№ 204/5027/25
№ 1-кс/204/1745/25
25 червня2025 року Чечелівський районний суд міста Дніпра у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
встановив:
До суду надійшла зазначена скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора стосовно не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.В обґрунтування скарги зазначила, що 28.04.2025 року вона звернулась до Західної окружної прокуратури міста Дніпра із заявою про вчинення кримінального правопорушення № 4\ТГЮ-245. До теперішнього часу відомості за даною заявою від 28.04.2025 року до ЄРДР не вносились.У своїй скарзі ОСОБА_3 просить зобов'язати прокурора Західної окружної прокуратури міста Дніпра виконати положення і вимоги кримінального процесуального законодавства України, внести протягом 24 годин до ЄРДР відомості за її заявою №4 \ТГІЮ-245 від 28.04.2025р. про вчинені по відношенню до неї дії, яка визнана кримінальним правопорушенням; протягом наступних 24 годин надати їй витяг з ЄРДР; вручити пам'ятку про права потерпілого, надати документ від Західної окружної прокуратури міста Дніпра як від органу, який отримав і зареєстрував її заяву про заздалегідь не обіцяне приховування тяжкого злочину.
В судове ОСОБА_4 не з'явилась, у своїй скарзі просила розглядати справу без її участі та без участі її захисника.
Прокурор Західної окружної прокуратури м. Дніпра в судове засіданнянадав заяву про розгляд справи за його відсутності, просив відмовити у задоволенні скарги. До заяви прокурором долучено копію відповіді адресованої ОСОБА_3 , у якій зазначено, що Окружною прокуратурою розглянуто звернення ОСОБА_3 , які надійшли до окружної прокуратури 29.04.2025 за вх.. №2437-25 та 30.04.2025 за №2449-25, щодо стану досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12025047140000040 та з інших питань. Повідомляють, що звернення №2437-25 спрямовано для розгляду в межах компетенції до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону. Крім цього повідомляють, що сектором дізнання відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості відносно якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025047140000040 від 12.02.2025 за ч. 1 ст. 125 КК України. Разом з тим повідомляю, що процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженню від 02.05.2025 визначено за Дніпровською спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Східного регіону, у зв'язку з чим надати запитувану Вами інформацію не вбачається за можливе.
Дослідивши матеріали скарги, ознайомившись із заявою скаржниці та прокурора,слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, а саме бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно положень ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в узагальненні від 12 січня 2017 року № 9-49/0/4-17 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз'яснив, що визначений ч.1 ст. 214 КПК України обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У разі якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. Разом з тим, обґрунтованою є практика слідчих суддів, які визнають протиправною бездіяльність слідчих та прокурорів із невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, якщо заява, яка на думку особи, що її подала, містила відомості про кримінальне правопорушення, однак була розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян».
Слідчим суддею встановлено, що 28.04.2025 ОСОБА_5 звернулась до Західної окружної прокуратури міста Дніпраіз заявою про вчинення кримінального правопорушення № 4\ТГЮ-245. До теперішнього часу відомості за даною заявою від 28.04.2025 року до ЄРДР не вносились відповідно до ст.214 КПК України.
Судом не береться до уваги долучена прокурором відповідь направлена ОСОБА_3 , оскільки відомості, які викладені у цій відповіді не стосуються даної скарги ОСОБА_3 та не стосуються заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину № 4\ТГЮ-245 від 28.04.2025 року, направленої на адресу Західної окружної прокуратури.
Слідчий суддя вважає, що така бездіяльність працівників Західної окружної прокуратури міста Дніпра щодоневнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 28.04.2025 року порушує права останньої, які підлягають відновленню в судовому порядку. Таким чином, судом встановлено, що уповноваженою особою Західної окружної прокуратури міста Дніпра не виконано вимоги ст.214 КПК України, а відомості, які містяться в заяві ОСОБА_3 № 4\ТГЮ-245 від 28.04.2025 рокубезпідставно не внесені до ЄРДР. Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає можливим задовольнити скаргу ОСОБА_3 частково, зобов'язавши уповноважену особуЗахідної окружної прокуратури міста Дніпранегайно виконати вимоги статті 214 КПК України, та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за ОСОБА_6 № 4\ТГЮ-245 від 28.04.2025 року, про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вимоги скарги щодо визнання ОСОБА_3 потерпілою, вручення їй пам'ятки про права та обов'язки потерпілого та інші вищевказані вимоги скарги є передчасними, необґрунтованими і задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст.2,214, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, -
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора стосовно не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особуЗахідної окружної прокуратури міста Дніпранегайно виконати вимоги статті 214 КПК України, та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявами ОСОБА_3 № 4\ТГЮ-245 від 28.04.2025 року, про вчинення кримінального правопорушення. Розпочати досудове розслідування, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В іншій частині вимог скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1