Справа № 420/11852/25
17 липня 2025 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса місця проживання: АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, -
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (далі в/ч НОМЕР_1 ), в якому позивачка просить суд:
визнати протиправною бездіяльність в/ч № НОМЕР_1 , яка полягає в неприйнятті рішення про призначення і здійснення виплати їй - ОСОБА_1 , виплату грошового забезпечення в розмірі посадового окладу за останнім місцем служби, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення постійного характеру та інших видів грошового забезпечення з урахуванням зміни вислуги років та норм грошового забезпечення з моменту зникнення безвісти її батька ОСОБА_2 , а саме з 15.04.2023 року і до дня виключення військовослужбовця із списків особового складу військової частини;
зобов'язати в/ч № НОМЕР_1 прийняти рішення про призначення їй - ОСОБА_1 , виплати грошового забезпечення в розмірі посадового окладу за останнім місцем служби, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення постійного характеру та інших видів грошового забезпечення з урахуванням зміни вислуги років та норм грошового забезпечення з моменту зникнення безвісти її батька ОСОБА_2 , а саме з 15.04.2023 року і до дня виключення військовослужбовця із списків особового складу військової частини, та здійснити виплату коштів за наступними банківськими реквізитами: Одержувач: ОСОБА_1 ; Рахунок: НОМЕР_2 ; IBAN: НОМЕР_3 в АТ КБ Приватбанк;
стягнути з суб'єкта владних повноважень в/ч № НОМЕР_1 моральну шкоду в розмір 100000 грн на її - ОСОБА_1 , користь.
Ухвалою суду від 28.04.2025 року позов залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позову.
Ухвалою суду від 19.05.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрите провадження по справі, вирішено розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Спірні правовідносини стосуються призначення та виплати позивачці як доньці військовослужбовця грошового забезпечення, на яке він мав право за період його зникнення безвісти.
Судом встановлено, що 29.05.2023 року позивачка звернулась до командира в/ч НОМЕР_1 із заявою про призначення та виплату їй грошового забезпечення, в тому числі додаткових виплат та інших видів грошового забезпечення, які належать до виплати її батькові військовослужбовцю ОСОБА_2 .
При цьому, до в/ч НОМЕР_1 28.04.2023 року за вхід. №4576 надійшла тотожна заява матері загиблого військовослужбовця, ОСОБА_3 .
Пунктом 6 ст.9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в редакції від 23.12.2022 року визначено, що за безвісно відсутніми військовослужбовцями зберігаються виплати в розмірі посадового окладу за останнім місцем служби, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення постійного характеру та інші види грошового забезпечення з урахуванням зміни вислуги років та норм грошового забезпечення. Сім'ям зазначених військовослужбовців щомісячно виплачується грошове забезпечення, в тому числі додаткові та інші види грошового забезпечення, у порядку та в розмірах, що встановлюються КМУ.
Грошове забезпечення виплачується таким членам сімей військовослужбовців дружині (чоловіку), а в разі її (його) відсутності - повнолітнім дітям, які проживають разом з нею (ним), або законним представникам (опікунам, піклувальникам) чи усиновлювачам неповнолітніх дітей (осіб з інвалідністю з дитинства - незалежно від їх віку), а також особам, які перебувають на утриманні військовослужбовців, або батькам військовослужбовців рівними частками, якщо військовослужбовці не перебувають у шлюбі і не мають дітей.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність притягнення до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_3 , матір військовослужбовця ОСОБА_2 , оскільки рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов'язки.
З метою збереження процесуальних строків розгляду справи суд вважає необхідним зупинити провадження у справі до надання третьою особою пояснень по справі, але не пізніше 11.08.2025 року.
Керуючись ст. ст. 49, 248 КАС України, суд, -
Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог, на стороні відповідача - ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 ).
Направити третій особі копію позову з додатками та встановити п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для надання пояснень. Пояснення третьої особи щодо позову або відзиву повинні відповідати вимогам ч.2, 4 ст. 162 КАС України. Третя особа зобов'язана згідно з ч.3 ст.75, ч.2 ст.165, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) своїх пояснень щодо позову до суду копію пояснень та доданих до них документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
Зупинити провадження у справі до надання третьою особою пояснень по справі, але не пізніше 11.08.2025 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України, в іншій частині оскарженню не підлягає.
Суддя Е.В. Катаєва