна (раніше - вул. Пархоменко), цивільний цвинтар); Курган (охоронний номер 6138, дата утворення 3-2 тис. до н.е., в лісосмузі на виїзді з міста, праворуч від дороги до Грушевського кар'єру); Могильник-курган (охоронний номер 6139, дата утворення 3-2 тис. до н.е., м. Марганець, вул. Кармелюка, 39), які взяті на облік на підставі рішення Дніпропетровського облвиконкому від 16.04.1987 за №180;
- зобов'язати Міністерство культури та інформаційної політики України вжити заходи щодо занесення до Державного реєстру нерухомих пам'яток України наступних об'єктів культурної спадщини: пам'ятки архітектури місцевого значення: Забудова центральної площі (охоронний номер 145, дата утворення 1950-ті роки, вул. Єдності (раніше - Радянська) 72, 74, 76), Соборна (раніше - 50-річчя Жовтня); Палац культури (охоронний номер 146, дата утворення 1950-ті роки, Площа гірницької слави (раніше - центральна площа), які взяті на облік відповідно до розпорядження голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 12.04.1996 року №158-р та пам'яток археології місцевого значення: Могильник курганний (охоронний номер 6137, дата утворення 3-2 тис. до н.е., виїзд із міста біля залізниці); Курган (охоронний номер 6134, дата утворення 3-2 тис. до н.е., Урочище Ракшине, південна частина міста); Курган (охоронний номер 6135, дата утворення 3-2 тис. до н.е., Масив Ювілейний, біля стрічкової фабрики); Курган (охоронний номер 6136, дата утворення 3-2 тис. до н.е., вул. Виїзна (раніше - вул. Пархоменко), цивільний цвинтар); Курган (охоронний номер 6138, дата утворення 3-2 тис. до н.е., в лісосмузі на виїзді з міста, праворуч від дороги до Грушевського кар'єру); Могильник-курган (охоронний номер 6139, дата утворення 3-2 тис. до н.е., м. Марганець, вул. Кармелюка, 39), які взяті на облік на підставі рішення Дніпропетровського облвиконкому від 16.04.1987 за №180.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду (суддя Донець В.А.) від 09.02.2024 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, на підставі розпорядження керівника апарату Київського окружного адміністративного суду проведено повторний автоматизований розподіл адміністративної справи № 320/2187/24, яку передано на розгляд головуючій судді Пановій Г.В.
Згідно з частиною другою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Таким чином, за наведених підстав справа підлягає прийняттю до провадження.
Як убачається з частини першої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з вимогами ч. 9 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Суддя вважає, що з урахуванням приписів частини другої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст.ст. 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
1. Прийняти до провадження адміністративну справу № 320/2187/24. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).
2. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
3. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
4. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
5. Повідомити сторін, що всі заяви та клопотання по справі а також витребувані матеріали необхідно подати безпосередньо до канцелярії Київського окружного адміністративного суду чи засобами підсистеми Електронний суд.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні та про можливість їх отримання лише безпосередньо в суді.
8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Панова Г. В.