18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
15 липня 2025 року м.Черкаси справа № 925/1591/24
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Г.М.Скиби, за участю секретаря судового засідання А.М.Буднік, у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні суду розглянув справу за позовом Приватного підприємства "Зірка Черкащини", м.Черкаси, вул.Хрещатик,180
до відповідачів: 1) Руськополянської сільської ради, Черкаська область, Черкаський район, с.Руська Поляна, вул.Шевченка,67;
2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Гісмап", м.Черкаси, вул.Небесної Сотні,5 кв.81,
за участю у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Товариство з обмеженою відповідальністю "Мошни Інвест Груп" (м.Черкаси, бул.Шевченка,268/1, код ЄДРПОУ 44665115)
про визнання договору недійсним та зобов'язання вчинити певні дії,
за участі представників сторін:
від позивача: Лугова І.В. - адвокат - за ордером;
від відповідача1: Євтушенко М.П. - адвокат - за ордером;
від відповідача2: Манзар Т.В. - адвокат - за ордером;
третя особа: участі не брав.
Приватне підприємство "Зірка Черкащини" звернулось в Господарський суд Черкаської області із позовом до відповідачів: Руськополянської сільської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Гісмап" із вимогами:
визнати договір від 28.05.2024 №44, укладений між Руськополянською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гісмап" за результатами електронного аукціону №LRE001-UA-20240417-29076 недійсним із застосуванням наслідків недійсності такого правочину;
скасувати державну реєстрацію договору від 28.05.2024 №44, номер запису про інше речове правовід 29.05.2024 №55257826, внесений державним реєстратором Танцюрою Олександром Федоровичем, Виконавчий комітет Степанківської сільської ради Черкаського району Черкаської області, на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 73417457 від 31.05.2024 о 08:09:52;
зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Гісмап" повернути Руськополянській сільській раді земельну ділянку площею 0,2178 га з кадастровим номером 7124982500:03:001:0264, за цільовим призначенням - для будівництва та з обслуговування об'єктів рекреаційного призначення (код КВПЦ 07.01), яка розташована в Черкаській області, Черкаському районі, адмінмежі Руськополянської сільської ради;
зобов'язати Руськополянську сільську раду повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Гісмап" оплату, внесену за користування земельною ділянкою площею 0,2178 га з кадастровим номером 7124982500:03:001:0264 згідно з договором від 28.05.2024 №44 в сумі 100001,00 грн;
зобов'язати Руськополянську сільську раду підписати з Приватним підприємством "Зірка Черкащини" протокол земельних торгів за результатами електронного аукціону №LRE001-UA-20240417-29076;
зобов'язати Руськополянську сільську раду укласти з Приватним підприємством "Зірка Черкащини" договір за результатами електронного аукціону №LRE001-UA-20240417-29076 про продаж права оренди на земельну ділянку площею 0,2178 га з кадастровим номером 7124982500:03:001:0264, за цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення (код КВЦП 07.01), яка розташована в Черкаській області, Черкаському районі, адмінмежах Руськополянської сільської ради.
Ухвалами суду: від 30.12.2024 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання 06.02.2025; від 06.02.2025 проведення підготовчого засідання відкладено на 05.03.2025; від 05.03.2025 залучено у справу як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Товариство з обмеженою відповідальністю "Мошни Інвест Груп" (м.Черкаси, бул.Шевченка,268/1, код ЄДРПОУ 44665115) та проведення підготовчого засідання відкладено на 25.03.2025; від 25.03.2025 оголошено перерву у підготовчому засіданні до 04.04.2025; від 04.04.2025 оголошено перерву у підготовчому засіданні до 07.04.2025; від 07.04.2025 за ініціативою позивача продовжено строк підготовчого провадження на один місяць та проведення підготовчого засідання відкладено на 30.04.2025; від 30.04.2025 прийнято заяву позивача про зміну підстав позову та призначено її до розгляду в наступному підготовчому засіданні, клопотання відповідача-2 про відкладення підготовчого засідання задоволено та проведення підготовчого засідання відкладено на 22.05.2025. В зв'язку з оголошеною повітряною тривогою проведення підготовчого засідання відкладено на 05.06.2025.
До матеріалів справи надійшли документи:
07.05.2025 за вх.№7193/25 від позивача надійшло клопотання від 07.05.2025 про долучення до матеріалів справи повний текст рішення Господарського суду міста Києва по справі №910/1828/25;
13.05.2025 за вх.№7472/25 від відповідача-2 відзив на позовну заяву, на заяву про зміну підстав позову від 12.05.2025;
13.05.2025 за вх.№7511/25 від позивача додаткові пояснення у справі від 13.05.2025;
15.05.2025 за вх.№7685/25 від відповідача-1 відзив на позовну заяву від 15.05.2025;
22.05.2025 за вх.№7974/25 від позивача клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи від 22.05.2025.
05.06.2025 на момент проведення підготовчого засідання у справі в Україні надійшло анонімне повідомлення про мінування приміщення господарського суду Черкаської області. Підготовче засідання перенесено на 19.06.2025.
19.06.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу у судовий розгляд на 08.07.2025.
В справу 08.07.2025 подані документи:
- від Відповідача1 (рада) - клопотання про проведення засідання без участі представника - вх.суду №10322/25 від 08.07.2025.
- від позивача - заява про забезпечення позову (5 вимог) щодо заборони використання спірної земельної ділянки з кадастровим номером 7124982500:03:001:0264 як сільською радою, так і товариством "Гісмап" - вх.суду №10314/25 від 08.07.2025.
Представник позивача вимоги заяви про забезпечення позову підтримав. Вказує про обставини зміни цільового призначення ділянки, які стали йому відомі тільки перед проведенням судового засідання.
Представник відповідача2 заперечує отримання примірника заяви про забезпечення позову. Просить надати додатковий час для отримання та опрацювання матеріалів забезпечення позову за заявою позивача. Вважає неможливим відкриття судового засідання, оскільки немає представника відповідача1.
Третя особа була належним чином повідомлена про дату, час та місце цього засідання, однак участі повноважних представників не забезпечили, про причини їх неявки до суду не повідомили. Третьою особою правової позиції в даному спорі не висловлено.
Судове засідання 08.07.2025 не відкрито та призначено розгляд справи по суті на 15.08.2025 з викликом сторін.
В судовому засіданні 15.07.2025:
Після з'ясування судом позиції учасників щодо можливості розгляду справи по суті суд ухвалив відкрити проведення судового засідання та розглянути спір по суті.
Представник позивача наполягає на розгляді клопотання про забезпечення позову, оскільки дії відповідачів призведуть до неможливості виконання рішення суду.
Представники відповідачів не заперечили розпочати розгляд справи по суті з клопотання позивача про забезпечення позову.
Представник позивача вказує на отримання документів відповідачів про організацію інвентаризації спірної земельної ділянки, про зміну цільового призначення спірної ділянки площею 0,2178 га з кадастровим номером 7124982500:03:001:0264 за цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення (код КВЦП 07.01) - на цільове призначення для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код КВЦП 03.07), яка розташована в Черкаській області, Черкаському районі, в адмінмежах Руськополянської сільської ради за с. Геронимівка. Перед проведенням судового засідання позивачем подано суду відповідну письмову заяву з додатками та доказами направлення документів відповідачам та учасникам - вх.суду №10639/25 від 15.07.2025. Документи містять листування Антимонопольного комітету України з позивачем стосовно порушення відповідачами законодавства про захист економічної конкуренції, що призвело до усунення конкурентних умов при отриманні відповідачем2 в оренду спірної земельної ділянки, повідомлення ГУ Нацполіції в Черкаській області про початок досудового розслідування в кримінальному провадженні за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. Невжиття заходів з забезпечення позову призведе до неможливості виконання рішення суду, оскільки спірна ділянка буде перетворена в іншу земельну ділянку, в інших межах, з іншим цільовим призначенням, з іншим кадастровим номером, тобто зникне об'єкт оспореного договору оренди землі та зробить неможливим відновлення порушеного права позивача, за захистом якого він звернувся в суд.
Представник відповідача2 заперечив проти застосування судом заходів забезпечення позову, оскільки вимоги та аргументи позивача є надуманими та необґрунтованими. Власник землі Руськополянська сільська рада ще 26.07.2024 прийняла рішення №46-25/VIII "Про розробку детальних планів територій" що стосується земельних ділянок за межами с. Геронимівка, куди входить і спірна ділянка з кадастровим номером 7124982500:03:001:0264. замовником планів територій виступає виконавчий комітет Руськополянської сільської ради.
Містобудівна документація на частину територій по вул. Лісній в адмінмежах с. Геронимівка розроблена ТОВ "ПК "Архітектурне бюро" під розміщення магазину-кафе та затверджені рішенням Руськополянської сільської ради від 23.12.2024 №51-36/VIII.
В зв'язку з оновленням містобудівної документації по Руськополянській сільській раді змінилось і функціональне призначення спірної території.
На момент обґрунтування відповідачем2 своїх заперечень о 16:02 год. прозвучав сигнал масованої повітряної тривоги по м. Черкаси та по Україні з загрозою застосування ракетного озброєння. Представникам сторін запропоновано перейти в укриття та оголошено перерву в судовому засіданні.
Так, ст.3 Конституції України встановлено, що людина її життя і здоров'я визнаються в Україні найвищою цінністю.
Відповідно до п.5 рекомендацій Ради суддів України "Щодо роботи судів в умовах воєнного стану" рекомендовано по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя. Справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження.
Відповідно до наказу Господарського суду Черкаської області від 14.07.2022 №20 "Про зупинення роботи суду під час повітряної тривоги та заходи щодо збереження життя і здоров'я людей" з метою збереження життя і здоров'я суддів, працівників апарату, учасників судових засідань і відвідувачів суду та їх убезпечення від ударів з повітря, про які населення України сповіщається сигналами повітряної тривоги, робота суду зупиняється на період з моменту отримання у будь-який спосіб сигналу повітряної тривоги до моменту сигналу відбій повітряної тривоги.
Вказана обставина є підставою відкладення проведення судового засідання на іншу дату з метою забезпечення особистої безпеки сторін, змагальності та диспозитивності процесу та забезпечення права сторін на захист.
Суд вважає за необхідне оголосити перерву в проведенні судового засідання на іншу дату з належним повідомленням учасників, з обов'язковою участю повноважних представників сторін, з процесуальними документами реагування відповідачів на заяву позивача про забезпечення позову, з установленням розумного терміну опрацювання документів позивача від 15.07.2025 відповідачами.
Керуючись ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Оголосити перерву в проведенні судового засідання на 15:00 год. 01 вересня 2025 року. Засідання суду провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м.Черкаси, бульв.Шевченка,307, каб.316. Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
2. Запропонувати Відповідачам, Третій особі подати суду: заперечення чи відзив на заяву позивача від 07.07.2025 про забезпечення позову, на документи позивача від 15.07.2025 про доручення доказів. Пропозиції по судовому розгляду справи. Пропозиції по врегулюванню спору.
3. Роз'яснити сторонам, що в силу положень п.2 ч.2 ст.202 Господарського процесуального кодексу України неявка в засідання суду учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення судового засідання.
4. Участь представників сторін у засіданні визнати обов'язковою.
Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч.11 ст.242 Господарського процесуального кодексу України.
Розмістити оголошення на офіційному вебсайті судової влади України для належного інформування третьої особи про час і місце проведення судового засідання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Г.М.Скиба