Справа № 524/8532/25
Номер провадження 3/524/2577/25
18.07.2025 року суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області Олейнікова Г.М., розглянувши адміністративний матеріал, який поступив із Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області Державної податкової служби України про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої головним бухгалтером АТ "Кременчуцьке кар'єроуправління "Кварц", проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ст.163-2 ч.1 КУпАП, -
В протоколі про адміністративне правопорушення №8255/16-31-04-05-12 від 30.06.2025 року зазначено, що ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером АТ "Кременчуцьке кар'єроуправління "Кварц", вчинила порушення передбачене п.57.1 ст.57 та п.250.2 ст.250 Податкового Кодексу України, а саме: не подання платіжної інструкції на сплату узгодженої суми податкового (грошового) зобов'язання по екологічному податку за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти за І квартал 2025 року з граничним терміном сплати - 20.05.2025 року в сумі 26306,36 грн., що зафіксовано в акті №7457/16-31-04-05-11/35328439 від 30.05.2025 року.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. 17.07.2025 року в провадження Автозаводського районного суду м.Кременчука надійшли письмові пояснення від ОСОБА_1 , в яких зазначено, що в протоколі №8255/16-31-04-05-12 від 30.06.2025 року зазначена дата вчинення правопорушення «21.05.2025», що не відповідає дійсності оскільки, податкова декларація екологічного збору за І квартал 2025 року Товариством подана 23.04.2025 року, прийнята Державною податковою службою України 07.05.2025 року (квитанція №2 з Електронного кабінету платника), розрахунок №1 за скиди забруднених речовин безпосередньо у водні об?єкти за І квартал 2025 року Товариством подано 23.04.2025, прийнято Державною податковою службою України 07.05.2025 року (квитанція №2 з Електронного кабінету платника). Екологічний податок за І квартал 2025 року Товариством сплачено 08.05.2025 і проведено банком 08.05.2025 (платіжна інструкція №1140 від 08.05.2025 року). Тобто, граничний термін подачі податкової декларації становить 10.05.2025 (прийнято ДПСУ - 07.05.2025 року), граничний термін сплати сума податкового зобов?язання становить 20.05.2025 року (сплата проведена банком 08.05.2025 року). Відтак вважає, що в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.163-2 КУпАП. Справу просить розглядати без її участі. Відповідно до ст.268 ч.2 КУпАП, суддя вважає за можливе розглянути справу без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , так як її явка в судове засідання не є обов'язковою.
Суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.
Частиною 1 статті 163-2 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній послідовності з законом.
Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган(посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами і т.д.
Із протоколу про адміністративне правопорушення №8255/16-31-04-05-12 від 30.06.2025 року вбачається, що ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером АТ "Кременчуцьке кар'єроуправління "Кварц", вчинила порушення передбачене п.57.1 ст.57 та п.250.2 ст.250 Податкового Кодексу України, а саме: не подання платіжної інструкції на сплату узгодженої суми податкового (грошового) зобов'язання по екологічному податку за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти за І квартал 2025 року з граничним терміном сплати - 20.05.2025 року в сумі 26306,36 грн., що зафіксовано в акті №7457/16-31-04-05-11/35328439 від 30.05.2025 року.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Полаткового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
У пункті 250.2 ст. 250 Податкового кодексу України зазначено , що платники податку складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації:
Як вбачається із матеріалів адміністративної справи, на аркуші справи 22 мається копія податкової декларації екологічного податку, дата заповнення якої 23.04.2025 року, а також додана до неї квитанція (а.с.23), із якої вбачається, що Акціонетрним Товариством "Кременчуцьке кар'єроуправління "Кварц", податкова декларація за І квартал 2025 року подана 07.05.2025 року.
Із розрахунку за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти АТ "Товариство "Кременчуцьке кар'єроуправління "Кварц"( а.с. 24) вбачається ,що дата заповнення 23.04.2025 року та додана до розрахунку копія платіжної інструкції №1140 від 08.05.2025 року, із якої вбачається, що Акціонерним Товариством "Кременчуцьке кар'єроуправління "Кварц"08.05.2025 року сплачено екологічний податок за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти за І квартал 2025 року, у сумі 26306,36 грн.
Таким чином , з урахуванням вище викладеного граничний термін подання податкової декларації становить 10.05.2025 року ( прийнято Державною податковою службою України - 07.05.2025 року) , граничний термін сплати суми податкового зобов'язання становить 20.05.2025 року ( сплата проведена через банк 08.05.2025 року)
Також , суддя приходить до висновку ,що в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази того , що ОСОБА_1 працює на посаді головного бухгалтера АТ "Кременчуцьке кар'єроуправління "КВАРЦ" і що саме до її посадових обов'язків належить подання палтіжних доручень до установи банку.
Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, оцінюючи фактичні дані, які наявні в матеріалах справи, суддя не вбачає в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП., у зв'язку з чим, провадження у справі необхідно закрити на підставі п. 1 ч. 1ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. 163-2 ч.1, 245,247,250,251,276-280,283-285КУпАП, суддя,-
Провадження по справі відносно ОСОБА_1 закрити на підставі пункту 1 частини 1статті 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 163-2 КУпАП.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, його законним представником, адвокатом, потерпілим, його представником в Полтавський апеляційний суд ,через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її винесення.
Головуючий суддя: Ганна ОЛЕЙНІКОВА