Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6267/25
Номер провадження 1-кс/711/1595/25
15 липня 2025 року м.Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2
скаржника - ОСОБА_3
представника Черкаської окружної прокуратури - прокурора ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Черкаської окружної прокуратури, щодо невнесення відомостей в ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 30.06.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, -
08.07.2025 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Черкаської окружної прокуратури, щодо невнесення відомостей в ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 30.06.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України.
В обґрунтування скарги зазначено, що 30.06.2025 року ОСОБА_3 звернувся із заявою до прокурора Черкаської окружної прокуратури про вчинення злочину посадовими особами Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області в кримінальному провадженні №12023255330000592 від 08.05.2023 року, а саме умисне невиконання ухвали Соснівського районного суду від 14.03.2025 року у справі №712/2882/25.
Заяву органи прокуратури отримали 02.07.2025 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке він отримав 07.07.2025 року.
Відповідно до ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси від 04.05.2023 року у справі №712/4268/23 за заявою ОСОБА_3 щодо не внесення відомостей до ЄРДР, було зобов'язано посадових осіб Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області внести відомості до ЄРДР. На виконання ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси внесено відомості до ЄРДР та порушено кримінальне провадження №12023255330000592 від 08.05.2023 року.
Даним протиправним діянням, групою невідомих осіб, ОСОБА_3 нанесені матеріальні збитки у сумі 1 млн. 319 тис. 25грн. 00 коп. Відповідні доказові документи додані до заяви про вчинення злочину та вдруге вручені 05.10.2023 року, особисто в руки ст. дізнавачу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 .
В порядку ст.55 КПК України у кримінальному провадженні №12023255330000592, 18.05.2023 року він звернувся до слідчого Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, з заявою про визнання його потерпілим.
26.07.2023 року у справі №712/7545/23 ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси в котрий раз скасовано постанову дізнавача Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження від 13.07.2023 року та постанову про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим від 13.07.2023 року.
16.10.2023 року ОСОБА_3 вкотре звернувся із заявою про визнання його потерпілим та просив направити на його адресу процесуальний документ про прийняте рішення. Листом №46/Кл-92 від 14.02.2024 року дізнавач ОСОБА_7 направив на його адресу постанову про відмову у визнанні його потерпілим від 27.07.2023 року.
16.07.2024 року ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси у справі №712/2762/24 скасовано постанову про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим від 27.07.2023 року.
23.07.2024 року ОСОБА_3 звернувся до посадових осіб Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області з клопотанням в порядку ст.ст.220, 221 КПК України, в якому просив надати дозвіл на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та зняти копії.
Листом №46/Кл-531 від 25.07.2024 року дізнавач ОСОБА_7 повідомив ОСОБА_3 , що його клопотання від 23.07.2024 року задоволене, тобто він має право ознайомитись з матеріалами справи. На неодноразові його звернення до дізнавача Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 останній не реагував. 25.11.2024 року він звернувся до керівника Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області із заявою про протиправні дії дізнавача ОСОБА_9 . Відповіді на заяву на його адресу не надходило. Тому він був вимушений звернутись із заявою 18.12.2024 року до начальника ГУНП в Черкаській області.
Листом від 03.03.2025 року №45523-2025, який ОСОБА_3 отримав 06.03.2025 року дізнавач ОСОБА_7 поставив його до відома, що його клопотання в порядку ст.220 КПК України не підлягає розгляду так як він має статус свідка.
14.03.2025 року ухвалою судді Соснівського районного суду м. Черкаси у справі №712/2882/25 було зобов'язано дізнавача СД ЧРУП ГУНП в Черкаській області, в якого перебуває кримінальне провадження, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 23.07.2024 року в рамках кримінального провадження №12023255330000592 і прийняти процесуальне рішення у строки та відповідно до вимог КПК України, про що повідомити скаржника.
По причині невиконанні ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси від14.03.2025 року у справі №712/2882/25, дізнавачем СД Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, 08.04.2025 року він звернувся зі скаргою до Черкаської окружної прокуратури в порядку ст.308 КПК України.
Листом №54/1-1343-22 від 11.04.2025 року перший заступник керівника окружної прокуратури ОСОБА_10 повідомив ОСОБА_3 , що дізнавачу СД ЧРУП ГУНП в Черкаській області надані обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій, відповідно до його скарги від 08.04.2025 року.
Листом від 05.05.2025 року №54/1-1343-22 перший заступник керівника Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_10 повідомив ОСОБА_3 , що на виконання ухвали слідчого судді та вказівок прокурора, листом дізнавача СД Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області №95250-2025 від 05.05.2025 року повідомлено про можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, для чого необхідно прибути до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області.
Вище зазначений лист №95250-2025 від 05.05.2025 року на його адресу не надходив.
26.05.2025 року він звернувся із заявою до Черкаського РУ ГУНП в Черкаській області в якій просив виконати ухвалу Соснівського районного суду м. Черкаси у справі №712/2882/25 від 14.03.2025 року та належним чином (рекомендована кореспонденція) повідомити його про прийняте рішення. Станом на 30.06.2025 року, в порушення вимог ст.40 Конституції України, та Закону України «Про звернення громадян» на його адресу відповіді на заяву від 26.05.2025 року не надходило.
Тобто, умисні дії (бездіяльність) посадових осіб Черкаського РУ ГУНП в Черкаській області направлені на невиконання ухвали суду, за що передбачена кримінальна відповідальність за ст.382 КК України.
Відповіді про прийняте рішення Черкаською окружною прокуратурою на його заяву від 30.06.2025 року, на його адресу не надходило.
За таких обставин, ОСОБА_3 просив зобов'язати посадових осіб Черкаської окружної прокуратури внести відомості відповідно до його заяви від 30.06.2025 року до ЄРДР, та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_11 заперечувала проти задоволення скарги, з огляду на те, що заява ОСОБА_3 від 30.06.2025 була розглянута, за наслідками чого листом першого заступника керівника Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_12 від 03.07.2025 №54-1343-22 було повідомлено ОСОБА_3 , що викладені у його заяві обставини не містять відомостей, за якими можна визначити наявність елементів об'єктивної та суб'єктивної сторони кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України. Також прокурор ОСОБА_11 додала, що матеріали кримінального провадження №12023255330000592не містять ухвали слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 14.03.2025, в зв'язку з чим нею направлено клопотання до Соснівського районного суду м. Черкаси від 15.07.2025 №1831вих-25 про ознайомлення та отримання копій документів з матеріалів судової справи №712/288225, провадження №1-кс/712/1213/25 за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області.
Заслухавши доводи ОСОБА_3 , заперечення прокурора ОСОБА_11 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Відповідно до ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Положеннями статті 214 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.36 КПК України - прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.
В судовому засіданні встановлено, що в порядку ст.214 КПК України, 30.06.2025 до Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 подав заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України.
Листом першого заступника керівника Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_12 від 03.07.2025 №54-1343-22 було повідомлено ОСОБА_3 , що викладені у його заяві обставини не містять відомостей, за якими можна визначити наявність елементів об'єктивної та суб'єктивної сторони кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.
Дослідивши матеріали скарги та заяву ОСОБА_3 від 30.06.2025, слідчий суддя вважає, що в них містяться достатньо даних про події і обставини, що можуть підпадати під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, та які підлягають до перевірки під час досудового розслідування.
Нормами ст.129-1 Конституції України закріплено, що судове рішення є обов'язковим до виконання.
Разом з цим, слідчим суддею встановлено, що уповноваженими особами Черкаської окружної прокуратури, не маючи належних даних про факт виконання ухвали слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 14.03.2025 по справі №712/2882/25, передчасно прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 30.06.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України.
Відповідно до п.18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Нормами ч.1 та ч.2 ст.307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема про зобов'язання вчинити певну дію.
За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне зобов'язати уповноважених службових осіб Черкаської обласної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за обставинами, викладеними в заяві ОСОБА_3 від 30.06.2025 за фактом невиконання ухвали слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 14.03.2025 по справі №712/2882/25, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 36, 214, 303 - 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Черкаської окружної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідуваньза заявою ОСОБА_3 від 30.06.2025 року за фактом невиконання ухвали слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 14.03.2025 по справі №712/2882/25, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, та у строки, передбачені ст.214 КПК України, розпочати розслідування та надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань заявнику ОСОБА_3 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали буде виготовлено та проголошено 18.07.2025 року о 10:00 годині.
Слідчий суддя: ОСОБА_1