єдиний унікальний номер справи 546/562/25
номер провадження 3/546/226/25
іменем України
14 липня 2025 року м. Решетилівка Полтавська область
Решетилівський районний суд Полтавської області у складі судді - Лівер І.В., розглянувши у відкритому судовому засідання в м. Решетилівка Полтавської області матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Полтавській області Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм (Полтавський рибоохоронний патруль) про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП не встановлено, уродженця смт. Решетилівка Полтавської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2
13.05.2025 року близько 14 год. 33 хв. ОСОБА_1 на річці Говтва в межах села Хоружі Полтавської області ловив рибу забороненим знаряддям для лову риби сіткою доріжкою в забрід під час весняно-літньої нерестової заборони, чим порушив пп. 1 п. 1 розділу IV Правил любительського рибальства, затверджених Наказом № 700 Міністерства аграрної політики та продовольства України від 19.09.2022.
ОСОБА_1 у судове засідання для розгляду справи про адміністративне правопорушення не з'явився. Про розгляд справи повідомлявся належним чином. Судові повістки, направлені на адресу особи, повернулися з відміткою пошти «адресат відсутній за вказаною адресою».
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 року № 475/97-ВР, гарантовано кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.
Рішеннями Європейського суду окрім іншого визначено, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
КУпАП визначені випадки, коли справа не може розглядатися за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, однак розгляд справи за ч. 4 ст. 85 КУпАП, за якою ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності, не належить до даної категорії випадків. Враховуючи, що ОСОБА_1 належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, з метою уникнення затягування розгляду справи, справа розглядається за наявними в ній письмовими доказами.
Вирішуючи питання про наявність чи відсутність у діях ОСОБА_1 складу інкримінованого йому адміністративного правопорушення, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, суд прийшов до наступних висновків.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Як зазначено у ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову), передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, підтверджується наступними доказами:
- даними протоколу про адміністративне правопорушення серія ПЛ № 001412 від 13.05.2025, відповідно до якого, ОСОБА_1 на річці Говтва в межах села Хоружі Полтавської області ловив рибу забороненим знаряддям для лову риби сіткою доріжкою в забрід під час весняно-літньої нерестової заборони;
- даними приймального акту № 91 від 29.05.2025 року, згідно якого прийнято на склад Полтавського рибоохоронного патруля, вилучене у ОСОБА_1 згідно протоколу серія ПЛ № 001412 від 13.05.2025 знаряддя лову: сітка доріжка довж. - 10,0 м., вис. - 75 см., віч. - 20 мм., кількості 1 шт.;
- даними квитанція про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення, № 91 дата вилучення 13.05.2025, найменування вилучених речей: сітка доріжка довж. - 10,0 м., вис. - 75 см., віч. - 20 мм.;
- даними опису-оцінки знарядь лову, іншого рибальського майна, плавучих та інших транспортних засобів, що вилучені у ОСОБА_1 ;
- диском із зображенням ОСОБА_1 на місці вчинення правопорушення разом із знаряддям вчинення правопорушення (сіткою доріжкою);
Своїми діями ОСОБА_1 порушив пп. 1 п. 1 розділу IV Правил любительського рибальства, затверджених Наказом № 700 Міністерства аграрної політики та продовольства України від 19.09.2022, за що передбачена відповідальність за ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Дії ОСОБА_1 кваліфікуються за ч. 4 ст. 85 КУпАП, як грубе порушення правил рибальства.
Обставин, що обтяжують чи пом'якшують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.
Згідно ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Враховуючи зазначене, суд вважає необхідним накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, передбаченого санкцією ч. 4 ст. 85 КУпАП, з конфіскацією знаряддя вчинення правопорушення (сітка доріжка).
Крім того, згідно ЗУ «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та сплачуються особою, на яку накладено таке стягнення, а тому з ОСОБА_1 необхідно стягнути 605 грн. 60 коп. судового збору на користь держави.
На підставі викладеного, керуючись ст. 33-35, ч. 4 ст.85, 276,279,283-285 КУпАП, суд
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення за ч. 4 ст. 85 КУпАП у виді штрафу в дохід держави у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 340 (триста сорок) грн. 00 коп., з конфіскацією засобу вчинення правопорушення (сітка доріжка).
Конфіскувати в дохід держави: сітку доріжку довж. - 10,0 м., вис. - 75 см., віч. - 20 мм, яка знаходиться на складі Полтавського рибоохоронного патруля м. Кременчук, відповідно до приймального акту № 91 від 29.05.2022 року.
Стягнути з ОСОБА_1 , 605 грн. 60 коп., судового збору у дохід держави.
Реквізити для сплати штрафу - отримувач коштів: ГУК у Полт.обл/тг м.Решетилів/21081100, код отримувача ЄДРПОУ - 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок отримувача: UA868999980313090106000016606, код класифікації доходів бюджету: 21081100.
Реквізити для сплати судового збору - отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA 908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, у призначенні платежу платником повинно бути вказано: слова «судовий збір», Решетилівський районний суд Полтавської області код ЄДРПОУ суду: 02886137.
Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений ОСОБА_1 не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У випадку несплати штрафу у п'ятнадцятиденний термін, відповідно до вимог ст. 307, 308 КУпАП, з правопорушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу.
Строк пред'явлення постанови до виконання протягом трьох місяців з дня набрання постановою законної сили.
Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги, через Решетилівський районний суд Полтавської області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя І.В. Лівер