Справа № 308/9916/25
1-кс/308/4061/25
16 липня 2025 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №12024070000000531, про тимчасовий доступ до документів, -
Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням про надання тимчасового доступу до інформації та документів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що встановлено, що із правоохоронних органів надійшло повідомлення про те, що протягом 2024 року невідомі особи, всупереч встановленим нормам Земельного кодексу України, в умовах воєнного стану заволоділи земельними ділянками в с. Великі Лази, Ужгородського району, Закарпатської області з наступними кадастровими номерами: 2124881200:11:011:0651, 2124881200:11:011:0667, 2124881200:11:011:0668, 2124881200:11:011:0690, 2124881200:11:011:0705, 2124881200:11:011:0704, 2124881200:11:011:0693, 2124881200:12:011:0103, 2124881200:11:011:0659, 2124881200:11:011:0709.
В ході виконання доручення встановлено: те що за період 2023 року та 2024 року депутат ІНФОРМАЦІЯ_2 , (на момент вчинення злочину спеціаліст ІНФОРМАЦІЯ_3 ) ОСОБА_5 , маючи злочинний намір незаконно збагатитись здійснив шахрайські дії та службове підроблення документів, а саме довідок для формування технічної документації з метою приватизації земельних ділянок (пасовища загального користування) ІНФОРМАЦІЯ_4 . Для здійснення своїх незаконних задумів ОСОБА_5 залучив ОСОБА_6 (на момент вчинення злочину депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 ), який в свою чергу повинен забезпечити безпеку в правоохоронній структурі та органів прокуратури, окрім цього для можливості реєстрації документів в журналах ОТГ та накладання печатки ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 залучив посадову особу провідного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 . Після узгодження своїх задумів всі члени групи розпочали підшукувати людей похилого віку, для викупу в них попередніх рішень щодо видачі земельних ділянок в приватну власність. ОСОБА_8 чітко усвідомлюючи та маючи можливість доступу до генерального плану с. Великі Лази, знав те, що в зоні, яку він формує під приватизацію не можливо здійснити виділення земельних ділянок без внесення змін до генерального плану села. Також для здійснення злочинного наміру вищевикладені особи залучили, як розробників проектів землеустрою ФОП ОСОБА_9 та ФОП ОСОБА_10 , для складання технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на підставі підроблених документів, з не достовірними відомостями та без погодження представників ІНФОРМАЦІЯ_5 . Після розробки технічної документації ОСОБА_11 було домовлено про державну реєстрацію земельних ділянок і зареєстровано право приватної власності. В подальшому для унеможливлювання скасувати приватну власність, ОСОБА_8 організував механізм купівлі - продажу земельних ділянок, для зміни власника землі, з метою подальшого стверджування, що нові власники є добросовісними набувачами. Однак частину земельних ділянок ОСОБА_5 перереєстрував на гр. ОСОБА_12 , яка на сьогодні перебуває в цивільному шлюбі з останнім.
Окрім цього, 06.06.2025 до УСР в Закарпатській області ДСР НП України надійшли матеріали за вих. №470 від 05.05.2025 з ІНФОРМАЦІЯ_2 , з наявними матеріалами (листи, заяви, картографічні матеріали, повідомлення, відповіді на запити, акти, розпорядження, рішення, депутатськими запитами, протоколи засідань та інш. документи на 176-х аркушах) які підтверджують відсутність будь яких право установчих документів щодо формування земельних ділянок в с. Великі Лази, на сільському пасовищі, яке розташоване між АДРЕСА_1 , згідно картографічних матеріалів. У матеріалах наявна інформація про те, що дані земельні ділянки використовуються для випасання худоби, та згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_7 від 28.10.2024 року, за 18-7-0.6-7597/2-14 дані ділянки пасовища між селами Великі Лази та Цигановці знаходяться за межами населених пунктів. У зв'язку з чим, за рішенням попередніх років на громадян с. Великі Лази не можливо було здійснити виділення земельних ділянок у власність сільською радою оскільки це входило до компетенції Ужгородської районної ради. Також у відповіді на запит наявні заяви від громадян щодо формування та видачу державних актів на право власності на земельні ділянки, де підставою видачі слугували рішення попередніх років до 2000 року, у зв'язку з чим випливає, що мешканці с. Великі Лази, отримавши земельні ділянки у власність згідно державних актів у відповідних контурах картографічних матеріалів, використали своє право щодо отримання земельних ділянок безоплатно в держави у відповідності до Земельного Кодексу України. Але у 2023-2025 роках громадяни використовуючи рішення до 2000 років, здійснили виготовлення технічних документацій щодо встановлення відновлення меж земельних ділянок, в іншому місці, (не у відповідності до державних актів та рішень до 2000 років), а саме внесення та реєстрацію кадастрових номерів в контурі 533, 535 згідно картографічних матеріалів с. Великі Лази. Також ознакою причетності посадових осіб щодо підстави формування даних технічних документації із зміною місця розташування земельної ділянки частково стали довідки, видані землевпорядником сільської ради ОСОБА_5 , які особисто він підготовлював та здійснював реєстрацію своїм підписом та внесенням в «Книгу видачі довідок» (копія книги видачі довідок додається до запиту).
В рамках досудового розслідування, в якості свідка було допитано начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_13 , який пояснив, що у листопаді 2024 року йому, готуючи матеріали для інвентаризації земель на території Баранинської ОТГ, стало відомо, що у межах села Великі Лази, на земельному масиві, який знаходиться між селами В. Лази та Циганівці, зареєстровано право приватної власності на земельні ділянки та визначено кадастрові номери наступних земельних ділянок: 2124881200:11:011:0651, 2124881200:11:011:0667, 2124881200:11:011:0668, 2124881200:11:011:0690, 2124881200:11:011:0705, 2124881200:11:011:0704, 2124881200:11:011:0693, 2124881200:12:011:0103, 2124881200:11:011:0659, 2124881200:11:011:0709. Дані ділянки було сформовано та зареєстровано протягом 2024 року. Разом з тим останньому відомо, що ніхто з громадян до сільської ради не звертався про виділення та отримання у тому масиві земельних ділянок. Більше того, згідно з картографічними матеріалами, дані земельні ділянки перебувають у комунальній власності та ними користуються громадяни, як громадським пасовищем. Громадяни, які використовують земельні ділянки у вказаному масиві як пасовище, навіть сплачують за це кошти до місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_5 . За час його роботи в ІНФОРМАЦІЯ_8 останній жодного разу не бачив, щоб хтось обробляв вищевказані ділянки у зазначеному масиві, а також ніхто з приводу оформлення, виділення, оренди чи інших питань, що стосувались би даних земельних ділянок, до ІНФОРМАЦІЯ_2 не звертався. Окрім цього на одній з довідок, які стали підставою для виготовлення технічної документації та формування вказаних ділянок, а саме на довідці, виданої сільською радою гр. ОСОБА_14 про те, що йому дійсно виділялась земельна ділянка, 0,25 га у АДРЕСА_1 , наявний підроблений підпис ОСОБА_13 , який він особисто не проставляв.
Встановлено, що на замовлення ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_9 розробив щонайменше вісім оригіналів технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на гр. ОСОБА_15 , кадастровий номер земельної ділянки: 2124881200:12:011:0103 та 2124881200:11:011:0659; на гр. ОСОБА_16 , кадастровий номер земельної ділянки: 2124881200:11:011:0651; на гр. ОСОБА_17 , кадастровий номер земельної ділянки: 2124881200:11:011:0667; на гр. ОСОБА_18 , кадастровий номер земельної ділянки: 2124881200:11:011:0705 та 2124881200:11:011:0704; на гр. ОСОБА_14 , кадастровий номер земельної ділянки: 2124881200:11:011:0693; на гр. ОСОБА_19 , кадастровий номер земельної ділянки: 2124881200:11:011:0668.
Разом з цим на замовлення ОСОБА_5 ФОП ОСОБА_10 розробила два оригінали технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на гр. ОСОБА_20 , кадастровий номер земельної ділянки: 2124881200:11:011:0709 та на гр. ОСОБА_21 , кадастровий номер земельної ділянки: 2124881200:11:011:0690.
Також встановлено що земельна ділянка з кадастровим номером 2124881200:11:011:0709 поділена на дві окремі земельні ділянки, яким присвоєно нові кадастрові номери, а саме: 2124881200:11:011:0714 та 2124881200:11:011:0715. Земельна ділянка з кадастровим номером 2124881200:11:011:0651 також поділена на дві окремі земельні ділянки, яким присвоєно нові кадастрові номери, а саме: 2124881200:11:011:0736 та 2124881200:11:011:0737. Земельна ділянка з кадастровим номером 2124881200:11:011:0721 поділена на дві окремі земельні ділянки, яким присвоєно нові кадастрові номери, а саме: 2124881200:11:011:0705 та 2124881200:11:011:0668.
Окрім цього за повідомленням педагогів ІНФОРМАЦІЯ_9 та жителів села, відносно виділеної земельної ділянки яка належала школі і була дослідною ділянкою для практичних робіт з уроків трудового навчання, встановлено земельну ділянку за кадастровим номером 2124881200:11:010:0128 яка була виділена гр. ОСОБА_22 та згідно технічної документації - розробником якої являється ФОП ОСОБА_23 , станом на 2023 рік продана гр. ОСОБА_24 , з чого випливає те, що дана земельна ділянка ймовірно сформована та передана у приватну власність незаконно, так як перебувала в комунальній власності громади с. Великі Лази.
3 вищевикладеного вбачається, що земельні ділянки з кадастровими номерами 2124881200:11:011:0651, 2124881200:11:011:0667, 2124881200:11:011:0668, 2124881200:11:011:0690, 2124881200:11:011:0705, 2124881200:11:011:0704, 2124881200:11:011:0693, 2124881200:12:011:0103, 2124881200:11:011:0659, 2124881200:11:011:0709, 2124881200:11:011:0714, 2124881200:11:011:0715, 2124881200:11:011:0736, 2124881200:11:011:0737, 2124881200:11:011:0721, 2124881200:11:010:0128, що розташовані за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, с. В. Лази є об'єктом кримінально протиправних дій та набуті кримінально протиправним шляхом внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
На теперішній час, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, власниками земельних ділянок з нижче наведеними кадастровими номерами являються: 2124881200:11:011:0659 - ОСОБА_15 ; 2124881200:11:011:0667 - ОСОБА_25 ; 2124881200:11:011:0668 - ОСОБА_12 ; 2124881200:11:011:0705 - ОСОБА_12 ; 2124881200:11:011:0690 - ОСОБА_26 ; 2124881200:11:011:0704 - ОСОБА_27 ; 2124881200:11:011:0693 - ОСОБА_27 ; 2124881200:12:011:0103 - ОСОБА_15 ; 2124881200:11:010:0128 - ОСОБА_24 ; 2124881200:11:011:0714 - ОСОБА_20 ; 2124881200:11:011:0715 - ОСОБА_28 ; 2124881200:11:011:0736 - згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відомості про власника земельної ділянки відсутні. 2124881200:11:011:0737 - згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відомості про власника земельної ділянки відсутні.
А також організаторами злочинної схеми вживаються заходи з метою подальшого переоформлення даних земельних ділянок на підставних осіб з метою легалізації вказаних неправомірних дій. Під час досудового розслідування по матеріалах вищевказаного кримінального провадження у сторони досудового розслідування виникла необхідність у проведенні земельно-технічної, земельно-оціночної, почеркознавчих, експертизи з питань землеустрою та інших експертиз, для встановлення факту незаконного заволодіння шахрайським шляхом земельними ділянками з вищевказаними кадастровими номерами.
Слідчий у судове засідання не з'явився однак подав заяву, якої просить клопотання задовольнити та розглянути у його відсутності.
Дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Витягом з кримінального провадження №12024070000000531 від 16.11.2024 підтверджено, що органом досудового розслідування - СУ ГУНП в Закарпатській області здійснюється розслідування кримінального провадження за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 4 ст. 190 КК України.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.ч. 5,6 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Статтею 132 КПК України передбачено, що застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведене наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Таким чином, беручи до уваги те, що запитувані у прохальній частині клопотання документи та інформація мають значення для забезпечення всебічного, повного і неупередженого розслідування, з'ясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що внесене клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159, 163-165 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Надати стороні кримінального провадження - слідчим слідчої групи відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 дозвіл на проведення тимчасового доступу до інформації та документів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 , з можливістю їх вилучення, а саме:
- обміні файли (електронний документ) у форматі XML на земельні ділянки за кадастровими номерами 2124881200:11:011:0714, 2124881200:11:011:0715, 2124881200:11:011:0736, 2124881200:11:011:0737, 2124881200:11:011:0721, 2124881200:11:010:0128, відкопійовані на цифровий носій;
- оригіналів поземельних книг на земельні за кадастровими номерами 2124881200:11:011:0714, 2124881200:11:011:0715, 2124881200:11:011:0736, 2124881200:11:011:0737, 2124881200:11:011:0721, 2124881200:11:010:0128.
Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ст. 166 КПК України.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1