18 липня 2025 рокуСправа № 160/18124/25
Суд, у складі судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченка А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Самарівського відділу державної виконавчої служби у Самарівському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (мОдеса) (вул.Гетьманська, 7, м.Самар, Дніпропетровська область, 51206, рнокпп 34893684), третя особа: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_2 ), Публічне акціонерне товариство комерційний банк «НАДРА» (вул.Артема, буд.15, м.Київ, 04053, код ЄДРПОУ 20025456) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, скасування постанови,
установив:
20 червня 2025 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із вищезазначеною позовною заявою, в якій заявлені вимоги:
- визнати неправомірною бездіяльність Самарівського відділу державної виконавчої служби у Самарівському районі Дніпропетровської області (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 34893684) щодо не зняття арешту з майна ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 ), зареєстрованого 05.01.2021 року 12:45:56 на підставі постанови про арешт майна боржника №45464079 виданої 17.11.2014 року, номер запису про обтяження: 40044135 (спеціальний розділ).;
- зобов'язати Самарівський відділ державної виконавчої служби Самарівському районі Дніпропетровської області (м. Одеса) (51206, Дніпропетровська область, Самарівський район, м. Самар, вул. Гетьманська, 7, код ЄДРПОУ 34893684) скасувати арешти всього рухомого та нерухомого майна ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , ІПН НОМЕР_1 ) в рамках виконавчого провадження №45464079, зобов'язавши Самарівський відділ державної виконавчої служби у Самарівському районі Дніпропетровської області (м. Одеса) внести зміни стосовно скасування вказаних арештів до відповідних Державних реєстрів України, а саме: до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру обтяжень рухомого майна та до всіх інших державних реєстрів, в яких містяться відомості про накладення арешту на майно позивача, відповідно до постанов державного виконавця про накладення арешту у виконавчому провадженні.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.06.2025р. позов залишено без руху. Встановлено позивачу строк десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме надати уточнену редакцію позовної заяви, в якій уточнити позовні вимоги та надати копії позовної заяви для інших учасників справи.
04 липня 2025 року позивачем надано заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову Самарівського відділу державної виконавчої служби у Самарівському районі Дніпропетровської області (м. Одеса) про арешт майна боржника №45464079 від 17.11.2014;
- визнати неправомірною бездіяльність Самарівського відділу державної виконавчої служби у Самарівському районі Дніпропетровської області (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 34893684) щодо не зняття арешту з майна ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 ), зареєстрованого 05.01.2021 року 12:45:56 на підставі постанови про арешт майна боржника №45464079 виданої 17.11.2014 року, номер запису про обтяження: 40044135 (спеціальний розділ).;
- зобов'язати Самарівський відділ державної виконавчої служби Самарівському районі Дніпропетровської області (м. Одеса) (51206, Дніпропетровська область, Самарівський район, м. Самар, вул. Гетьманська, 7, код ЄДРПОУ 34893684) скасувати арешти всього рухомого та нерухомого майна ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , ІПН НОМЕР_1 ) в рамках виконавчого провадження №45464079, зобов'язавши Самарівський відділ державної виконавчої служби у Самарівському районі Дніпропетровської області (м. Одеса) внести зміни стосовно скасування вказаних арештів до відповідних Державних реєстрів України, а саме: до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру обтяжень рухомого майна та до всіх інших державних реєстрів, в яких містяться відомості про накладення арешту на майно позивача, відповідно до постанов державного виконавця про накладення арешту у виконавчому провадженні.
Дослідивши матеріали справи та вирішуючи питання щодо подальшого розгляду справи, суд зазначає таке.
Згідно з п. 4 ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з чч. 1, 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Разом з тим, особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця врегульовані статтею 287 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі (ч. 4 ст. 287 КАС України).
Згідно з ч. 1 ст. 268 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Отже, правила розгляду справ в порядку спрощеного провадження не розповсюджуються на категорію спорів позовного провадження з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, зважаючи на особливість їх розгляду, визначену параграфом 2 глави 11 КАС України.
З огляду на викладене суд вважає за необхідне розглядати дану справу в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, встановлених статтями 268-272, 287 КАС України.
Керуючись статтями 121, 122, 160, 161, 248, 287 КАС України, суд, -
ухвалив:
Прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/18124/25 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Самарівського відділу державної виконавчої служби у Самарівському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (мОдеса) (вул.Гетьманська, 7, м.Самар, Дніпропетровська область, 51206, рнокпп 34893684), третя особа: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_2 ), Публічне акціонерне товариство комерційний банк «НАДРА» (вул.Артема, буд.15, м.Київ, 04053, код ЄДРПОУ 20025456) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, скасування постанови.
Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 31.07.2025 р. о 13:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №10.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Савченко А.В.
Витребувати у Самарівського відділу державної виконавчої служби у Самарівському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (мОдеса):
- засвідчені належним чином копії матеріалів виконавчого провадження ВП №45464079.
Зобов'язати ОСОБА_1 направити позовну заяву з додатками та уточнену позовну заяву третім особам та надати докази направлення до суду.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) до 30.07.2025 р. включно, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, які можуть бути направлені на адресу, в тому числі на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду (inbox@adm.dp.court.gov.ua).
Встановити третім особам, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору строк для подання письмових пояснень до 30.07.2025 р. включно, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються письмові пояснення та документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих на нього доказів позивачу та відповідачу.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у паперовій формі.
Суддя А.В. Савченко