Справа № 314/1917/25
Провадження № 2/314/1305/2025
(заочне)
10.07.2025 року м.Вільнянськ
Справа № 314/1917/25;
провадження № 2/314/1305/2025;
Вільнянський районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді Кіяшко В.О.,
секретар судового засідання Румянцева А.М.,
учасники справи:
-позивач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз»;
-відповідач ОСОБА_1 ;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи» Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об'єму( обсягу) природного газу,
стислий виклад позицій сторін.
Позивач- Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» звернувся до Вільнянського районного суду Запорізької області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об'єму (обсягу) природного газу.
Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 24.12.2024 року представниками AT «ЗАПОРІЖГАЗ» при проведенні перевірки відключеного стану системи газопостачання помешкання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 ; було встановлено, що газопостачання до помешкання відповідача несанкціонованого поновлено після його припинення 16 квітня 2024 року (Акт про припинення (обмеження) розподілу природного газу від 16.04.2024 р.).
За результатами вказаної перевірки працівниками AT «ЗАПОРІЖГАЗ» було складено акт про порушення № ЗП 11630 від 24.12.2024 року з відміткою «несанкціоноване відновлення газоспоживання». Акт у порядку визначеному Кодексом ГРМ підписано працівниками AT «ЗАПОРІЖГАЗ» та представником органу місцевого самоврядування без зауважень. Копію акту про порушення та копію про припинення (обмеження) розподілу природного газу було надіслано з супровідним листом № 690-Сл-12046-1224 від 26.12.2024 року на адресу споживача.
Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (пункт 8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ).
Відповідно до пункту 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
За фактом несанкціонованого відновлення газоспоживання відповідачем, комісією AT «ЗАПОРІЖГАЗ» з розгляду актів про порушення було прийнято рішення задовільнити повністю акт про порушення № ЗП 11630 від 24.12.2024 року, що відображено у протоколі N9 279 від 23.01.2025 року. Споживач на комісії був відсутній. Про дату та час проведення був проінформований оскільки дана інформація вказана в пункті 8 Акту про порушення. Згідно пункту 11 Глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем розрахунок здійснено за цінами закупівлі природного газу протягом періоду не облікованого природного газу.
Ціни на транспортування викладені на ресурсі AT Укртрансгаз http://utg.ua/utg/business- іnfo/tariffs.htmI; ціна природного газу викладена на ресурсі НАК Нафтогаз http://www.naftogaz.com.
Відповідно до п. 12. Глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправлення разом із супровідним листом, що оформлюється в довільній формі.
На підставі вказаної правової норми, AT «ЗАПОРІЖГАЗ» надіслав Відповідачу супровідний лист N 690-Сл-1017-0125 від 30.01.2025 року з додатками: Акт-розрахунок не облікованого об'єму природного газу і його вартості та рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу та його вартості, з пропозицією погашення вартості не облікованого об'єму природного газу у сумі 12 811,32 грн. протягом 10 днів з дати отримання цього рахунку. Лист було повернуто за закінченням терміну зберігання 15.02.2025 р.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна ОСОБА_1 є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 .
На дату звернення до суду з позовною заявою борг не відшкодований позивачу, у зв'язку з чим, позивач звернувся до суду з вказаним позовом.
Заперечень на позов від відповідача ОСОБА_1 до суду не надійшло.
Представник позивача в судовому засіданні не з'явився, просить справу розглядати без участі позивача, проти заочного рішення не заперечує.
Відповідач про час та місце слухання справи була повідомлена належним чином, відповідно до ст.ст. 128, 130 ЦПК України, причини неявки суду не повідомив, своїх клопотань та заперечень не надав. Згідно ч. 1 ст. 280 ЦПК України, якщо відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи по суті повідомлений завчасно і належним чином, причин неявки суду не повідомив, відзив на позов не подав, то за згодою позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи. Представник позивача надала свою зроду на заочний розгляд справи.
Заяви, клопотання інші процесуальні дії у справі.
Ухвалою суду від 19.05.2025 року відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням осіб, у якій роз'яснено відповідачу, право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та відзив на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Інших процесуальних дій у справі (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову) не вчинялось, провадження не зупинялось.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
Суд, дослідивши матеріали справи та з'ясувавши обставини, дослідивши наявні в справі докази в їх сукупності,
встановив
24.12.2024 року представниками AT «ЗАПОРІЖГАЗ» при проведенні перевірки відключеного стану системи газопостачання помешкання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 ; було встановлено, що газопостачання до помешкання відповідача несанкціонованого поновлено після його припинення 16 квітня 2024 року (Акт про припинення (обмеження) розподілу природного газу від 16.04.2024 р.).
За результатами вказаної перевірки працівниками AT «ЗАПОРІЖГАЗ» було складено акт про порушення № ЗП 11630 від 24.12.2024 року з відміткою «несанкціоноване відновлення газоспоживання». Акт у порядку визначеному Кодексом ГРМ підписано працівниками AT «ЗАПОРІЖГАЗ» та представником органу місцевого самоврядування без зауважень. Копію акту про порушення та копію про припинення (обмеження) розподілу природного газу було надіслано з супровідним листом № 690-Сл-12046-1224 від 26.12.2024 року на адресу споживача.
Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (пункт 8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ).
Відповідно до пункту 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
За фактом несанкціонованого відновлення газоспоживання відповідачем, комісією AT «ЗАПОРІЖГАЗ» з розгляду актів про порушення було прийнято рішення задовільнити повністю акт про порушення № ЗП 11630 від 24.12.2024 року, що відображено у протоколі N9 279 від 23.01.2025 року. Споживач на комісії був відсутній. Про дату та час проведення був проінформований оскільки дана інформація вказана в пункті 8 Акту про порушення. Згідно пункту 11 Глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем розрахунок здійснено за цінами закупівлі природного газу протягом періоду не облікованого природного газу.
Ціни на транспортування викладені на ресурсі AT Укртрансгаз http://utg.ua/utg/business- іnfo/tariffs.htmI; ціна природного газу викладена на ресурсі НАК Нафтогаз http://www.naftogaz.com.
Відповідно до п. 12. Глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправлення разом із супровідним листом, що оформлюється в довільній формі.
На підставі вказаної правової норми, AT «ЗАПОРІЖГАЗ» надіслав Відповідачу супровідний лист N 690-Сл-1017-0125 від 30.01.2025 року з додатками: Акт-розрахунок не облікованого об'єму природного газу і його вартості та рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу та його вартості, з пропозицією погашення вартості не облікованого об'єму природного газу у сумі 12 811,32 грн. протягом 10 днів з дати отримання цього рахунку. Лист було повернуто за закінченням терміну зберігання 15.02.2025 р.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна ОСОБА_1 є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 .
Оцінка аргументів учасників справи та доводів щодо порушення прав, застосовані норми права.
Доводи позивача, викладені в позовній заяві, суд вважає обґрунтованими з наступних підстав.
Відповідно до частини першої статті 714 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму їх використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Згідно пункту 3 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Споживач зобов'язаний забезпечувати цілісність обладнання приладів (вузлів) обліку комунальних послуг відповідно до умов договору та не втручатися в їхню роботу.
Згідно ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
У відповідності до пункту 2.3. Договору при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов'язуються керуватися спеціальним законом, яким регулюються відносини, пов'язані з функціонуванням ринку природного газу - Законом України «Про ринок природного газу» (Постанова Верховного Суду справа № 310/7778/18) та Кодексом газорозподільних систем, який надає Оператору ГРМ низку повноважень в галузі здійснення контролю приладового обліку в газорозподільній системі, оскільки до основних функцій Оператора ГРМ законодавцем віднесено забезпечення комерційного обліку природного газу, у тому числі і приладового в ГРМ(підпункт 8 пункту 3 глави 2 розділу 1 Кодексу ГРМ) і для виконання своїх функцій та обов'язків законодавець надав Оператору ГРМ право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система та зобов'язав споживачів, які підключені до ГРМ співпрацювати з Оператором ГРМ ( пункти 4, 5 глави 2 розділу 1 Кодексу ГРМ).
Порушення шляхом втручання в роботу ГРМ через несанкціонований газопровід становить собою сукупність різних проявів індивідуальної протиправної поведінки споживача. Спонукальний мотив таких порушень є корисливий.
Обов'язком Оператора ГРМ є виявлення та належне реагування на дії недобросовісних споживачів, що вдаються до спроб несанкціонованого втручання в роботу ГРМ з метою безоблікового відбору природного газу, а отже, і до зменшення оплати за спожитий енергоресурс- природний газ, таким чином збільшуючи його витрати, як одного з найбільш значимих видів палива на енергетичному ринку України, оскільки саме такі дії шкодять захисту національних інтересів держави.
Природний газ - енергетичний носій, що має визначену споживчу вартість, згідно Закону України «Про нафту і газ» є товарною продукцією.
Тож, оскільки природний газ є товарною продукцією, то в правовому значенні він є майном і правопорушення тягнуть за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну та кримінальну відповідальність (ст.51 Закону України «Про нафту і газ»).
Цивільно-правова відповідальність - це самостійний вид юридичної відповідальності, який полягає у застосуванні до правопорушника (боржника) в інтересах другої сторони або держави установлених законом або договором правових заходів впливу, що несе для нього негативні, економічно невигідні наслідки майнового характеру, а саме: відшкодування збитків, пені, неустойки.
Підставою для цивільно-правової відповідальності виступає цивільне правопорушення, тобто порушення цивільного зобов'язання. Порушенням зобов'язання вважається його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання ( неналежне виконання).
Згідно ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного Кодексу, інших актів цивільного законодавства…».
Згідно мтеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 .
Згідно п.5 частини 7.4. розділу VII Договору розподілу природного газу споживач зобов'язується не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
В матеріалах цивільної справи достатньо доказів, які підтверджують те, що відповідач здійснив несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) шляхом несанкціонованого підключення до мережі газопостачання через несанкціонований газопровід.
Згідно ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 1 Першого протоколу Європейської Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод», кожна фізична або юридична особа право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як в інтересах суспільства на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.
Враховуючи викладене вище, суд вважає можливим задовольнити позовні вимоги про стягнення з відповідача вартості донарахованого (необлікованого) об'єму (обсягу) природного газу, оскільки матеріалами справи підтверджено несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) шляхом несанкціонованого підключення до мережі газопостачання через несанкціонований газопровід. Підстав для відмови у задоволенні таких вимог суд не вбачає.
Судові витрати.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд враховує вимоги ч. 1ст. 141 ЦПК України, та вважає за необхідне із відповідачки на користь позивача стягнути судовий збір у розмірі 3028 грн.(три тисячі двадцять вісім гривень 00 коп.).
Керуючись ст.ст. 13, 16, 526, 610 ЦК України, ч. ст. 2, ч. 1 ст. 4, ст.ст. 12, 13, 77, 81, 82, 141, 211, 259, 263-265, 268, 280-284 ЦПК України,ст.1 Першого протоколу Європейської Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод», ст.59 Закону України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, суд, -
1.Цивільний позов Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об'єму (обсягу) природного газу, задовольнити.
2.Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи» Запоріжгаз», (ЄДРПОУ 03345716, вул. Заподська, буд. 7 , м. Запоріжжя, 69035) вартість необлікованого об'єму природного газу у розмірі 12811 (дванадцять тисяч вісімсот одинадцять) гривень 32 копійок.
3.Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи» Запоріжгаз», (ЄДРПОУ 03345716, вул. Заподська, буд. 7 , м. Запоріжжя, 69035) судовий збір у розмірі 3028 грн. (три тисячі двадцять вісім гривень 00 коп.).
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Оскарження заочного рішення відповідачем в апеляційному порядку може мати місце лише в разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення та в разі ухвалення повторного заочного рішення судом першої інстанції. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватись з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Позивач має право на оскарження заочного рішення в загальному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Запорізького апеляційного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області, протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного тексту рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили відповідно до загального порядку після закінчення строку для подання апеляційної скарги, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення суду буде складено 10.07.2025 року.
Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи» Запоріжгаз», адреса: 69035, місто Запоріжжя, вулиця Заводська, 7, ЄДРПОУ 03345716.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 )
Суддя Вікторія Олександрівна Кіяшко
10.07.2025