номер провадження справи 27/321/23
16.07.2025 Справа № 908/3667/23
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Дроздової Світлани Сергіївни, розглянувши заяву Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради в особі Правобережного відділу освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради про видачу дублікатів наказів від 27.03.2024 у справі № 908/3667/23
за позовом: Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради в особі Правобережного відділу освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради (вул. Незалежної України, 39-Б, м. Запоріжжя, 69037, ідентифікаційний код юридичної особи 37573094)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОТОРГ-М» (вул. Васильківська, буд. 1, м. Київ, 03040, ідентифікаційний код юридичної особи 40207361)
про стягнення 7 568 грн 80 коп.
Без виклику представників сторін.
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 19.02.2024 у справі № 908/3667/23 позовні вимоги Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради в особі Правобережного відділу освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради задоволені, а сам:
- стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОТОРГ-М» на користь Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради в особі Правобережного відділу освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради 7 546 грн 80 коп. заборгованості зі сплати земельного податку за договорами оренди нерухомого майна №№ 133/22, 134/22, 135/22, 136/22, 137/22, 138/22, 139/22, 140/22, 141/22, 142/22, 142/22, 144/22, 145/22, 146/22, 147/22, 148/22, 149/22, 150/22, 151/22, 152/22 від 18.08.2022; 21 (двадцять одна) грн 99 коп. заборгованості зі сплати орендної плати за договорами оренди нерухомого майна №№ 133/22, 134/22, 135/22, 136/22, 137/22, 138/22, 139/22, 140/22, 141/22, 142/22, 142/22, 144/22, 145/22, 146/22, 147/22, 148/22, 149/22, 150/22, 151/22, 152/22 від 18.08.2022.
- стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОТОРГ-М» на користь Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради в особі Правобережного відділу освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради 2 684 грн. 00 коп. судового збору.
Рішення Господарського суду Запорізької області від 19.02.2024 у справі № 908/3667/23 набрало законної сили - 15.03.2024.
27.03.2024 на виконання рішення Господарського суду Запорізької області від 19.02.2024 у справі № 908/3667/23 видані накази про:
- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОТОРГ-М» (вул. Васильківська, буд. 1, м. Київ, 03040, ідентифікаційний код юридичної особи 40207361) на користь Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради в особі Правобережного відділу освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради (вул. Незалежної України, 39-Б, м. Запоріжжя, 69037, ідентифікаційний код юридичної особи 37573094) 7 546 (сім тисяч п'ятсот сорок шість) грн 80 коп. заборгованості зі сплати земельного податку за договорами оренди нерухомого майна №№ 133/22, 134/22, 135/22, 136/22, 137/22, 138/22, 139/22, 140/22, 141/22, 142/22, 142/22, 144/22, 145/22, 146/22, 147/22, 148/22, 149/22, 150/22, 151/22, 152/22 від 18.08.2022; 21 (двадцять одна) грн 99 коп. заборгованості зі сплати орендної плати за договорами оренди нерухомого майна №№ 133/22, 134/22, 135/22, 136/22, 137/22, 138/22, 139/22, 140/22, 141/22, 142/22, 142/22, 144/22, 145/22, 146/22, 147/22, 148/22, 149/22, 150/22, 151/22, 152/22 від 18.08.2022.
- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОТОРГ-М» (вул. Васильківська, буд. 1, м. Київ, 03040, ідентифікаційний код юридичної особи 40207361) на користь Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради в особі Правобережного відділу освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради (вул. Незалежної України, 39-Б, м. Запоріжжя, 69037, ідентифікаційний код юридичної особи 37573094) 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп. судового збору.
11.07.2025 стягувач - Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради в особі Правобережного відділу освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради звернувся до господарського суду із заявою про видачу дублікатів судових наказів виданих на виконання рішення Господарського суду Запорізької області від 19.02.2024 у справі № 908/3667/23, у зв'яжу із їх втратою під час переїзду.
Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 11.07.2025 заяву розподілено для розгляду раніше визначеному судді у справі Дроздовій С.С.
14.07.2025 Департаментом освіти і науки Запорізької міської ради в особі Правобережного відділу освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради поданий до суду лист від 11.07.2025 № 07.01-19/1186 «Про надання інформації», у якому останній повідомляє, що станом на 11.07.2025 Департаментом освіти і науки Запорізької міської ради в особі Правобережного відділу освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради накази від 27.03.2024 видані Господарським судом Запорізької області від у справі № 908/3667/23 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОТОРГ-М» на користь Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради в особі Правобережного відділу освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради 7 546 грн 80 коп заборгованості зі сплати земельного податку, 21 грн 99 коп. заборгованості зі сплати орендної плати та 2684 грн 00 коп. судового збору не були пред'явлені до примусового виконання в органи державної виконавчої служби та приватним виконавцям. Також стягувач повідомляє про заборгованість за виконавчим документом добровільно не сплачена. Вказаний лист підписаний головним спеціалістом Каплан Світланою та заступником головним бухгалтером Заногою Ольгою.
Положеннями п. 19.4 Розділу XI Господарського процесуального кодексу України визначено, що в разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років. При цьому, строк пред'явлення виконавчого документа до виконання переривається пред'явленням виконавчого документа до виконання.
Також, ч. 2 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
Рішення Господарського суду Запорізької області від 19.02.2024 у справі № 908/3667/23 набрало законної сили - 15.03.2024.
Отже, строк пред'явлення наказів від 27.03.2024 у справі № 908/3667/23 до виконання - 16.03.2027.
Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ч. 1 ст. 232 ГПК України видами судових рішень є: ухвали, рішення, постанови, судові накази.
Згідно зі ст. 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
У рішенні Європейського суду в справі «Совтрансавто-Холдинг» проти України» (заява № 48553/99) від 25.07.2002 зазначено, що відповідно до його прецедентної практики право на справедливий судовий розгляд, гарантований статтею 6 § 1, повинне тлумачитися в світлі преамбули Конвенції, яка проголошує верховенство права, як елемент спільної спадщини держав-учасниць.
Одним з основних елементів верховенства права є принцип правової певності, який серед іншого передбачає, що у будь-якому спорі рішення суду, яке вступило в законну силу, не може бути поставлене під сумнів («Брумареску проти Румунії»).
Виконання рішення, ухваленого тим чи іншим судом, треба розглядати як невід'ємну складову судового розгляду, як цього вимагає положення статті 6 Конвенції, у якому йдеться про необхідність забезпечення справедливого судового процесу («Бурдов проти Росії», комюніке Секретаря Суду 07.05.2002; рішення у справі «Горнсбі проти Греції» від 19.03.1997).
У п. 43 рішення Європейського суду від 20.07.2004 у справі «Шмалько проти України» (заява № 60750/00) суд наголошує, що п. 1 ст. 6 Конвенції гарантує кожному право на звернення до суду або арбітражу з позовом стосовно будь-яких його цивільних прав та обов'язків. Таким чином, ця стаття проголошує «право на суд», одним з аспектів якого є право на доступ, тобто право подати позов з приводу цивільно-правових питань до суду. Однак це право було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов'язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін. Було б незрозуміло, якби стаття 6 детально описувала процесуальні гарантії, які надаються сторонам у спорі, а саме: справедливий, публічний і швидкий розгляд, - і, водночас, не передбачала виконання судових рішень. Якщо тлумачити статтю 6 як таку, що стосується виключно доступу до судового органу та судового провадження, то це могло б призводити до ситуацій, що суперечать принципу верховенства права, який договірні держави зобов'язалися поважати, ратифікуючи Конвенцію. Отже, для цілей статті 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина "судового розгляду».
Тобто, судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судового рішення не призводить до відновлення порушеного права. Відсутність у сторони можливості домогтися виконання судового рішення, винесеного на його користь, є втручанням у право сторони на мирне володіння майном, що є порушенням першого пункту статті 1 Першого протоколу Конвенції.
Необґрунтовано тривала затримка у виконанні обов'язкового для виконання судового рішення може становити порушення вимог статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права на доступ до суду.
У рішенні по справі «Горнсбі проти Греції» (Hornsby v. Greece) від 19 березня 1997 року, заява № 18357/91, п. 40 зазначається, що …право на звернення до суду було б ілюзорним, якби національна правова система Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов'язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду одній зі сторін.
Право на суд, захищене статтею 6, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов'язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін (рішення у справі «Горнсбі проти Греції» (Ноrnsby v. Greece), від 19 березня 1997 року, п. 40, Reports of Judgments and Decisions 1997-II). Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок (рішення у справі «Іммобільяре Саффі» проти Італії» (Іmmobiliare Saffi v. Italy), [GС], N 22774/93, п. 66. ЕСНR 1999-V).
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дублікатів наказів Господарського суду Запорізької області від 27.03.2024 у справі № 908/3667/23.
Керуючись ст.ст. 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, п. 19.4 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, суд
Заяву Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради в особі Правобережного відділу освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради про видачу дублікатів наказів від 27.03.2024 у справі № 908/3667/23 задовольнити.
Видати дублікат наказу Господарського суду Запорізької області від 27.03.2024 у справі № 908/3667/23 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОТОРГ-М» (вул. Васильківська, буд. 1, м. Київ, 03040, ідентифікаційний код юридичної особи 40207361) на користь Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради в особі Правобережного відділу освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради (вул. Незалежної України, 39-Б, м. Запоріжжя, 69037, ідентифікаційний код юридичної особи 37573094) 7 546 (сім тисяч п'ятсот сорок шість) грн 80 коп. заборгованості зі сплати земельного податку за договорами оренди нерухомого майна №№ 133/22, 134/22, 135/22, 136/22, 137/22, 138/22, 139/22, 140/22, 141/22, 142/22, 142/22, 144/22, 145/22, 146/22, 147/22, 148/22, 149/22, 150/22, 151/22, 152/22 від 18.08.2022; 21 (двадцять одна) грн 99 коп. заборгованості зі сплати орендної плати за договорами оренди нерухомого майна №№ 133/22, 134/22, 135/22, 136/22, 137/22, 138/22, 139/22, 140/22, 141/22, 142/22, 142/22, 144/22, 145/22, 146/22, 147/22, 148/22, 149/22, 150/22, 151/22, 152/22 від 18.08.2022.
Видати дублікат наказу Господарського суду Запорізької області від 27.03.2024 у справі № 908/3667/23 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОТОРГ-М» (вул. Васильківська, буд. 1, м. Київ, 03040, ідентифікаційний код юридичної особи 40207361) на користь Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради в особі Правобережного відділу освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради (вул. Незалежної України, 39-Б, м. Запоріжжя, 69037, ідентифікаційний код юридичної особи 37573094) 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп. судового збору.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку у строки визначені ст. 256 ГПК України.
Ухвала складена та підписана 16.07.2025.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Повний текст ухвали буде розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.
Суддя С.С. Дроздова