вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
15.07.2025м. ДніпроСправа № 904/6013/23
За позовом Кам'янської міської ради, м. Кам'янське, Дніпропетровська область
до Товариства з обмеженою відповідальністю "УЛЬТРА ОЙЛ", м. Дніпро
про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки
Суддя Красота О.І.
за участю секретаря судового засідання Куц І.І.
Представники:
від Позивача: Тарасюк О.Л., виписка з ЄДРПОУ; Жежель С.С., виписка з ЄДРПОУ;
від Відповідача: Пеньков О.Ю., ордер серія ВО № 1095668 від 19.01.2025;
У листопаді 2023 року Кам'янська міська рада звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "УЛЬТРА ОЙЛ" і просила суд:
- визнати укладеним договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, місто Кам'янське, вул. Тритузна, 251, загальною площею 4,1264 га, для розміщення промислової бази бітуму та мастил, в редакції Позивача.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатом розгляду звернень суб'єктів господарювання та наданих ними документів Позивач прийняв рішення від 16.06.2023 № 1126-35/VIII, яким передав Відповідачу у користування на умовах оренди земельну ділянку з кадастровим номером 1210400000:01:021:0051 площею 4,1264 га, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Тритузна (попередня назва - вул. Петровського), 251, для розміщення промислової бази бітуму та мастил. Однак, Відповідач не уклав з Позивачем договір оренди земельної ділянки, не вчинив жодних дій щодо реєстрації права користування та фактично користується земельною ділянкою без правових підстав. Крім того, Позивач зазначив, що Відповідач не сплачує орендну плату за користування земельною ділянкою.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 20.02.2024 (суддя Ліпинський О.В.) позов задоволено у повному обсязі; визнано укладеним договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, місто Кам'янське, вул. Тритузна, 251, загальною площею 4,1264 га, для розміщення промислової бази бітуму та мастил, в редакції Кам'янської міської ради Дніпропетровської області; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "УЛЬТРА ОЙЛ" на користь Кам'янської міської ради витрати зі сплати судового збору в розмірі 2 684,00 грн.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 04.06.2024 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "УЛЬТРА ОЙЛ" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 20.02.2024 у справі № 904/6013/23 залишено без задоволення; рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 20.02.2024 у справі № 904/6013/22 залишено без змін; судові витрати Товариства з обмеженою відповідальністю "УЛЬТРА ОЙЛ" за подання апеляційної скарги на рішення суду покладено на заявника апеляційної скарги.
19.07.2024 на виконання рішення від 20.02.2024 судом видано наказ за № 904/6013/23.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 01.10.2024 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Ультра Ойл" задоволено; постанову Центрального апеляційного господарського суду від 04.06.2024 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 20.02.2024 у справі № 904/6013/23 скасовано, справу № 904/6013/23 передано на новий розгляд до Господарського суду Дніпропетровської області.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 904/6013/23 визначено суддю Красоту О.І., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.10.2024.
Ухвалою суду від 28.10.2024 прийнято справу № 904/6013/23 до свого провадження; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 28.11.2024 о 10:00 год.; до підготовчого засідання: Позивачу, Відповідачу - надати письмові пояснення щодо позову, з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 01.10.2024 у справі № 904/6013/23.
05.11.2024 від Відповідача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні 11.06.2024 о 10:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Крім того, Відповідач просив суд проводити всі подальші судові засідання в режимі відеоконференції.
Ухвалою суду від 08.11.2024 клопотання Відповідача в частині проведення судового засідання 28.11.2024 о 10:00 год. за його участю в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено; судове засідання у справі, призначене на 28.11.2024 о 10:00 год., вирішено провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із забезпеченням її проведення для Відповідача з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
08.11.2024 від Відповідача надійшли письмові пояснення щодо позову, з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 01.10.2024 у справі № 904/6013/23.
Представник Позивача та представник Відповідача (в режимі відеоконференції) у підготовчому засіданні 28.11.2024 надали пояснення щодо позовних вимог.
Ухвалою суду від 28.11.2024 відкладено підготовче засідання на 21.01.2025 о 10:00 год. та вирішено провести його в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із забезпеченням її проведення для Відповідача з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
20.01.2025 від Відповідача надійшло клопотання про: надання його представнику можливості участі у судовому засіданні 21.01.2025 о 10:00 год. та подальших підготовчих і судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів; про приєднання до матеріалів справи доказів, зокрема витягу з ЄДР про зміну місцезнаходження Відповідача.
20.01.2025 від Позивача надійшла заява про долучення документів до матеріалів справи. Так, Позивач зазначив, що 21.10.2024 Відповідачем на адресу Позивача був направлений лист щодо укладення договору оренди у справі № 904/6013/23, в якому було запропоновано встановити в договорі оренди обґрунтовану і законну ставку орендної плати в розмірі 4% нормативної грошової оцінки, з урахуванням висновків постанови Верховного Суду від 01.10.2024 у справі № 904/6013/23. 28.10.2024 Відповідачем до раніше направленого листа щодо укладення договору оренди земельної ділянки, на підтвердження відсутності в діяльності в сфері зберігання, торгівлі пальним (паливом) було направлено відповідь ГУ ДПС у Дніпропетровській області, в якій зазначалось, що відповідно до Єдиного державного реєстру ліцензій, ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним по підприємству ТОВ "УЛЬТРА ОЙЛ" (код 39125160) на території Дніпропетровської області не видавались. Тож, з урахуванням висновків, зроблених у постанові Верховного Суду від 01.10.2024 у справі № 904/6013/23, Позивачем було виготовлено проекти договорів оренди земельної ділянки з процентною ставкою за користування в розмірі 4 проценти від НГО та направлено до Відповідача на адресу, яка значиться в матеріалах справи, як адреса Відповідача для кореспонденції.
Представник Позивача та представник Відповідача (в режимі відеоконференції) у підготовчому засіданні 21.01.2025 надали пояснення щодо можливості укладення договору оренди земельної ділянки.
Ухвалою суду від 21.01.2025 відкладено підготовче засідання на 06.02.2025 о 10:00 год. та вирішено провести його в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із забезпеченням її проведення для Відповідача з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
05.02.2025 від Позивача надійшла заява про долучення до матеріалів справи документів щодо листування між сторонами стосовно укладення договору оренди земельної ділянки за ставкою 4% від НГО.
05.02.2025 від Відповідача надійшли додаткові пояснення у справі, в яких він просив суд розглядати справу в обсязі первісно заявлених позовних вимог з предметом спору, викладеним у первісній позовній заяві, для чого закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Представник Позивача та представник Відповідача (в режимі відеоконференції) у підготовчому засіданні 06.02.2025 надали пояснення щодо можливості укладення договору оренди земельної ділянки.
Ухвалою суду від 06.02.2025 продовжено строк розгляду справи у підготовчому провадженні на 30 днів; відкладено підготовче засідання на 06.03.2025 о 14:00 год. та вирішено провести його в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із забезпеченням її проведення для Відповідача з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
17.02.2025 від Позивача надійшла заява про зміну предмету позову, в якій він вважає за необхідне пункт 1 прохальної частини позову викласти в редакції цієї заяви, решту позовних вимог залишити без змін.
26.02.2025 від Відповідача надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Представник Позивача та представник Відповідача (в режимі відеоконференції) у підготовчому засіданні 06.03.2025 надали пояснення щодо заяви про зміну предмету позову.
Ухвалою суду від 06.03.2025 відкладено підготовче засідання на 08.04.2025 об 11:00 год. та вирішено провести його в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із забезпеченням її проведення для Відповідача з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
20.03.2025 від Відповідача надійшли додаткові пояснення щодо заяви про зміну предмету позову, в яких він зазначив, що відсутні підстави для розгляду зміненого предмету позову.
20.03.2025 від Відповідача надійшло клопотання про призначення судової експертизи з питань землеустрою.
31.03.2025 від Позивача надійшли додаткові пояснення на клопотання Відповідача про призначення судової експертизи з питань землеустрою, в яких він просив суд у задоволенні цього клопотання відмовити у повному обсязі.
31.03.2025 від Позивача надійшли додаткові пояснення на додаткові пояснення Відповідача щодо заяви про зміну предмету позову.
08.04.2025 від Відповідача надійшло клопотання, в якому він просив суд:
- відкласти розгляд раніше поданого ним клопотання про призначення судової експертизи;
- відкласти підготовче засідання.
Представник Позивача та представник Відповідача (в режимі відеоконференції) у підготовчому засіданні 08.04.2025 надали пояснення щодо клопотання про призначення судової експертизи з питань землеустрою.
У підготовчому засіданні 08.04.2025 суд відмовив у задоволенні клопотання Відповідача від 20.03.2025 про призначення судової експертизи з питань землеустрою, про що постановлено ухвалу без оформлення окремого документа. Вказана ухвала зазначена у протоколі судового засідання.
Ухвалою суду від 08.04.2025 закрито підготовче провадження; призначено справу до судового розгляду по суті на 13.05.2025 о 12:00 год. та вирішено провести судове засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із забезпеченням її проведення для Відповідача з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
28.04.2025 від Відповідача надійшло клопотання про приєднання до матеріалів справи висновку експерта, в якому він просив суд визнати причину неподання доказу під час підготовчого засідання поважною та приєднати до матеріалів справи висновок судового експерта Мисковця Назара Олександровича (Свідоцтва № 80-22/П, 81-22/П, 82-22/П від 28 червня 2022 року, видані на підставі рішення Кваліфікаційної палати № 5 від 28.06.2022 Центральної експертно-кваліфікаційної комісії при Міністерстві юстиції України) за результатами проведення експертизи з питань землеустрою від 23.04.2025 № 1-23/04.
Представник Позивача у судовому засіданні 13.05.2025 надав пояснення щодо позовних вимог.
Представник Відповідача у судовому засіданні 13.05.2025 (в режимі відеоконференції) надав пояснення щодо клопотання про приєднання до матеріалів справи висновку експерта.
Представник Позивача у судовому засіданні 13.05.2025 заперечував проти клопотання про приєднання до матеріалів справи висновку експерта.
У судовому засіданні 13.05.2025 суд визнав причину неподання доказу під час підготовчого засідання поважною та приєднав до матеріалів справи висновок судового експерта, про що постановлено ухвалу без оформлення окремого документа. Вказана ухвала зазначена у протоколі судового засідання.
Представник Відповідача у судовому засіданні 13.05.2025 (в режимі відеоконференції) надав пояснення щодо висновку експерта.
Представник Позивача у судовому засіданні 13.05.2025 заперечував проти висновку експерта та просив суд надати час для подання письмових заперечень щодо висновку експерта.
Ухвалою суду від 13.05.2025 відкладено розгляд справи по суті на 10.06.2025 об 11:00 год. та вирішено провести судове засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із забезпеченням її проведення для Відповідача з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв'язку ЄСІТС; до судового засідання надати: Позивачу - письмові пояснення щодо висновку експерта від 23.04.2025 № 1-23/04.
03.06.2025 від Позивача надійшли додаткові пояснення у справі щодо висновку експерта від 23.04.2025 № 1-23/04.
09.06.2025 від Відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 160/14810/25, що розглядається в порядку адміністративного судочинства.
Представник Відповідача у судовому засіданні 10.06.2025 (в режимі відеоконференції) надав пояснення щодо клопотання від 07.06.2025 про зупинення провадження у справі.
Представник Позивача у судовому засіданні 10.06.2025 заперечував проти клопотання Відповідача від 07.06.2025 про зупинення провадження у справі.
У судовому засіданні 10.06.2025 суд відмовив у задоволенні клопотання Відповідача від 07.06.2025 про зупинення провадження у справі, про що постановлено ухвалу без оформлення окремого документа. Вказана ухвала зазначена у протоколі судового засідання.
Представник Позивача у судовому засіданні 10.06.2025 позовні вимоги, з урахуванням заяви про зміну предмету позову, підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.
Представник Відповідача у судовому засіданні 10.06.2025 (в режимі відеоконференції) проти позовних вимог заперечував та у позові просив суд відмовити.
У судовому засіданні 10.06.2025 оголошено перерву до 15.07.2025 о 12:00 год.
Представник Позивача у судовому засіданні 15.07.2025 позовні вимоги, з урахуванням заяви про зміну предмету позову, підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.
Представник Відповідача у судовому засіданні 15.07.2025 (в режимі відеоконференції) проти позовних вимог заперечував та у позові просив суд відмовити.
Справу відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод розглянуто судом протягом розумного строку.
У порядку ст. 240 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 15.07.2025 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд
На підставі рішення Дніпродзержинської міської ради № 222-12/V від 27.06.2007 Товариству з обмеженою відповідальністю "Глеріс" надано в користування на умовах оренди земельну ділянку за адресою: вул. Петровського (на цей час - Тритузна), 251, загальною площею 4,1264 га (пункт 7 додатку № 1 до рішення).
На підставі вказаного рішення між Дніпродзержинською міською радою, яка змінила найменування на Кам'янську міську раду, (далі - Позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Глеріс" укладено Договір оренди земельної ділянки.
08.08.2014 між Позивачем та ТОВ "Глеріс" укладено Додаткову угоду № 6300, на підставі якої було внесено зміни до пунктів 2.2, 4.1, 4.4, 8.1 та доповнено Договір новим пунктом 9.6.14. Підставою для укладення Додаткової угоди був новий витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 627 від 17.02.2014.
У 2014 році проведено державну реєстрацію речового права ТОВ "Глеріс", що підтверджується витягом з Державної реєстрації речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 26582938.
01.04.2016 між AT КБ "Приватбанк", Товариством з обмеженою відповідальністю "ЄВРОТАЙР України" та ТОВ "Глеріс" (іпотекодавець) укладено Договір іпотеки.
Відповідно до умов Договору іпотеки, з метою забезпечення виконання зобов'язань за кредитним договором, іпотекодавець надав в іпотеку, що розташована на земельній ділянці за адресою: вул. Тритузна (попередня назва - Петровського), 251, загальною площею 4,1264, кадастровий номер 1210400000:01:021:0051.
Надалі, у зв'язку з невиконанням зобов'язань за кредитним договором, предмет іпотеки перейшов у власність AT КБ "Приватбанк".
25.10.2018 Господарський суд Дніпропетровської області ухвалив рішення у справі № 904/2337/18 за позовною заявою ТОВ "Глеріс" до Кам'янської міської ради, яким розірвав договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1210400000:01:021:0051, укладений 30.07.2007 між Кам'янською (Дніпродзержинською) міською радою Дніпропетровської області та ТОВ "Глеріс".
02.04.2021 AT КБ "Приватбанк" звернулось до Кам'янської міської ради з клопотанням щодо оформлення в користування земельної ділянки, яка знаходиться в м. Кам'янське, вул. Тритузна, 251, загальною площею 4,1264 з кадастровим номером 1210400000:01:021:0051.
Як вбачається з матеріалів справи, 22.12.2021 АТ КБ "Приватбанк" продало майновий комплекс, який знаходиться на земельній ділянці за адресою: вул. Тритузна (попередня назва - Петровського), 251, на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Ультра Ойл" (далі - Відповідач). Зазначені обставини підтверджуються інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна № 348039528 від 26.09.2023.
16.06.2023 Позивач прийняв рішення № 1126-35/VIII "Про припинення права користування на земельну ділянку AT КБ "ПРИВАТБАНК" та передачу земельної ділянки на умовах оренди ТОВ "УЛЬТРА ОЙЛ".
Згідно з п. 1 Рішення № 1126-35/VIII від 16.06.2023 припинено право користування земельною ділянкою АТ КБ "ПРИВАТБАНК" за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Тритузна, 251, загальною площею 4,1264 га, надану для розміщення нафтобази, у зв'язку з відчуженням нерухомого майна.
За приписами п. 2. Рішення № 1126-35/VIII від 16.06.2023 земельну ділянку з кадастровим номером 1210400000:01:021:0051 передано в користування Відповідача на умовах оренди строком до 30.06.2033 для розміщення промислової бази бітуму та мастил.
Відповідно до підпункту 5.1 пункту 5 Рішення № 1126-35/VIII від 16.06.2023 Позивач зобов'язав землекористувачів, зокрема Відповідача укласти протягом шістдесяти днів після прийняття цього рішення в Департаменті комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно міської ради у встановленому порядку документи на землекористування (договори, угоди) шляхом надання оригіналу Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, сформованого і у поточному році.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 120 Земельного кодексу України та ч. 1 ст. 377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.
Отже, законодавство імперативно передбачає перехід права на земельну ділянку в разі набуття права власності на об'єкт нерухомості, що відображає принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди, який хоча безпосередньо і не закріплений у загальному вигляді в законі, тим не менш знаходить свій вияв у положеннях ст. 120 Земельного кодексу України, ст. 377 Цивільного кодексу України, інших положеннях законодавства.
З огляду на викладене, у разі переходу права власності на об'єкт нерухомості у встановленому законом порядку право на земельну ділянку у набувача нерухомості виникає одночасно із виникненням права власності на розташовані на земельній ділянці об'єкти, оскільки право власності на будівлі з усіма притаманними для власності складовими - володіння, користування, розпорядження ними, неможливе без перебування у власника будівель земельної ділянки, на якій розташовані об'єкти нерухомості, у власності або користуванні.
При цьому, новий власник будівлі, споруди у зв'язку з цим не звільняється від необхідності оформлення права на земельну ділянку у визначений законом порядок і спосіб.
Таким чином, оскільки з 22.12.2021 Відповідач є власником нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером 1210400000:01:021:0051, укладення останнім договору оренди вказаної ділянки є обов'язковим.
Позивач зазначав, що, в порушення наведених вище вимог законодавства та рішення Позивач, Відповідач договір оренди земельної ділянки не уклав.
Позивач листом від 28.06.2023 № 09-08/989 направив Відповідачу для узгодження та підписання проект договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1210400000:01:021:0051, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Тритузна, 251, для розміщення промислової бази бітуму та мастил. Однак конверт разом із проектом договору оренди земельної ділянки був повернутий на адресу Позивача з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання".
25.09.2023 Позивач повторно направив на адресу Відповідача для узгодження та підписання проект договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1210400000:01:021:0051, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Тритузна, 251, для розміщення промислової бази бітуму та мастил. Поштове відправлення з проектом договору оренди земельної ділянки було вручено адресату 10.10.2023.
Відповідач отриманий проект договору оренди земельної ділянки не підписав, протокол розбіжностей до проекту вказаного договору не направив.
Позивач вважає, що Відповідач безпідставно ухиляється від укладення договору оренди земельної ділянки.
У зв'язку з цим Позивач звернувся з позовом до суду, в якому просив визнати договір оренди земельної ділянки укладеним в редакції, запропонованій Позивачем, проти чого заперечував Відповідач, що і було причиною виникнення спору.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 20.02.2024 (суддя Ліпинський О.В.) позов задоволено у повному обсязі; визнано укладеним договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, місто Кам'янське, вул. Тритузна, 251, загальною площею 4,1264 га, для розміщення промислової бази бітуму та мастил, в редакції Кам'янської міської ради Дніпропетровської області; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "УЛЬТРА ОЙЛ" на користь Кам'янської міської ради витрати зі сплати судового збору в розмірі 2 684,00 грн.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив із того, що Відповідач з 22.12.2021 є власником нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером 1210400000:01:021:0051 площею 4,1264 га, а тому, за висновком суду, укладення договору оренди земельної ділянки є обов'язковим.
Однак, як установив місцевий господарський суд, Відповідач не уклав з Позивачем договір оренди земельної ділянки.
Господарський суд першої інстанції встановив, що запропонована Позивачем редакція договору оренди земельної ділянки за своїми умовами відповідає нормам чинного законодавства; Позивач дотримався порядку укладення договору оренди земельної ділянки; Відповідач не надав доказів незгоди зі змістом договору оренди земельної ділянки або окремих його положень шляхом звернення до Позивача із протоколом розбіжностей до зазначеного договору.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 04.06.2024 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "УЛЬТРА ОЙЛ" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 20.02.2024 у справі № 904/6013/23 залишено без задоволення; рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 20.02.2024 у справі № 904/6013/22 залишено без змін; судові витрати Товариства з обмеженою відповідальністю "УЛЬТРА ОЙЛ" за подання апеляційної скарги на рішення суду покладено на заявника апеляційної скарги.
Апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення господарського суду першої інстанції в апеляційному порядку, погодився з висновками місцевого господарського суду та додатково з посиланням на частину 11 статті 120 Земельного кодексу України зазначив, що законодавство імперативно передбачає обов'язок набувача об'єкта нерухомого майна, розміщеного на земельній ділянці державної або комунальної власності, яка не перебуває в користуванні відчужувача нерухомого майна, протягом тридцяти днів з дня державної реєстрації права власності на такий об'єкт нерухомого майна звернутися до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування з клопотанням про передачу йому у власність або користування земельної ділянки. Водночас апеляційний господарський суд констатував, що попередній власник нерухомості - Акціонерне товариство комерційний банк "Приватбанк" належним чином не оформив право користування земельною ділянкою.
При цьому, апеляційний господарський суд не взяв до уваги доводи Відповідача, які стосувались незгоди із розміром ставки орендної плати на рівні 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, та зазначив, що відповідно до пункту 5 додатку № 1 до рішення Кам'янської міської ради від 22.06.2018 № 1105-25/VІІ "Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста" ставки орендної плати за земельні ділянки незалежно від виду цільового призначення земель, які використовуються для розміщення об'єктів торгівлі (посередництво в торгівлі) пальним та паливом, та за земельні ділянки, які використовуються для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, становлять 12% від нормативної грошової оцінки землі. З огляду на викладене, апеляційний господарський суд дійшов висновку, що ставка орендної плати за земельну ділянку, яку використовує Відповідач для розміщення промислової бази бітуму та мастил, становить 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 01.10.2024 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Ультра Ойл" задоволено; постанову Центрального апеляційного господарського суду від 04.06.2024 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 20.02.2024 у справі № 904/6013/23 скасовано, справу № 904/6013/23 передано на новий розгляд до Господарського суду Дніпропетровської області.
17.02.2025 від Позивача надійшла заява про зміну предмету позову, в якій він вважає за необхідне пункт 1 прохальної частини позову викласти в редакції цієї заяви, решту позовних вимог залишити без змін.
Ухвалюючи рішення, господарський суд виходив з таких підстав.
Відповідно до ст.ст. 142, 145 Конституції України до матеріальної основи місцевого самоврядування, крім інших об'єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади через органи місцевого самоврядування в межах їх повноважень шляхом прийняття рішень. Права органів самоврядування захищаються у судовому порядку.
Правовідносини щодо володіння, користування і розпорядження землею регулюються, зокрема приписами Земельного кодексу України, а також прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами.
Згідно зі ст. 2 Земельного кодексу України до земельних відносин належать суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.
За приписами ч.ч. 1-3 ст. 78 Земельного кодексу України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.
Частинами 1, 2 статті 83 Земельного кодексу України визначено, що землі, які належать на праві власності територіальним громадам, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають: а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування; в) землі та земельні ділянки за межами населених пунктів, що передані або перейшли у комунальну власність із земель державної власності відповідно до закону.
За змістом частин 1, 2 статті 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам, іноземцям і особам без громадянства, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам.
Абзац 1 частини 1 статті 116 Земельного кодексу України передбачає, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Відповідно до ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними ст. 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.
Частиною 8 статті 93 Земельного кодексу України передбачено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.
За приписами ст. 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (аналогічні приписи містить ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України).
Згідно з ч.ч. 1, 5 ст. 6 Закону України "Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.
Статтею 13 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
За приписами ст. 14 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. Типова форма договору оренди землі затверджується Кабінетом Міністрів України.
Статтею 15 Закону України "Про оренду землі" унормовано, що істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
Згідно з ч. 2 ст. 16 Закону України "Про оренду землі" укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.
Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Частиною 1 пункту 289.1 статті 289 Податкового кодексу України і частиною першою статті 13 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності обов'язково проводиться та використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, яка являє собою капіталізований рентний дохід із земельної ділянки (дохід, який можна отримати із землі як фактора виробництва залежно від якості та місця розташування земельної ділянки), визначений за встановленими та затвердженими нормативами (стаття 1 Закону України "Про оцінку земель").
Отже, земельним законодавством передбачено обов'язковість проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності, яка є основою для визначення розміру орендної плати за них. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок не залежить від волевиявлення сторін договору оренди землі, а є способом регулювання державою плати за користування землею.
Приписами статті 1 Закону України "Про оцінку земель" передбачено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами.
За змістом статті 13 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру земельного податку; визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України "Про оцінку земель" підставою для проведення оцінки земель (бонітування ґрунтів та нормативної грошової оцінки земельних ділянок) є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.
Згідно з ч. 1 ст. 18 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності.
Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель (частина 2 статті 20 Закону України "Про оцінку земель").
Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин (частина 3 статті 23 Закону України "Про оцінку земель").
Надання земельної ділянки із земель державної або комунальної власності в оренду шляхом укладення відповідного договору здійснюється на підставі рішення ради, прийнятого за результатами розгляду заяви (клопотання) особи, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду, поданої відповідно до ст. 16 Закону України "Про оренду землі".
Згідно з ч. 3 ст. 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.
При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі, зокрема: типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим державним органом або органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови (ч. 4 ст. 179 Господарського кодексу України).
Форма та зміст (умови) типового договору затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 220 від 03.03.2004 "Про затвердження Типового договору оренди землі".
Форма витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, на підставі якого було розраховано розмір орендної плати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 1147 від 03.11.2021 (зі змінами згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 753 від 01.07.2022).
Проект договору оренди земельної ділянки має відповідати вимогам ст. 15 Закону України "Про оренду землі" та Типовій формі договору оренди землі, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 № 220.
За таких обставин між сторонами виникли переддоговірні відносини, оскільки Відповідач звернувся до Позивача із заявою про передачу в оренду спірної земельної ділянки і останнім на сесії прийнято відповідне рішення, яке покладено в основу договору оренди земельної ділянки, який є типовим відповідно до вказаної постанови Кабінету Міністрів України.
Відтак, згідно з ч. 1 ст. 187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.
День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше (ч. 2 ст. 187 Господарського кодексу України).
Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Згідно з п.п. 34, 35 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання: затвердження ставок земельного податку відповідно до Податкового кодексу України; вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.
Відповідно до ч. 1 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.
Акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території (ч. 1 ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні").
Статтею 288 Податкового кодексу України унормовано, що розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (пункт 288.4). Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою за розмір земельного податку: - для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено, - у розмірі не більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування - не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки; - для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено, - у розмірі не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області (підпункт 288.5.1 пункту 288.5); не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки (підпункт 288.5.2 пункту 288.5); може перевищувати граничний розмір орендної плати, встановлений у підпункті 288.5.2, у разі визначення орендаря на конкурентних засадах (підпункт 288.5.3 пункту 288.5).
Згідно зі ст. 181 Господарського кодексу України господарський договір укладається в порядку, встановленому Цивільним кодексом України, з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених статтею 179 цього Кодексу, не інакше як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами статті 181 цього Кодексу та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору (ч. 3 ст. 184 Господарського кодексу України).
Вказаний порядок визначений статями 638-650 Цивільного кодексу України.
Відповідно до ст. 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.
Пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов?язаною у разі її прийняття (ст. 641 Цивільного кодексу України).
За приписами ст. 643 Цивільного кодексу України якщо у пропозиції укласти договір вказаний строк для відповіді, договір є укладеним, коли особа, яка зробила пропозицію, одержала відповідь про прийняття пропозиції протягом цього строку.
Згідно з ч. 2 ст. 644 Цивільного кодексу України якщо пропозицію укласти договір, в якій не вказаний строк для відповіді, зроблено у письмовій формі, договір є укладеним, коли особа, яка зробила пропозицію, одержала відповідь протягом строку, встановленого актом цивільного законодавства, а якщо цей строк не встановлений, - протягом нормально необхідного для цього часу.
Відповідно до ст. 648 Цивільного кодексу України зміст договору, укладеного на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, обов?язкового для сторін (сторони) договору, має відповідати цьому акту. Особливості укладення договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування встановлюються актами цивільного законодавства.
Згідно з ч. 1 ст. 649 Цивільного кодексу України розбіжності, що виникли між сторонами при укладенні договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування та в інших випадках, встановлених законом, вирішуються судом.
Так, 21.10.2024 Відповідачем на адресу Позивача був направлений лист щодо укладення договору оренди у справі № 904/6013/23, в якому було запропоновано встановити у договорі оренди обґрунтовану і законну ставку орендної плати у розмірі 4% нормативної грошової оцінки, з урахуванням висновків постанови Верховного Суду від 01.10.2024 у справі № 904/6013/23.
28.10.2024 Відповідачем до раніше направленого листа щодо укладення договору оренди земельної ділянки, на підтвердження відсутності в діяльності в сфері зберігання, торгівлі пальним (паливом) було направлено відповідь ГУ ДПС у Дніпропетровській області, в якій зазначалось, що відповідно до Єдиного державного реєстру ліцензій, ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним по підприємству ТОВ "УЛЬТРА ОЙЛ" (код 39125160) на території Дніпропетровської області не видавались.
Тож, з урахуванням висновків, зроблених у постанові Верховного Суду від 01.10.2024 у справі № 904/6013/23, Позивачем було виготовлено проекти договорів оренди земельної ділянки з процентною ставкою за користування в розмірі 4% від НГО та 17.01.2025 направлено до Відповідача на адресу, яка значиться в матеріалах справи, як адреса Відповідача для кореспонденції, разом із листом за № 04-08/74 від 17.01.2025, актом приймання-передачі земельної ділянки, розрахунком розміру орендної плати за земельну ділянку та Витягом № НВ-9902589282025 від 17.01.2025 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (128 009 575,33 грн.).
Даний проект договору оренди земельної ділянки, який містить істотні умови, передбачені ст. 15 Закону України "Про оренду землі", відповідає Типовому договору оренди землі, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 № 220.
Отже, за таких обставин між сторонами виникли переддоговірні відносини, оскільки Відповідач звернувся до Позивача із заявою про передачу в оренду спірної земельної ділянки і останнім на сесії прийнято відповідне рішення, яке покладено в основу договору оренди земельної ділянки, який є типовим відповідно до вказаної постанови Кабінету Міністрів України.
Матеріалами справи встановлено, що Відповідач, одержавши проект договору оренди, не повернув Позивачу примірник договору та не склав протокол розбіжностей до цього договору.
Проаналізувавши положення договору оренди землі, суд дійшов висновку про необхідність укладення договору оренди землі в редакції Позивача, оскільки умови договору відповідають вимогам чинного законодавства.
Запропонована Позивачем редакція договору оренди земельної ділянки за своїми умовами відповідає нормам чинного законодавства; Позивач дотримався порядку укладення договору оренди земельної ділянки; Відповідач не надав доказів незгоди зі змістом договору оренди земельної ділянки або окремих його положень шляхом звернення до Позивача із протоколом розбіжностей до зазначеного договору; укладення спірного договору є обов'язковим для Відповідача.
З огляду на викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 2 684,00 грн. покладається на Відповідача.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 76-79, 86, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позов задовольнити у повному обсязі.
Визнати укладеним договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, місто Кам'янське, вул. Тритузна, 251, загальною площею 4,1264 га, для розміщення промислової бази бітуму та мастил, в редакції Кам'янської міської ради Дніпропетровської області:
Д О Г О В І Р № _____________
оренди земельної ділянки
м. Кам'янське “______»__________________20__ року
Кам'янська міська рада (код ЄДРПОУ 24604168), місцезнаходження: майдан Петра Калнишевського, 2, м. Кам'янське, надалі «Орендодавець», в особі директора департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно міської ради Калмикова М.Ю., який уповноважений діяти на підставі рішення міської ради від 16.06.2023 №1126-35/VIII, з однієї сторони, та
Товариство з обмеженою відповідальністю «УЛЬТРА ОЙЛ» (код ЄДРПОУ 39125160), місцезнаходження: вул. Краснопільська, 13А, м. Дніпро, надалі «Орендар», в особі керівника Добичі Олени Сергіївни, яка діє на підставі Статуту товариства, з другої сторони, уклали договір про нижчевикладене:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОР
1.1. «Орендодавець» надає, а «Орендар» приймає у строкове, платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, що знаходиться за адресою: вул. Тритузна, 251, м. Кам'янське, кадастровий номер 1210400000:01:021:0051, згідно з планом земельної ділянки, що додається.
1.2. Підставою для надання земельної ділянки в оренду є рішення Кам'янської міської ради від 16.06.2023 №1126-35/VIІI.
2. ОБ'ЄКТ ОРЕНДИ
2.1. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 4,1264 га для розміщення промислової бази бітуму та мастил.
2.2. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 17.01.2025 становить 128009575,33 грн.
2.3. Земельна ділянка, яка передається в оренду, має такі недоліки, що можуть перешкоджати її ефективному використанню: не має.
2.4. Інші особливості об'єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини: не має.
3. СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ
3.1. Договір укладається строком до 30.06.2033.
3.2. Після закінчення строку дії договору «Орендар», який належно виконував обов'язки відповідно до умов цього договору та законодавства України, має переважне право на укладення договору оренди землі на новий строк. «Орендар» зобов'язаний письмово повідомити «Орендодавця» про це не пізніше, ніж за місяць до закінчення строку дії договору оренди землі. Укладення договору здійснюється на підставі ухваленого «Орендодавцем» відповідного рішення міської ради.
3.3. Умови цього договору зберігають свою чинність на строк його дії, крім випадків, коли після набуття чинності договором законодавством встановлені інші правила, ніж передбачені договором, та випадків, передбачених п.4.4. цього договору.
3.4. Умова щодо поновлення договору оренди земельної ділянки: не встановлюється.
4. ОРЕНДНА ПЛАТА
4.1. Орендна плата вноситься «Орендарем» виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 5 120 383 грн./рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішень міської ради від 22.06.2018 №1105-25/VII «Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста», від 09.07.2020 №1975-44/VІІ «Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кам'янське станом на 01.01.2020», від 18.12.2020 №41-03/VIII «Про впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Кам'янське станом на 01.01.2020»
4.2. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії
4.3. Орендна плата сплачується за фактичне користування земельною ділянкою у строки, визначені Податковим кодексом України.
Розмір орендної плати підлягає перерахуванню при зміні функціонального або цільового використання земельної ділянки.
4.4. Розмір орендної плати переглядається у разі:
4.4.1. Зміни умов господарювання, передбачених договором.
4.4.2. Зміни розмірів орендної плати, визначених Податковим кодексом України.
4.4.3. Підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством. «Орендар» щорічно самостійно індексує розмір орендної плати, визначеної в договорі, та декларує її в органах державної фіскальної служби відповідно до прийнятого коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки земель.
4.4.4. Погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини «Орендаря», що підтверджено документами.
4.4.5. Прийняття «Орендодавцем» рішення про збільшення або зменшення орендної плати у відповідності до чинного законодавства.
4.4.6. Затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
4.4.7. В інших випадках, передбачених законом.
4.5. У випадку визнання договору оренди земельної ділянки недійсним, одержана «Орендодавцем» плата за фактичний термін користування «Орендарем» земельною ділянкою не повертається.
4.6. За порушення строків оплати орендної плати «Орендар» сплачує штрафні санкції в порядку та розмірі, передбаченому Податковим кодексом України.
5. УМОВИ ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ
5.1. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 4.1264 га для розміщення промислової бази бітуму та мастил.
5.2. Цільове призначення земельної ділянки: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.
5.3. Умови збереження стану об'єкта оренди: використання ділянки відповідно до вимог чинного законодавства, державних будівельних та інших норм і правил.
6. УМОВИ І СТРОКИ ПЕРЕДАЧІ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ В ОРЕНДУ
6.1. Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення.
6.2. Передача земельної ділянки «Орендарю» здійснюється у 3-х денний строк після державної реєстрації права оренди земельної ділянки відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» за актом її приймання-передачі, який укладається у двох примірниках, один з яких зберігається у «Орендодавця», другий - у «Орендаря»
7. УМОВИ ПОВЕРНЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ
7.1. Після закінчення строку дії договору «Орендар» зобов'язаний поновити його дію або повернути «Орендодавцю» земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.
7.2. Після припинення дії договору «Орендар» повертає «Орендодавцеві» земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.
«Орендодавець» у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.
7.3. Здійснені «Орендарем» без згоди «Орендодавця» витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки не підлягають відшкодуванню.
Поліпшення стану земельної ділянки, проведені «Орендарем» за письмової згоди «Орендодавця» землі, не підлягають відшкодуванню.
7.4. «Орендар» має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання «Орендодавцем» зобов'язань, передбачених цим договором.
Збитками вважаються:
- фактичні втрати, яких «Орендар» зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору «Орендодавцем», а також витрати, які «Орендар» здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;
- доходи, які «Орендар» міг би реально отримати в разі належного виконання «Орендодавцем» умов договору.
7.5. Розмір фактичних витрат «Орендаря» визначається на підставі документально підтверджених даних.
7.6. «Орендар» не має права утримувати земельну ділянку для забезпечення своїх вимог до «Орендодавця».
8. ОБМЕЖЕННЯ (ОБТЯЖЕННЯ) ЩОДО ВИКОРИСТАННЯ
8.1. Будівництво (реконструкція) будівель і споруд на орендованій земельній ділянці здійснюється «Орендарем» відповідно до проектів, затверджених та погоджених ним у встановленому чинним законодавством порядку.
8.2. «Орендар» зобов'язаний утримуватися від дій, направлених на пошкодження чи руйнування ним розташованих на орендованій земельній ділянці мереж і споруд міських комунікацій, та має забезпечувати вільний доступ до мереж і споруд міських комунікацій, які проходять по території орендованої земельної ділянки, зацікавлених осіб за вимогою «Орендодавця» для проведення ремонтних та профілактичних робіт щодо цих мереж і споруд. По узгодженню з «Орендарем» на орендованій земельній ділянці можуть прокладатись нові інженерні комунікації. При цьому роботи з прокладання нових інженерних комунікацій виконуються у найкоротший термін, але не більше 3 (трьох) календарних місяців з дня підписання сторонами двохстороннього акту обстеження земельної ділянки перед початком виконання робіт, за умови збереження виробничого або іншого циклу «Орендаря» та з обов'язковим поверненням земельної ділянки в первинний стан (як це було станом на початок виконання робіт) силами «Орендодавця» чи осіб, що проводили відповідні роботи. Стан земельної ділянки на початок та на кінець виконання робіт фіксується двохсторонніми актами обстеження земельної ділянки.
8.3. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.
8.4. Право оренди земельної ділянки не може відчужуватися, у тому числі продаватися на земельних торгах, а також передаватися у заставу, спадщину, до статутного капіталу.
8.5. Обмеження (обтяження): відсутні.
9. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН
9.1 «Орендодавець» має законні повноваження передавати земельну ділянку у тимчасове користування на умовах оренди, надавати інші права, визначені у цьому договорі, та гарантує, що жодна із умов та жодне із положень цього договору не порушує чинного законодавства України, що особа, яка підписує цей договір, належним чином уповноважена на те, щоб діяти від імені «Орендодавця» для цілей укладення цього договору і на умовах, визначених в ньому.
9.2. «Орендодавець» має право:
9.2.1. Вимагати від «Орендаря» використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; забезпечення екологічної безпеки землекористування шляхом додержання вимог земельного і природоохоронного законодавства України, державних та місцевих стандартів, норм і правил щодо режиму використання землі; своєчасного внесення орендної плати.
9.2.2. Вільного доступу до переданої в оренду земельної ділянки для контролю за додержанням «Орендарем» умов договору.
9.2.3. Вимагати від «Орендаря» збільшення розмірів орендної плати у випадках, визначених діючим законодавством та цим договором.
9.3. «Орендодавець» зобов'язаний:
9.3.1. Забезпечувати відповідно до закону права третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки.
9.3.2. Передати «Орендарю» по акту в належному стані та у визначених межах земельну ділянку згідно з договором оренди.
9.3.3. Не втручатись у господарську діяльність «Орендаря» і не створювати йому будь-яких перешкод при виконанні умов договору оренди.
9.4. «Орендар» гарантує, що державні органи управління та органи місцевого самоврядування, включаючи санітарні, протипожежні, землевпорядні органи, а також органи охорони природи та архітектури не будуть обмежуватись стосовно доступу до орендованої земельної ділянки для виконання їх обов'язків в межах їх повноважень та в порядку, передбаченому чинним законодавством України.
9.5. «Орендар» має право:
9.5.1. Вимагати надання «Орендодавцем» для використання земельну ділянку за актом приймання-передачі земельної ділянки у строк, передбачений п.6.2. цього договору.
9.5.2. Використовувати орендовану земельну ділянку на власний розсуд відповідно до мети, що обумовлена договором; одержувати продукцію і доходи.
9.5.3. Переважного придбання у власність орендованої земельної ділянки відповідно до закону.
9.5.4. За згодою «Орендодавця», визначеною окремою угодою сторін, проводити поліпшення земельної ділянки та благоустрій прилеглої території, зводити у встановленому законом порядку будівлі і споруди, закладати насадження без зміни цільового призначення земельної ділянки.
9.5.5. За згодою «Орендодавця» передавати у володіння і користування орендовану земельну ділянку або її частину іншій особі (суборенда) у випадках та на умовах, передбачених законом.
9.5.6. Користуватись на умовах платності та відповідно з діючим порядком інженерними комунікаціями «Орендодавця» з метою забезпечення належної господарської діяльності на орендованій земельній ділянці.
9.5.7. На забезпечення захисту його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.
9.6. «Орендар» зобов'язаний:
9.6.1. Прийняти об'єкт оренди за актом приймання-передачі у строк, передбачений п.6.2. цього договору.
9.6.2. Приступити до використання орендованої земельної ділянки після державної реєстрації права оренди земельної ділянки.
9.6.3. У п'ятиденний строк після державної реєстрації права оренди земельної ділянки надати копію договору відповідному органу державної фіскальної служби.
9.6.4. Виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі.
9.6.5. Використовувати орендовану земельну ділянку за її цільовим призначенням, яке визначене у п.5.2. договору, дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення; державних та місцевих стандартів, норм і правил щодо використання землі.
9.6.6. Здійснювати заходи щодо поліпшення стану земельної ділянки у обсягах і в строки, визначені окремою угодою сторін.
9.6.7. При зміні функціонального (цільового) призначення земельної ділянки переоформити документи на землекористування та здійснити оплату відповідно до умов цього договору.
9.6.8. Відповідно до договору оренди своєчасно вносити орендну плату.
9.6.9. Враховувати при використанні земельної ділянки права третіх осіб, набуті відповідно до закону і договору оренди.
9.6.10. Відшкодувати «Орендодавцеві» заподіяну з вини «Орендаря» шкоду стану земельної ділянки.
9.6.11. Не утримувати земельну ділянку для забезпечення своїх вимог до «Орендодавця».
9.6.12. На «Орендаря» покладається обов'язок збереження зелених насаджень, які розташовані на орендованій земельній ділянці. Знесення зелених насаджень здійснюється в порядку і за умов, визначених чинним законодавством.
9.6.13. У разі зміни банківських реквізитів, юридичної адреси, місця проживання, назви, організаційно-правової форми, тощо, переходу права власності на будівлі та споруди, що розташовані на земельній ділянці, у 10-денний строк письмово повідомити про це «Орендодавця».
9.6.14. У випадку зміни нормативної грошової оцінки землі, розміру ставок (ставки) земельного податку, орендної плати, після офіційного оприлюднення такого рішення «Орендодавцем» або вступу в дію відповідного нормативно-правового акту, «Орендар» повинен Отримати витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки та надати його «Орендодавцю» для внесення змін щодо розміру орендної плати шляхом укладенню додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки, та подати цю угоду до органів державної фіскальної служби.
10. РИЗИК ВИПАДКОВОГО ЗНИЩЕННЯ АБО ПОШКОДЖЕННЯ ОБ'ЄКТА ОРЕНДИ ЧИ ЙОГО ЧАСТИНИ
10.1. Ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини несе «Орендар».
11. СТРАХУВАННЯ ОБ'ЄКТА ОРЕНДИ
11.1. Згідно з цим договором об'єкт оренди не підлягає страхуванню.
12. ЗМІНА УМОВ, ПРИПИНЕННЯ І РОЗІРВАННЯ ДОГОВОРУ
12.1. Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується у судовому порядку.
12.2. Договір втрачає чинність у разі його припинення або розірвання.
12.3. Дія договору припиняється у разі:
12.3.1. Закінчення строку, на який його було укладено;
12.3.2. Придбання «Орендарем» земельної ділянки у власність;
12.3.3. Викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;
12.3.4. Ліквідації юридичної особи-«Орендаря» (смерті фізичної особи-«Орендаря», засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду);
12.3.5. Продажу будівель або споруд, що розташовані на орендованій земельній ділянці. Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.
12.4. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:
- взаємною згодою сторін;
- рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.
12.5. Перехід права власності на земельну ділянку до «Орендаря» або його реорганізація є підставою для зміни умов або розірвання договору.
12.6. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.
12.7. Дострокове розірвання договору оренди здійснюється за умови письмового попередження зацікавленої сторони за один місяць і взаємної згоди сторін.
12.8. У разі недосягнення згоди щодо умов договору оренди, його дострокового розірвання на вимогу зацікавленої сторони, а також інші спори, вирішуються у судовому порядку.
12.9. У разі припинення або розірвання договору, «Орендар» має забезпечити виконання умов повернення земельної ділянки відповідно до цього договору.
12.10. Розірвання та припинення договору оренди земельної ділянки з підстав, зазначених у пунктах 12.3.2., 12.3.3., 12.3.5., оформлюється відповідною угодою.
13. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН ЗА НЕВИКОНАННЯ АБО НЕНАЛЕЖНЕ ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ
13.1. Кожна із сторін за невиконання або неналежне виконання договору оренди несе відповідальність відповідно до цього договору та передбачену чинним законодавством України.
13.2. «Орендар» несе відповідальність за заростання даної земельної ділянки та прилеглої до неї території бур'янами, відповідно до діючого законодавства.
13.3. Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання обов'язків за договором, якщо це невиконання відбулося за обставин, що виникли після укладення договору внаслідок невідворотних дій надзвичайного характеру, які сторона не змогла ні передбачити, ні попередити вжитими заходами (повінь, пожежа, осідання ґрунту та інші явища природи, а також війна або військові дії), які призвели до неможливості виконання договору.
14. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
14.1. Цей договір набирає чинності з дня підписання сторонами.
14.2. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права.
14.3. Всі витрати з оформлення цього договору несе «Орендар».
14.4. Передача об'єкта оренди «Орендарю» здійснюється «Орендодавцем» у строки та на умовах, що визначені у п.6.2. договору за актом приймання - передачі.
14.5. Цей договір укладений в двох примірниках, що мають однакову юридичну силу. Один примірник зберігається у «Орендодавця», другий - у «Орендаря».
14.6. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.
15. ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ, РЕКВІЗИТИ ТА ПІДПИСИ СТОРІН
«Орендодавець»
Кам'янська міська рада
майдан Петра Калнишевського, 2,
м. Кам'янське
51931
__________________ Максим Калмиков
М.П.
«Орендар»
ТОВ «УЛЬТРА ОЙЛ»
вул. Краснопільська, 13 А,
м. Дніпро
код ЄДРПОУ 39125160
______________ Олена Добича
М.П.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "УЛЬТРА ОЙЛ" (49019, м. Дніпро, вул. Академіка Белелюбського, 68, корп. 2, прим. 210, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 39125160) на користь Кам'янської міської ради (51931, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, майдан Петра Калнишевського, 2, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 24604168) судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 2 684,00 грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Центрального апеляційного господарського суду.
Суддя О.І. Красота
Повне рішення складено
15.07.2025