Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код: 34390710
про залишення без розгляду заяви про визнання виконавчого
листа таким, що не підлягає виконанню
17 липня 2025 р. справа № 520/7381/24
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши за процедурою письмового провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву представника Циркунівської сільської військової адміністрації Харківського району Харківської області про залишення заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню без розгляду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник) до Циркунівської сільської військової адміністрації Харківського району Харківської області (далі за тестом - відповідач, суб"єкт владних повноважень) третя особа: Міністерство цифрової трансформації України, Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вимогами: 1) визнати протиправним та скасувати чек-лист з визначення розміру компенсації для відновлення пошкодженого об'єкта нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , на суму 46616,35 грн, складений Комісією з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України Циркунівської сільської військової адміністрації Харківського району Харківської області; 2) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України Циркунівської сільської військової адміністрації Харківського району Харківської області від 28.09.2023 року № 313 "Про надання компенсації за заявою про надання компенсації для відновлення пошкодженого об'єкта нерухомого майна ОСОБА_1 (заява № ЗВ-22.08.2023-40240 від 22.08.2023 року)"; 3) зобов'язати Комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України Циркунівської сільської військової адміністрації Харківського району Харківської області прийняти рішення про призначення та виплату ОСОБА_1 компенсації для відновлення пошкодженого об'єкта нерухомого майна з розрахунку суми 244487.09 грн визначеної в чек-листі, на підставі заяви № ЗВ-22.08.2023-40240 від 22.08.2023 року, з урахуванням попередньо виплаченої суми.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 02.07.2024р. у справі №520/7381/24 було визнано протиправним та скасовано рішення Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України Циркунівської сільської військової адміністрації Харківського району Харківської області від 28.09.2023 року № 313 "Про надання компенсації за заявою про надання компенсації для відновлення пошкодженого об'єкта нерухомого майна ОСОБА_1 (заява № ЗВ-22.08.2023-40240 від 22.08.2023 року)"; Зобов'язано Комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України Циркунівської сільської військової адміністрації Харківського району Харківської області прийняти рішення про призначення та виплату ОСОБА_1 компенсації для відновлення пошкодженого об'єкта нерухомого майна з розрахунку суми 244.487,09 грн визначеної в чек-листі, на підставі заяви № ЗВ-22.08.2023-40240 від 22.08.2023 року, з урахуванням попередньо виплаченої суми.
Відповідач - Циркунівська сільська військова адміністрація Харківського району Харківської області 12.03.2025р. подав до Харківського окружного адміністративного суду заяву із вимогами: 1) зупинити виконавче провадження ВП №77343581 від 03.03.2025 року щодо зобов'язання Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України Циркунівської сільської військової адміністрації Харківського району Харківської області прийняти рішення про призначення та виплату ОСОБА_1 компенсації для відновлення пошкодженого об'єкта нерухомого майна з розрахунку суми 244.487,09 грн визначеної в чек-листі, на підставі заяви №ЗВ-22.08.2023-40240 від 22.08.2023 року, з урахуванням попередньої виплаченої суми; 2) витребувати виконавчий лист №520/7381/24 від 23.08.2024 року з Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції; 3) визнати виконавчий лист №520/7381/24 від 23.08.2024 року, виданий Харківським окружним адміністративним судом таким що не підлягає виконанню в зв'язку з повним добровільним виконанням зобов'язання з боку Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України Циркунівської сільської військової адміністрації Харківського району Харківської області.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.03.2025 р. було прийнято до провадження заяву Циркунівської сільської військової адміністрації Харківського району Харківської області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; призначено судове засідання на 10:00 год. 26.03.2025р. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду. Допущено представника ОСОБА_1 - Михайленка Дмитра Петровича до участі у судовому засіданні, яке призначено на 10:00год. 26.03.2025р., та подальших судових засіданнях у режимі відеоконференцзв'язку поза межами приміщення суду за допомогою Електронного кабінету та власних технічних засобів в підсистемі відеоконференцзв'язку (https://vkz.court.gov.ua/).
03.07.2025р. до суду надійшло клопотання представника відповідача - Циркунівської сільської військової адміністрації Харківського району Харківської області про залишення без розгляду раніше поданого процесуального документа (визнання виконавчого листа №520/7381/24 від 23.08.2024 року, виданий Харківським окружним адміністративним судом таким що не підлягає виконанню в зв'язку з повним добровільним виконанням зобов'язання) у зв'язку із повним добровільним виконанням рішення суду та завершенням виконавчого провадження №77343581.
Представники позивача та відповідача подали до суду заяви про розгляд клопотання з питань залишення заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, без розгляду за їх відсутності.
Вирішуючи юридичну долі поданого відповідачем процесуального документа, суд вважає за справедливе застосувати ч.6 ст.7 КАС України і аналогічно до передбачених п.5 ч.1 ст.240 КАС України наслідків залишити заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню - без розгляду.
При цьому, причини та правові підстави такого процесуального волевиявлення сторони судом не досліджуються та не оцінюються, адже право на залишення поданого процесуального документу без розгляду і вирішення по суті є беззаперечним і не поставлено законодавцем у залежність від будь-яких обставин фактичної дійсності.
За відсутності окреслених законодавцем у ст.45 КАС України випадків суд не знаходить правових підстав для відмови в задоволенні поданого відповідачем клопотання.
Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 4-12, 240-243, 248, 256, 257, 262, 295, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Клопотання Циркунівської сільської військової адміністрації Харківського району Харківської області від 03.07.2025р. про залишення заяви з питань визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, без розгляду - задовольнити.
Заяву Циркунівської сільської військової адміністрації Харківського району Харківської області від 03.07.2025р. з приводу визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню - залишити без розгляду.
Роз'яснити, що судове рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.
Суддя А.В. Сліденко