Виноградівський районний суд Закарпатської області
Справа № 299/1089/25
18.07.2025 року м. Виноградів
Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Бак М.Д. при розгляді справи про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, місце проживання: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі - КУпАП),
на розгляд справи про адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою статті 204-1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , призначений на 18.07.2025 року на 13:00 год, не прибув особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, який був своєчасно сповіщений про місце і час розгляду справи.
Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.07.2025 року № 3795 на запит суду від 26.06.2025 року № 299/1089/25 (3/299/1071/25) 10.02.2025 року ОСОБА_1 призвано на військову службу за призовом під час мобілізації.
Відповідно до положень частини першої статті 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
У частині четвертій статті 277 КУпАП передбачено, що строк розгляду адміністративних справ про адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією, зупиняється судом у разі якщо особа, щодо якої складено протокол про таке правопорушення, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з'явитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці тощо).
КУпАП не врегульовано питання зупинення провадження в інших справах про адміністративні правопорушення.
КУпАП регулює питання відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, яким згідно частини першої статті 9 КУпАП визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Кримінальний процесуальний кодекс України (надалі - КПК України) регламентує порядок притягнення до відповідальності за вчинення злочину, яким відповідно до частини першої статті 11 Кримінального кодексу України є передбачене Кримінальним кодексом України суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом злочину.
Таким чином, КУпАП в частині порядку притягнення до адміністративної відповідальності та КПК України регулюють схожі процесуальні відносини, - процесуальні відносини, що виникають у зв'язку з притягненням до відповідальності за вчинення правопорушень, які (правопорушення) різняться тільки за ступенем суспільної шкідливості. Відтак, до процесуальних відносин, які не врегульовані КУпАП, можливим є застосування процесуальних норм КПК України, що регулюють подібні за змістом відносини.
Згідно положень частини першої статті 335 КПК України у разі якщо обвинувачений ухилився від явки до суду або захворів на психічну чи іншу тяжку тривалу хворобу, яка виключає його участь у судовому провадженні, або був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його розшуку, видужання або звільнення з військової служби і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб.
З огляду на те, що особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, призвано для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, то із застосуванням аналогії закону провадження у справі слід зупинити.
18.07.2025 року на адресу електронної пошти суду поступило клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від 18.07.2025 року про розгляд справи за його відсутності, яке не підписано електронним підписом.
КУпАП та КПК України не передбачено наслідок подання клопотання, яке не підписано.
Відповідно до частини шостої статті 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Згідно пункту 2 частини першої статті 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься законність.
У частині першій статті 9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до частини першої статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» від 22.05.2003 року № 851-IV (зі змінами) оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».
Виходячи з наведеного, із застосуванням за аналогією закону засади законності провадження у справах про адміністративні правопорушення, відсутність в клопотанні електронного підпису особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, тобто невідповідність клопотання вимозі частини першої статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», є недоліком, за наявності якого клопотання не підлягає розгляду судом, тому його слід повернути особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Керуючись статтею 283 КУпАП, суд
провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою статті 204-1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 зупинити до звільнення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, з військової служби.
Клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 від 18.07.2025 року про розгляд справи за його відсутності повернути особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Постанова не підлягає оскарженню.
СуддяМ. Д. Бак