Справа № 761/25117/25
Провадження № 1-кс/761/16792/2025
16 липня 2025 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві у кримінальному провадженні № 62025100120000055 від 28.01.2025, яка полягає у нерозгляді клопотання в порядку ст. 220 КПК України,
установив:
На електронну адресу Шевченківського районного суду міста Києва надійшла (вхід. № ЕП-18737 від 16.06.2025) скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві у кримінальному провадженні № 62025100120000055 від 28.01.2025, яка полягає у нерозгляді клопотання в порядку ст. 220 КПК України.
В обґрунтування скарги адвокат зазначив, що у провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві перебувають матеріали кримінального провадження № 62025100120000055 від 28.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 372 КК України.
Відомості про зазначене кримінальне провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань на виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 18.12.2024 у справі № 761/44176/24 на підставі заяви ОСОБА_4 від 06.11.2024 про вчинення окремими працівниками Служби безпеки України та працівником органів прокуратури України кримінального правопорушення.
23.05.2025 представник ОСОБА_4 направив на електронну адресу органу досудового розслідування клопотання від 23.05.2025 про виконання процесуальних дій.
Однак, станом на день звернення зі скаргою до суду, у визначеному законом порядку зазначену заяву слідчим не розглянуто.
Враховуючи вищевикладене, заявник просить слідчого суддю визнати бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві протиправною та зобов'язати останнього розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , від 23.05.2025 про виконання процесуальних дій.
Відповідно до протоколу автоматизованого визначення слідчого судді від 17.06.2025, слідчим суддею визначено ОСОБА_1 18.06.2025 скаргу передано слідчому судді з відділу організаційного забезпечення розгляду кримінальних справ Шевченківського районного суду міста Києва.
У судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з'явився, повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи. Водночас на електронну адресу суду надійшло клопотання адвоката про розгляд справи за його відсутності.
Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві у судове засідання також не з'явився, повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи.
Частина 3 статті 306 КПК України передбачає, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно із приписами ч. 4 ст. 107 КПК України у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає за потрібне зазначити про таке.
Як вбачається з матеріалів скарги, у провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві перебувають матеріали кримінального провадження № 62025100120000055 від 28.01.2025, в межах якого адвокат ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_4 , звернувся із клопотанням від 23.05.2025 про виконання процесуальних дій.
Разом із цим, станом на день розгляду скарги зазначене клопотання не розглянуто та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками його розгляду. При цьому на цей час останній не отримав вмотивованої постанови слідчого про повну або часткову відмову в задоволенні.
Відповідно до ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову у задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Тобто слідчий зобов'язаний був розглянути клопотання в порядку, визначеному ст. 220 КПК України, та у випадку повної або часткової відмови у задоволенні винести вмотивовану постанову, копію якої вручити заявнику. Проте, в порушення зазначених норм, зазначеного слідчим зроблено не було.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно доводів скарги, які слідчим не спростованні, вищезазначене клопотання, подане в порядку ст. 220 КПК України, не розглянуто.
Відомостей щодо вирішення зазначеного клопотання на час розгляду скарги слідчому судді не надано.
Враховуючи, що на час судового розгляду скарги слідчим клопотання адвоката в порядку, передбаченому ст. 220 КПК України, не розглянуто, слідчий суддя вважає за необхідне зобов'язати слідчого у кримінальному провадженні № 62024100120000457 від 18.05.2024, розглянути зазначену заяву в порядку, передбаченому ст. 220 КПК України.
Водночас слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не наділений повноваженнями вирішувати питання про визнання бездіяльності слідчого протиправною, у зв'язку із чим скарга в цій частині задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 26, 220, 303, 304, 306-308, 309 Кримінально процесуального кодексу України, слідчий суддя
постановив:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві у кримінальному провадженні № 62025100120000055 від 28.01.2025, яка полягає у нерозгляді клопотання в порядку ст. 220 КПК України - задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві у кримінальному провадженні № 62025100120000055 від 28.01.2025, розглянути заяву адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , від 23.05.2025 в порядку, передбаченому ст. 220 КПК України.
В іншій частині скарги - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1