707/2685/25
3/707/1140/25
17 липня 2025 року м. Черкаси
Суддя Черкаського районного суду Черкаської області Морозов В.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління стратегічних розслідувань в Черкаській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , спеціаліста ІІ категорії відділу з питань організації надання адміністративних послуг виконавчого комітету Червонослобідської сільської ради Черкаської області, про притягнення її до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-
Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 , будучи спеціалістом ІІ категорії відділу з питань організації надання адміністративних послуг виконавчого комітету Червонослобідської сільської ради Черкаської області, являючись згідно з підпунктом «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, всупереч вимогам частини першої статті 45 вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, подала до Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік, а саме: фактично подала (щорічну) декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік, 25 квітня 2025 року, хоча граничний термін подачі визначений був до 31 березня 2025 року.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнала, щиро каялась та просила суд суворо її не карати, оскільки вона нещодавно народила дітей та перебуває у відпустці по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку.
Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , вивчивши матеріали справи, вважаю необхідним зазначити наступне.
Відповідно до розпорядження Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області № 206 -ОС від 31 серпня 2023 року установлено, що ОСОБА_1 призначено на посаду спеціаліста ІІ категорії відділу з питань організації надання адміністративних послуг виконавчого комітету Червонослобідської сільської ради.
Відтак, суд вважає доведеним той факт, що ОСОБА_1 згідно з підпунктом «в» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією.
Частиною першою статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
А тому, ОСОБА_1 зобов'язана була подати щорічну декларацію за 2024 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до 31.01.2025, включно.
Згідно з відомостями, отриманими з офіційного вебсайту Національного агентства з питань запобігання корупції, декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1 подала до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування: - «щорічну декларацію за 2024 рік» 25 квітня 2025 року, тобто з пропуском встановленого законом строку.
За вказаних обставин, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбачениого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, підтверджується наступними доказами у справі:
- даними протоколу про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, № 298/2025 від 01 липня 2025 року;
- рапортом старшого оперуповноваженого 1-го сектору (протидії корупції) УСР в Черкаській області ДСР НП України старшого лейтенанта поліції Вікторії Грибенко;
- копією електронних декларацій ОСОБА_1 ;
- розпорядженням Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області № 206 -ОС від 31 серпня 2023 року;
- даними характеристики № 2139/12-19 від 26 травня 2025 року;
- поясненнями ОСОБА_1 у судовому засіданні.
Оцінюючи кожен наведений вище доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність цих зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, суд, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження в справі про адміністративне правопорушення, не вбачає будь-яких підстав не довіряти цим доказам. При цьому, наведені докази жодним чином не спростовуються іншими доказами чи матеріалами справи.
Доказів, які б свідчили про об'єктивні обставини, що унеможливлювали подання ОСОБА_1 зазначеної декларації, суду не надано.
При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , суд враховує характер вчиненого нею правопорушення, особу правопорушниці та ступінь її вини.
Обставиною, що пом'якшує відповідальність ОСОБА_1 , є щире каяття.
Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , не вбачаю.
З огляду на вищевикладене вважаю, що до ОСОБА_1 необхідно застосувати адміністративне стягнення у межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у виді штрафу в розмірі, визначеному санкцією статті, так як воно є необхідним і достатнім для її виправлення.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір», із ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір на користь держави.
На підставі викладеного, керуючись ст. 36, ч. 1 ст.172-6, ст.ст. 280,283,284 КУпАП,-
Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить суму 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень 00 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить суму 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок.
Роз'яснити особі до якої застосовано адміністративне стягнення, що відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана до судової палати у кримінальних справах Черкаського апеляційного суду через Черкаський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: В. В. Морозов