16 липня 2025 рокуЛьвівСправа № 380/3234/25 пров. № А/857/13664/25
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Качмара В. Я.,
суддів -Заверухи О. Б.,
Онишкевича Т. В.,
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові заяву ОСОБА_1 про відмову від позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 березня 2025 року,
У лютому 2025 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській (далі ГУПФ), в якому просила:
визнати протиправними дії ГУПФ щодо відмови здійснити перерахунок та виплату з 01.02.2023 пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про розмір грошового забезпечення від 29.10.2024 №5к/вих/4.2./11062 станом на 01.01.2023 (далі Довідка) відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі Закон №2262-ХІІ, Постанова №704 відповідно);
зобов'язати ГУПФ здійснити перерахунок та виплату з 01.02.2023 року пенсії ОСОБА_1 на підставі Довідки відповідно до вимог статей 43. 63 Закону №2262-ХІІ, Постанови №704 та здійснити її виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 20 березня 2025 року позов задоволено повністю.
Не погодившись із ухваленим рішенням, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подало апеляційну скаргу.
На адресу суду апеляційної інстанції надійшла заява позивача про закриття провадження у справі відповідно до статті 314 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) у зв'язку із відмовою від позову.
Оскільки розгляд справи призначено у порядку письмового провадження, апеляційний суд вважає за можливе здійснити розгляд заяви про відмову від позову у порядку письмового провадження.
Перевіривши матеріали справи та подану позивачем заяву про відмову від позову, апеляційний суд дійшов висновку, що таку слід задовольнити повністю з наступних підстав.
Відповідно до статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
Згідно з частиною першою статті 5 КАС кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Реалізація порушеного чи оспорюваного права відбувається шляхом пред'явлення позову у формі позовної заяви до суду першої інстанції.
Статтею 9 КАС визначено, що кожна особа, яка звернулась за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим кодексом.
За змістом частини першої статті 47 КАС крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Пунктом 2 частини першої статті 238 КАС передбачено, що суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Відповідно до статті 314 КАС позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження.
У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189,190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.
Нормами статті 189 КАС визначено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси. Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Таким чином, адміністративним процесуальним законодавством регламентовано право позивача відмовитися від позову. Такі дії позивача не повинні суперечити закону та не повинні порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Розглянувши заяву позивача про відмову від позову, враховуючи відсутність заперечень відповідача щодо її задоволення, суд апеляційної інстанції вважає, що така не суперечить вимогам процесуального закону, не порушує будь-чиїх прав, свобод або інтересів, а тому підстави для відмови в її задоволенні відсутні.
Враховуючи наведене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що необхідно постановити ухвалу, якою визнати нечинним судове рішення, за апеляційним переглядом якої відповідач звернувся до суду апеляційної інстанції, а провадження у цій справі - закрити у зв'язку з відмовою позивача від позову.
Керуючись статтями 47, 189, 311, 314, 321, 322, 325, 328, 329, 331 КАС, суд,-
Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову.
Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 березня 2025 року у справі №380/3234/25 визнати нечинним, а провадження у справі - закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач В. Я. Качмар
судді О. Б. Заверуха
Т. В. Онишкевич