17 липня 2025 року Чернігів Справа № 620/5305/25
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Виноградової Д.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 , у якому просить (з урахуванням ухвали суду від 17.07.2025):
визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 11.01.2022 року включно відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити мені щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення в сумі 189 374,81 грн. за період з 01.03.2018 року по 11.01.2022 року включно відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.06.2025 відзив представника військової частини НОМЕР_1 у частині заявленого клопотання про залучення другого відповідача у справі № 620/5305/25 повернуто заявнику без розгляду.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без руху.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.07.2025 продовжено розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Матеріалами справи встановлено, що позивач проходила військову службу у військовій частині НОМЕР_2 , що підтверджується копією витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 09.06.2004 № 108.
Зі змісту листа № 91 від 13.03.2025 виданого військовою частиною НОМЕР_2 вбачається, що відповідно до рішення командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 19.12.2019 № 391 військова частина НОМЕР_2 з 01.01.2020 зарахована на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_1 .
Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина 4 статті 48 КАС України).
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (частина 5 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України).
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (частина 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на позовну заяву та додані до неї документи, відзив відповідача, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення військової частини НОМЕР_2 до участі у справі в якості другого відповідача, а також витребування в останнього всі матеріали, що стосуються предмету позовних вимог у спірний період проходження служби позивачем.
Керуючись статтями 47, 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) до участі у справі № 620/5305/25 в якості другого відповідача.
Встановити військовій частині НОМЕР_2 , 15-денний строк для подання відзиву на позов, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України, або заяви про визнання позову з дня вручення даної ухвали.
Витребувати у військової частини НОМЕР_2 всі матеріали, що стосуються предмету позовних вимог у спірний період проходження служби ОСОБА_1 .
Роз'яснити військовій частині НОМЕР_2 - суб'єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити військовій частині НОМЕР_2 що вона має право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.
Попередити військову частину НОМЕР_2 , що згідно зі статтею 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. В разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Дар'я ВИНОГРАДОВА