П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
17 липня 2025 р.м. ОдесаСправа № 540/4146/21
Головуючий у суді І інстанції: Танцюра К.О.
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Семенюка Г.В.,
суддів - Димерлія О.О., Шляхтицького О.І.,
перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2024 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
Позивач, звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2024 року у задоволенні поданої ОСОБА_1 заяви про заміну сторони виконавчого провадження відмовлено.
ОСОБА_1 не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу суду першої інстанції від 15 квітня 2024 року по справі № 420/4146/21 та направити справу до суду першої інстанції.
Статтею 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;
2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
В матеріалах справи наявний супровідний лист про направлення ОСОБА_1 копії ухвали Одеського окружного адміністративного суду засобами поштового зв'язку 15.04.2024 року, однак докази вручення такої ухвали до 26.06.2024 року в матеріалах справи відсутні.
26.06.2024 року позивач звернулась до Одеського окружного адміністративного суду із заявою про направлення на її адресу судового рішення по справі №540/4146/21.
На виконання зазначеної заяви Одеський окружний адміністративний суд супровідним листом від 11.07.2024 року направив на адресу заявниці копію ухвали, яку отримано апелянтом 27.07.2024 року, що підтверджується рекомендованим поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення, наявним в матеріалах справи.
Апеляційну скаргу подано ОСОБА_1 засобами поштового зв'язку 15.08.2024 року, тобто з пропуском встановленого ст. 295 КАС України п'ятнадцятиденного строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції.
У поданій апеляційній скарзі апелянт просила поновити їй строк на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції з огляду на те, що її копію вона отримала лише 18.07.2024 року, однак вказані причини не можуть бути визнані поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження, оскільки, по-перше, зазначена апелянтом дата отримання копії оскаржуваної ухвали не відповідає фактичним обставинам справи, а по-дркге, вказані доводи апелянта не містять обґрунтування неможливості звернення апелянта до суду апеляційної інстанції після спливу п'ятнадцятиденного строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції.
Апелянтом не наведено поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції з моменту отримання нею 27.07.2024 року копії оскаржуваної ухвали суду.
Крім того, згідно ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги, зокрема, додається документ про сплату судового збору.
Законом України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтями 3 та 4 Закону України «Про судовий збір» визначено об'єкти справляння судового збору та розміри ставок судового збору.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено на перше січня 2024 року становив 3028 грн.
При зверненні до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою, апелянтом було сплачено судовий збір у розмірі меншому, ніж встановлено Законом України «Про судовий збір», а саме у розмірі 1453,44 грн.
З огляду на зазначене, доплаті в даному випадку підлягає судовий збір у розмірі 1574,56 грн.
Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду повинно бути сплачено за наступними реквізитами:
банк Казначейство України (ЕАП), код банку 899998
код класифікації доходів бюджету 22030101 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)"
відомча ознака "81" (Апеляційні адміністративні суди):
рахунок UA678999980313101206081015758,
отримувач - ГУК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101
код за ЄДРПОУ отримувача - 37607526
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи вище викладене, апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2024 року по справі № 420/4146/21, підлягає залишенню без руху з наданням апелянту строку для усунення зазначених недоліків.
Керуючись ст. 169, ст. 298 КАС України, суддя, -
1.Визнати вказані ОСОБА_1 підстави поновлення строку - неповажними.
2.Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2024 року по справі № 420/4146/21, - залишити без руху.
3.Надати ОСОБА_1 десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення зазначених недоліків, а саме надати інші підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження та докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
4.Ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із апеляційною скаргою.
5.Роз'яснити апелянту, що вразі невиконання вимог Ухвали суду у відкритті провадження за апеляційною скаргою буде відмовлено.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Г.В. Семенюк
Судді О.О. Димерлій О.І. Шляхтицький