17 липня 2025 року м. Рівне №460/8767/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щербакова В.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі по тексту - відповідач) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Позивачем заявлено клопотання про залучення до участі у справі другого відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 . В обґрунтування клопотання вказав, що відповідно до приписів статті 34 Закону України №2232-XII, ведення персонально-якісного обліку військовозобов'язаних покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.
Відтак, участь ІНФОРМАЦІЯ_3 як співвідповідача сприятиме всебічному, повному та об'єктивному розгляду справи.
Вирішуючи клопотання, суд зазначає наступне.
Згідно положень статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Так, відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до частини першої статті 1 Закону України від 16 березня 2017 року №1951-VIII Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів (далі - Закон №1951-VIII) єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів (далі - Реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов'язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.
Стаття 34 Закону №2232-XII визначає, що персонально-якісний облік призовників, військовозобов'язаних та резервістів передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов'язаних та резервістів, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.
За приписами частини 5 Закону №1951-VIII органами адміністрування Реєстру в межах своїх повноважень є:
· уповноважений орган адміністрування держателя Реєстру;
· оперативні командування
· територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя;
· Центральне управління Служби безпеки України;
· відповідні підрозділи розвідувальних органів України.
Спір у даній справі виник у зв'язку з протиправним, на думку позивача, внесенням до реєстру призовників відомостей про порушення позивачем правил військового обліку.
За ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 КАС України).
На підставі викладеного, суд вважає, що клопотання про залучення другого відповідача у справі підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 48, 243, 248 КАС України,-
Клопотання про залучення співвідповідача у справі №460/8767/25 - задовольнити.
Залучити до участі у справі №460/8767/25 в якості співвідповідача - ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ- НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )
Розпочати спочатку розгляд адміністративної справи №460/8767/25
Направити ІНФОРМАЦІЯ_5 копію позовної заяви з додатками.
Встановити ІНФОРМАЦІЯ_5 п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, та усіх письмових та електронних доказів, висновків експертів і заяв свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити ІНФОРМАЦІЯ_5 , що згідно з частиною шостою статті 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву ІНФОРМАЦІЯ_5 для подання до суду відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам у справі.
Встановити ІНФОРМАЦІЯ_5 п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (вручена) іншим учасникам у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.В. Щербаков