Справа № 333/687/25
Провадження № 1-кс/333/2409/25
16 липня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Запоріжжя, клопотання старшого слідчого в ОВС першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, ОСОБА_3 , погоджене начальником Мелітопольського відділу Запорізької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 62024080100007595, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.12.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 426-1 КК України, -
15.07.2025 року старший слідчий в ОВС першого СВ (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі, ОСОБА_3 , за погодженням з начальником Мелітопольського відділу Запорізької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 (Дніпропетровська область) з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме: рапортів/довідок/витягів з журналів бойових дії, тощо з підпорядкованих батальйонів на підставі яких у рапорти щодо виплати додаткової грошової винагороди внесена інформація про наступних військовослужбовців: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 .
Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що першим СВ (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 62024080100007595 від 12.12.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 426-1 КК України.
Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснюється прокурорами Запорізької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону.
Досудовим розслідуванням встановлено, що командуванням військової частини НОМЕР_1 Збройних сил України, всупереч вимог ч. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 (в редакції до 21.01.2023 року), яка визначає, що на період дії воєнного стану виплачується додаткова винагорода військовослужбовцям Збройних Сил, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди складає 100 000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційне часу участі у таких діях та заходах, «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сих України та деяким іншим особам», затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.06.2018 року № 260 (зі змінами), Порядку документального підтвердження (в умовах воєнного стану) безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях та забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони відсічі і стримування збройної агресії, а також підтвердження перебування військовослужбовців в районах проведення зазначених заходів, затвердженого Головнокомандувачем Збройних Сил України від 01.09.2023 року № 247 «Про визначення районів ведення воєнних (бойових) дій», здійснюється безпідставне нарахування додаткової винагороди військовослужбовцям, які не беруть безпосередню участь у бойових діях.
Встановлено, що командир бригади полковник ОСОБА_17 діючи умисно, з корисливих мотивів, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою особистого збагачення та в інтересах третіх осіб, надає відповідні вказівки щодо незаконного нарахування та подальшої виплати додаткової винагороди у розмірі 100 000,00 грн. військовослужбовцям, що перебувають у підпорядкуванні, які фактично не приймають участі в веденні бойових дій та перебувають за межами району проведення зазначених заходів.
За інформацією, штаб військової частини НОМЕР_1 знаходиться в населеному пункті АДРЕСА_1 . Відповідно до бойових розпоряджень підпорядковані підрозділи виконують бойові завдання та беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в зоні здійснення зазначених заходів.
Відповідно до інформації, протягом 2024 року під час перебування на посаді командира бригади, ОСОБА_17 надавав підлеглим накази щодо внесення до бойового розпорядження військовослужбовців підпорядкованих підрозділів, які фактично не приймають участі в бойових діях та перебувають за межами населених пунктів виконання бойових завдань. В подальшому, ОСОБА_17 надає відповідальним особам з числа підлеглих військовослужбовців наказ на складання відповідних рапортів, наказів та бухгалтерських документів щодо нарахування та виплати додаткової грошової винагороди.
Під час проведення допитів у якості свідків посадових осіб військової частини НОМЕР_1 , які готували та підписували рапорти щодо виплати додаткової грошової винагороди військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 повідомили, що підставами для внесення військовослужбовців у відповідні рапорти слугувала інформація (рапорти/довідки/витяги з журналів бойових дії, тощо) з підпорядкованих батальйонів, у яких зазначались періоди перебування тих чи інших військовослужбовців в зоні бойових дій.
У зв'язку з вищезазначеними обставинами, на даний час необхідно провести комплекс заходів забезпечення кримінального провадження, з метою швидкого та повного розслідування кримінального провадження, встановлення всіх обставини події, підтвердження факту не виконання бойових завдань на першій лінії оборони в Запорізькій області.
Так у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів які перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 , а саме оригіналів рапортів/довідок/витягів з журналів бойових дії, тощо з підпорядкованих батальйонів на підставі яких у рапорти щодо виплати додаткової грошової винагороди внесено інформацію про наступних військовослужбовців: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 .
З огляду на викладене, враховуючи, що іншими способами виявити та дослідити обставини кримінального правопорушення, які мають суттєве значення для встановлення істини не можливо, з метою перевірки вказаної інформації, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до вказаних документів.
У судове засідання слідчий не з'явився, звернувся до слідчого судді з заявою про розгляд клопотання за його відсутністю, на задоволенні клопотання наполягає.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи був повідомлений судом належним чином.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого і надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.12.2024 року за № 62024080100007595, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 426-1 КК України.
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів оформлене відповідно до вимог ст. 160 КПК України.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. ч. 5, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, враховуючи обставини вчинення кримінального правопорушення, так як вони викладені в клопотанні, правове обґрунтування клопотання, яке ґрунтується на положеннях статей 161, 162 КПК України, приходжу до висновку про наявність підстав для надання доступу до запитуваних стороною кримінального провадження документів, фактичні дані яких можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого в ОВС першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, ОСОБА_3 , погоджене начальником Мелітопольського відділу Запорізької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 62024080100007595, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.12.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 426-1 КК України - задовольнити.
Надати слідчим першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Мелітополі ОСОБА_3 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 у кримінальному провадженні № 62024080100007595 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.12.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 426-1 КК України право тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 (Дніпропетровська область) з можливістю вилучення оригіналів, а саме рапортів/довідок/витягів з журналів бойових дії, тощо з підпорядкованих батальйонів на підставі яких у рапорти щодо виплати додаткової грошової винагороди внесено інформацію по наступних військовослужбовців: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 .
Ухвала діє два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Комунарського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1