Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6379/25
Номер провадження 1-кс/711/1616/25
14 липня 2025 року м. Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №12024250320001906, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.246 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, -
Старший слідчий в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням погодженого прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №12024250320001906, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.246 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та містять охоронювану законом таємницю.
Клопотання мотивовано тим, що групою слідчих слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстр у досудових розслідувань за №12024250320001906 від 04.12.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, та в подальшому перекваліфіковано склад кримінального правопорушення на ч.4 ст.246 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 04.12.2024 до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області надійшло телефонне повідомлення від о/у ОПВ УКР ГУНГП в Черкаській області ОСОБА_5 про те, що 04.12.2024 ним був виявлений факт перевезення деревини схожої на породу «Дуб» вантажним автомобілем ГАЗ-53, д.н.з. НОМЕР_1 , без супроводжуючих документів, під керуванням водія ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . В ході перевірки походження деревини, було встановлено місце незаконної порубки дерев породи «Дуб», що знаходиться в адміністративних межах м. Христинівка, Уманського району, Черкаської області.
04.12.2024 проведено огляд місця події лісосмуги, що розташована і бере свій початок від проїжджої частини АДРЕСА_1 .
17.12.2024 за участі спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_3 було проведено огляд місця події в м. Христинівка, Уманського району, Черкаської області на розі вулиці доріг по вул. Максима Залізняка та вул. Вокзальна, паралельно (залізнодорожнім шляхом) - лісосмуга за координатами 48.8184488 та 29.9581816, відповідно до огляду встановлено свіжі сліди зрізи сироростучих дерев породи «ДУБ» та «ГРАБ», в кількості 41 пнів. Відповідно до довідки спеціаліста від 06.01.2025 встановлено загальний розрахунок розміру шкоди, заподіяної державі, що складає 936 639, 88 грн., яка в триста шість разів і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, що є тяжкими наслідками.
Відповідно до матеріалів кримінального провадження та відповідно до відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що місця розташування з координатами геолокації 48.8184488 та 29.9581816, відомості про дану земельну ділянку внесені до Державного земельного кадастру. Земельна ділянка з кадастровим номером 7124610100:01:003:0907 має категорію земель - землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення - 12.01 Для розміщення та експлуатації будівель і споруд залізничного транспорту. 19.12.2019 надійшла інформація про зареєстроване речове право власності держави - Кабінет Міністрів України на земельну ділянку, що має кадастровий номер 7124610100:01:003:0907 та 19.12.2019 право постійного користування землею - акціонерним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та відноситься до лісових насаджень лінійного типу, а саме полезахисні смуги. Відповідно земельна ділянка відноситься до земель в адміністративних межах Христинівської сільської ради за межами населеного пункту.
В ході досудового розслідування встановлено, що начальник ЕЧС-3, юридична адреса: АДРЕСА_2 , в особі ОСОБА_7 , 13.09.2024 звернувся до міського голови ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 з актом щодо організації проведення позачергових комісійних обстежень просік повітряних ліній електропередач на розпорядження №1271 від 29.08.2024. Відповідно район електропостачання ст. Христинівка звертається з проханням щодо прийняття рішення по земельній ділянці АДРЕСА_1 , на якій знаходиться лісопосадка із загрожуючими деревами, які можуть пошкодити лінію ПЛ-10 Кв. і планування видалення ряду дерев, які нахилені на ПЛ-10 Кв, який зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_6 за №4292-030-10-08 від 13.09.2024. Діє відповідно до розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_9 за №171 від 29.08.2024.
В подальшому міським головою ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_10 18 вересня 2024 затверджено акт за №67 обстеження зелених насаджень (дерев, чагарників, газонів, квітників), в якому зазначено, що підлягають знесенню чи пересаджуванню у зв'язку із забудовою та впорядкування земельних площ на території Христинівської міської ради, який підписаний головою комісії ОСОБА_11 та членами комісії: ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 , який займає посаду начальнику ІНФОРМАЦІЯ_8 , за відсутності Державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Черкаської області і до вказаного акту було внесено вид зелених насаджень, діаметри, якісний стан, кількість, вік. Хоча відповідно до показів ОСОБА_14 , вказав, що на обстеження зелених насаджень по АДРЕСА_1 не виїздив.
В подальшому було встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 було прийнято рішення за №1237 від 18.10.2024 «Про дозвіл на зрізання дерев», де вирішено затвердити перелік зелених насаджень, що підлягають видаленню на території міської територіальної громади, згідно з додатком, та надати дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_9 , на зрізання дерев, хоча 18.10.2024 засідання ІНФОРМАЦІЯ_6 не відбувалось, відповідно до показів ОСОБА_15 - керуючого справами ІНФОРМАЦІЯ_6 .
До матеріалів долучено додаток до рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 18.10.2024 за №1237, де перерахований перелік зелених насаджень, що підлягають видаленню на території Христинівської міської ради територіальної громади, підписаний керуючим справами виконавчого комітету ОСОБА_16 .
Також до матеріалів кримінального провадження долучено протокол засідання ІНФОРМАЦІЯ_6 за №46 від 30.10.2024, де виносилось на розгляд 40 питань, зокрема питання під №35 «Про дозвіл на зрізання дерев», де доповідачем з даного питання був ОСОБА_16 , який займає посаду керуючим справами ІНФОРМАЦІЯ_1 і підписаний вказаний протокол головою ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_10 .
04.11.2024 міським головою ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_10 було видано та підписано ордер за №70, на підставі якого ІНФОРМАЦІЯ_9 дозволено видалення дерев, кущів, газонів та квітників, згідно акту обстеження зелених насаджень, складений від 18.10.2024 року.
Відповідно до показів як свідка ОСОБА_17 , 1990 р.н., який вказав що в двадцятих числах листопада до нього зателефонував ОСОБА_18 , який займає посаду старшого інспектора ІНФОРМАЦІЯ_10 , де запропонував йому вивезти деревину, яка знаходилась під лініями та відносилась до ст. Христинівка. При зустрічі, на наступний день після телефонного дзвінка, ОСОБА_18 пояснив, що є рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 , та всі роботи законні.
На виконання доручення слідчого, оперуповноваженим УКР в Черкаській області встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , спільно зі службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 , шляхом підроблення документів, налагодили злочинну схему незаконної порубки, перевезення, деревини породи дуб на лісосмугах, що входять до меж населеного пункту міста Христинівка Черкаської області, при цьому залучивши для незаконної порубки та перевезення незаконно зрубаних дерев породи «Дуб» мешканців Черкаської області.
На даний час з метою повного, об'єктивного розслідування кримінального провадження, у органу досудового розслідування виникла необхідність в одержанні дозволу на проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:
- регламенту ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 01.01.2024 по теперішній час;
- положення ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 01.01.2024 по теперішній час;
- списку членів ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2024 по теперішній час;
- аудіо запису засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18 жовтня 2024 року;
- документів щодо результатів виконання рішення №1237 від 18.10.2024 «Про дозвіл на зрізання дерев», де вирішено Затвердити перелік зелених насаджень, що підлягають видаленню на території міської територіальної громади, згідно з додатком, та надати дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_9 , на зрізання дерев, в тому числі листи ІНФОРМАЦІЯ_6 на ІНФОРМАЦІЯ_8 про виконання вказаного рішення, журнали реєстрації вихідної кореспонденції за період з 01.07.2024 по теперішній час; лист підтвердження про отримання виконання вказаного рішення начальником ІНФОРМАЦІЯ_8 ; документи погодження ІНФОРМАЦІЯ_11 для забезпечення сімей учасників бойових дій, внутрішньо переміщених осіб, пенсіонерів, малозабезпечених жителів.
- документів, які підтверджують контроль за виконанням рішення № 1237 від 18.10.2024 «Про дозвіл на зрізання дерев», першого заступника міського голови і ІНФОРМАЦІЯ_12 .
Враховуючи клопотання слідчого та керуючись ч.2 ст.163 КПК України, з метою збереження інформації, доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводилося без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В судове засідання слідчий та прокурор не з'явилися. Слідчий ОСОБА_3 подала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі та без фіксації процесу технічними засобами. Разом з цим, просила задовольнити подане клопотання на підставі наведеного обґрунтування та з урахуванням доданих доказів.
Положеннями ч.4 ст.107 КПК України визначено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
За вказаних обставин, слідчий суддя повважав за можливе розгляд клопотання проводити у відсутність учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.
Дослідивши клопотання слідчого та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
За змістом ст.131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно з вимогами ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Відповідно до положень ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з п.4 та п.8 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Відповідно до положень ч.5, ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Частиною 7 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Положеннями статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість особи у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або є предметом кримінального правопорушення.
Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Згідно з вимогами ч.1 ст.92 КПК України, обов'язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.
Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до положень ст.84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Норми ст.98 КПК України передбачають, що речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення
Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.
У відповідності до положень ст.99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об'єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов'язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа - його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.
Згідно з ч.2 ст.100 КПК України, речовий доказ або документ, наданий на підставі судового рішення, зберігається у сторони кримінального провадження, якій він наданий.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №12024250320001906, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.246 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Аналіз доданих до клопотання документів, дають достатньо підстав вважати, що відбулися події, які підпадають під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.246 КК України.
За таких обставин, враховуючи вищевикладене, на думку слідчого судді, документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження, встановлення обставин та події вчинення кримінального правопорушення, можуть бути використані у якості доказів, а також можуть підтвердити або спростувати обставини, що є предметом досудового розслідування та на підставі цих відомостей можливо встановлення особу/осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення.
Враховуючи те, що на теперішній час вищевказані документи неможливо отримати іншим способом, слідчий суддя вважає, що в даному випадку потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання, про який ідеться в клопотанні, а тому клопотання слідчого, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , - підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 84, 91, 92, 98, 99, 100, 131, 132, 159, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №12024250320001906, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.246 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, - задовольнити.
Надати дозвіл старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , старшим слідчим СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю їх вилучення, а саме:
- регламенту ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 01.01.2024 по теперішній час;
- положення ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 01.01.2024 по теперішній час;
- списку членів ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2024 по теперішній час;
- аудіо запису засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18 жовтня 2024 року;
- документів щодо результатів виконання рішення №1237 від 18.10.2024 «Про дозвіл на зрізання дерев», де вирішено Затвердити перелік зелених насаджень, що підлягають видаленню на території міської територіальної громади, згідно з додатком, та надати дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_9 , на зрізання дерев, в тому числі листи ІНФОРМАЦІЯ_6 на ІНФОРМАЦІЯ_8 про виконання вказаного рішення, журналів реєстрації вихідної кореспонденції за період з 01.07.2024 по теперішній час; листа підтвердження про отримання виконання вказаного рішення начальником ІНФОРМАЦІЯ_8 ; документів погодження ІНФОРМАЦІЯ_11 для забезпечення сімей учасників бойових дій, внутрішньо переміщених осіб, пенсіонерів, малозабезпечених жителів.
- документів, які підтверджують контроль за виконанням рішення №1237 від 18.10.2024 «Про дозвіл на зрізання дерев», першого заступника міського голови і ІНФОРМАЦІЯ_12 .
Строк дії ухвали - до 14 серпня 2025 року включно.
Роз'яснити відповідальним посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до вимог ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1