Справа № 683/892/25
3/683/442/2025
15 липня 2025 року м. Старокостянтинів
Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Бондарчук Л.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Центрально-Західного міжрегіонального управління державної служби з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працює на посаді директора ТОВ «Альфа-газ», зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора ТОВ «Альфа-газ», в період з 01 вересня 2024 року по 14 березня 2025 року вчинив порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці, а саме: відносно 22 працівників ТОВ «Альфа-газ» допущено порушення законодавчо встановлених строків та періодичності виплати заробітної плати.
В ході здійснення заходу державного нагляду (контролю), відповідно до наданих керівництвом Товариства документів необхідних для здійснення заходу державного нагляду (контролю), а саме: кадрових наказів, штатних розписів, розрахункових листків щодо нарахування заробітної плати, відомостей на виплату заробітної плати за період з 1 вересня 2024 року по 14 березня 2025 року, пояснень та інших документів встановлено таке.
Виплата заробітної плати працівникам ТОВ «АЛЬФА-ГАЗ» проводиться рідше ніж два рази на місяць, та пізніше семи днів після закінчення періоду за який проводиться оплата праці. Згідно відомостей нарахування заробітної плати (розрахункова відомість організацій) заперіод з 1 вересня 2024 року по 14 березня 2025 року та наданих адміністрацією Товариства інформацій і довідок, загальна сума невиплаченої заробітної плати для 22 працівників Товариства становить 1191,8 тис. грн., терміном 6 місяців, а саме: ОСОБА_2 - невиплачена заробітна плата в сумі 52231,19 грн; ОСОБА_3 - невиплачена заробітна плата в сумі 84853,03 грн.; ОСОБА_4 - невиплачена заробітна плата в сумі 2391,66 грн; ОСОБА_5 - невиплачена заробітна плата в сумі 76321,56 грн; ОСОБА_6 - невиплачена заробітна плата в сумі 21940,10 грн; ОСОБА_7 - невиплачена заробітна плата в сумі 40478,33 грн; ОСОБА_8 - невиплачена заробітна плата в сумі 80490,82 грн; ОСОБА_9 - невиплачена заробітна плата в сумі 47109,22 грн; ОСОБА_10 - невиплачена заробітна плата в сумі 48578,52 грн; ОСОБА_11 - невиплачена заробітна плата в сумі 22328,87 грн; ОСОБА_12 - невиплачена заробітна плата в сумі 22645,69 грн; ОСОБА_13 - невиплачена заробітна плата в сумі 55946,93 грн.; ОСОБА_14 - невиплачена заробітна плата в сумі 62213,45 грн;
ОСОБА_15 - невиплачена заробітна плата в сумі 107014,07 грн; ОСОБА_16 - невиплачена заробітна плата в сумі 78393,09 грн.; ОСОБА_17 - невиплачена заробітна плата в сумі 35615,18 грн; ОСОБА_1 - невиплачена заробітна плата в сумі 131654,96 грн.; ОСОБА_18 - невиплачена заробітна плата в сумі 8077,02 грн.; ОСОБА_19 - невиплачена заробітна плата в сумі 72491,43 грн.; ОСОБА_20 - невиплачена заробітна плата в сумі 85187,02 грн; ОСОБА_21 - невиплачена заробітна плата в сумі 20020.79 грн; ОСОБА_22 - невиплачена заробітна плата в сумі 35775,41 грн.
Динаміка заборгованості із виплати заробітної плати наступна: на 01.09.2024р. - 980,2 тис. грн;) на 01.10.2024р. - 994,5 тис. грн; на 01.11.2024р. - 679,0 тис. грн; на 01.12.2024р. - 898,0 тис. грн; на 01.01.2025р. - 697,2 тис. грн.; на 01.02.2025р. - 949,0 тис. грн; на 14.03.2025 року -1191,8 тис. грн час здійснення заходу державного нагляду (контролю) заборгованість перед
Фактично відносно 22 працівників Товариства допущено порушення законодавче встановлених строків та періодичності виплати заробітної плати. За правилами ч. 1, 3 ст. 115 КпП України та ч. 1, 3 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата має виплачуватись працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.
Вище встановлені факти невиплати заробітної плати працівникам свідчать про порушення вимог ч. 1 ст. 10 Закон України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» де вказано, що заробітна плата виплачується працівникам на умовах, визначених трудовим договором.
Згідно бухгалтерських документів про використання коштів (додаються до акта) наданих адміністрацією Товариства за період з 01.09.2024 року по 14.03.2025 року в Товариство поступили грошові кошти на загальну суму 11358,2 тис. грн. З них за вказаний період використано на виплату заробітної плати працівникам 1033,0 тис. грн., що складає 9,09% від загальної суми надходжень. На інші видатки за вище вказаний період підприємством було використано: сплачено податків та інших обов?язкових платежів -1428,1 тис. грн; на оплату енергоносіїв - 102 тис. грн.; на придбання сировини та матеріалів для основного виробництва - 8334,5 тис. грн; на придбання канцтоварів - 1,1 тис. грн; на оплату послуг банківських та кредитних установ та на погашення кредитів - 19,3 тис. грн; на обслуговування програмного забезпечення - 31,1 тис. грн. Отже, в Товаристві не дотримано законодавче передбаченої вимоги щодо здійснення оплати праці працівників в першочерговому порядку та проведення всіх інших платежів після виконання зобов?язань щодо оплати праці, що є порушенням вимог ч. 5 ст. 97 КЗпП України.
Встановлене вище на основі наданих Товариством бухгалтерських документів щодо надходження та використання коштів свідчить про те, що роботодавцем не вживаються всі можливі заходи для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати що є порушенням вимог ч. 2 ст. 10 Закон України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану»
Такими діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
ОСОБА_18 в судове засідання не з?явився, хоч про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяв, клопотань не подавав, причини неявки суду невідомі.
Вина ОСОБА_18 у вчиненні даного адміністративного правопорушення підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення № ЦЗ/ХМ/4683/023926/П/ПТ від 17 березня 2025 року; актом № ЦЗ/ХМ/4683/023926 від 17 березня 2025 року про результати проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, праці, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю, здійснення державного гірничого нагляду; довідкою про стан заборгованості із виплати заробітної плати ТОВ «Альфа-газ» станом на 14 березня 2025 року; довідкою про загальну суму заборгованості із виплати заробітної плати перед працівниками ТОВ «Альфа-газ» станом на 14 березня 2025 року становить 1191758,34 грн; інформацією про
Товариство з обмеженою відповідальністю «Альфа-газ»; довідкою про використання коштів підприємства за період з вересня 2024 року по лютий 2025 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КупАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
З матеріалів адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП вбачається, що адміністративне правопорушення ним вчинено 17 березня 2025 року, отже граничний строк накладення на нього адміністративного стягнення закінчився 17 червня 2025 року.
Справа надійшла до суду 25 березня 2025 року й неодноразово була призначена до судового розгляду. Судом було вжито усіх можливих заходів, визначених КУпАП, про виклик в судове засідання ОСОБА_1 , однак останнього так і не вдалось повідомити про час і місце розгляду справи.
Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Оскільки з часу скоєння правопорушення і до розгляду справи в суді пройшло більше 3-х місяців, то провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст. 38, п. 7 ст. 247, ст. 283-285 КУпАП,
постановив:
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП.
Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя