11 липня 2025 року м. Дніпросправа № 160/22206/24
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Коршуна А.О. (доповідач),
суддів: Чепурнова Д.В., Сафронової С.В.,
розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.04.2025р. у справі № 160/22206/24
за позовом:ОСОБА_1
до: про:Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії
16.08.2024р. ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (далі - ГУ ПФУ в Івано-Франківській області), Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі- ГУ ПФУ в Черкаській області), Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - ГУ ПФУ в Одеській області), Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, (далі - ГУ ПФУ в Сумській області), Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - ГУ ПФУ в Дніпропетровській області) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, позов зареєстрований судом першої інстанції 16.08.2024р. /а.с.1-13/.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.08.2024р. за вищезазначеним адміністративним позовом відкрито провадження у справі №160/22206/24 та справу призначено до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін/а.с.75-76/.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.09.2024р. позовна заява була залишена без руху та позивачу наданий строк для усунення недоліків /а.с.97-98/.
У встановлений судом строк недоліки позовної заяви були усунуті та 14.10.2024р. позивачем подана до суду відповідна заява /а.с.131-132/.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.10.2024р. продовжено розгляд справи /а.с.134/.
Позивач, посилаючись у адміністративному позові на те, що відповідачами безпідставно відмовлено їй у зарахуванні до пільгового стажу, який дає право на пенсію за Списком № 2 певних періодів роботи, тому просила суд: - визнати неправомірним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області за №045750026064 від 25.01.2024р., рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області за №045750026064 від 16.02.2024р., рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за №045750026064 від 24.04.2024р., рішення Головного управління Пенсійного фонду України Сумській області за №04575002064 від 03.07.2024р, про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2 з 55 років, з моменту первинного звернення до пенсійного фонду у Дніпропетровській області, а саме з 18.01.2024р.; - зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати до пільгового стажу, як роботу за Списком №2 ОСОБА_1 , з 01.07.2005р. по 31.12.2014р. на посаді молодша медична сестра - буфетниця у туберкульозному відділенні для надання стаціонарної медичної допомоги хворим на туберкульоз у міській клінічній лікарні №6 в подальшому Комунальний заклад «Дніпропетровська шоста міська клінічна лікарня» Дніпропетровської обласної ради»; з 01.01.2015р. по 12.09.2023р. на посаді молодша медична сестра - буфетниця, з 13.09.2023р. по 18.01.2024р. молодша медична сестра - прибиральниця у Комунальний заклад «Дніпропетровський протитуберкульозний диспансер» Дніпропетровської обласної ради в подальшому КП «Дніпропетровське обласне клінічне лікувально-профілактичне об'єднання «Фтизіатрія» Дніпропетровської обласної ради, в подальшому Комунальний заклад «Криворізький протитуберкульозний диспансер «Дніпропетровської обласної ради»; - зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати ОСОБА_1 роботу з 01.07.2005р. по 31.12.2014р. на посаді молодша медична сестра - буфетниця у туберкульозному відділенні для надання стаціонарної медичної допомоги хворим на туберкульоз у міській клінічній лікарні №6 в подальшому Комунальний заклад «Дніпропетровська шоста міська клінічна лікарня» Дніпропетровської обласної ради» з 01.01.2015р. по 12.09.2023р. на посаді молодша медична сестра - буфетниця, з 13.09.2023р. по 18.01.2024р. молодша медична сестра - прибиральниця у Комунальному закладі «Дніпропетровський протитуберкульозний диспансер» Дніпропетровської обласної ради в подальшому КП «Дніпропетровське обласне клінічне лікувально-профілактичне об'єднання «Фтизіатрія» Дніпропетровської обласної ради, в подальшому Комунальний заклад «Криворізький протитуберкульозний диспансер» Дніпропетровської обласної ради» в подвійному розмірі до стажу роботи; - зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити пільгову пенсію по Списку №2 ОСОБА_1 відповідно до п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції від 05.11.1991р. №1788-ХП, з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 23.01.2020р. за №1-р/202 з 18.01.2024р.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.04.2025р. у справі №160/22206/24 позовні вимоги задоволено частково; визнано протиправними та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області №045750026064 від 25.01.2024р., рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області №045750026064 від 16.02.2024р., рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №045750026064 від 24.04.2024р., рішення Головного управління Пенсійного фонду України Сумській області №04575002064 від 03.07.2024р., про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати до пільгового стажу за Списком №2 ОСОБА_1 наступні періоди роботи: з 01.07.2005р. по 31.12.2014р. на посаді молодша медична сестра-буфетниця у туберкульозному відділенні для надання стаціонарної медичної допомоги хворим на туберкульоз у міській клінічній лікарні №6 в подальшому Комунальний заклад «Дніпропетровська шоста міська клінічна лікарня» Дніпропетровської обласної ради»; з 01.01.2015р. по 12.09.2023р. на посаді молодша медична сестра-буфетниця, з 13.09.2023р. по 18.01.2024р. молодша медична сестра-прибиральниця у Комунальному закладі «Дніпропетровський протитуберкульозний диспансер» Дніпропетровської обласної ради в подальшому КП «Дніпропетровське обласне клінічне лікувально-профілактичне об'єднання «Фтизіатрія» Дніпропетровської обласної ради, в подальшому Комунальний заклад «Криворізький протитуберкульозний диспансер «Дніпропетровської обласної ради»; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській зарахувати ОСОБА_1 роботу з 01.07.2005р. по 31.12.2014р. на посаді молодша медична сестра-буфетниця у туберкульозному відділенні для надання стаціонарної медичної допомоги хворим на туберкульоз у міській клінічній лікарні №6 в подальшому Комунальний заклад «Дніпропетровська шоста міська клінічна лікарня» Дніпропетровської обласної ради» з 01.01.2015р. по 12.09.2023р. на посаді молодша медична сестра-буфетниця, з 13.09.2023р. по 18.01.2024р. молодша медична сестра-прибиральниця у Комунальному закладі «Дніпропетровський протитуберкульозний диспансер» Дніпропетровської обласної ради в подальшому КП «Дніпропетровське обласне клінічне лікувально-профілактичне об'єднання «Фтизіатрія» Дніпропетровської обласної ради, в подальшому Комунальний заклад «Криворізький протитуберкульозний диспансер» Дніпропетровської обласної ради» в подвійному розмірі до стажу роботи; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 18.01.2024р. про призначення пенсії по Списку №2 відповідно до п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції від 05.11.1991р. №1788-ХП, з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 23.01.2020р. за №1-р/202 з 18.01.2024р., та прийняти відповідне рішення; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено /а.с.139-147/.
Відповідач - ГУ ПФУ в Івано-Франківській області, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, за допомогою засобів в системи «Електронний суд» 02.05.2025р. подав до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу, яка зареєстрована судом 02.05.2025р.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.05.2025р. у справі №160/22206/24 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ГУ ПФУ в Івано-Франківській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.04.2025р. у справі №160/22206/24 та з суду першої інстанції витребувано матеріали адміністративної справи №160/22206/24.
Матеріали справи у справі №160/22206/24 надійшли до суду апеляційної інстанції 30.05.2025р.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.06.2025р. у справі №160/22206/24 справу призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження з 24.06.2025р., про що судом апеляційної інстанції у встановлений чинним процесуальним законодавством спосіб та порядок було повідомлено учасників справи.
Відповідач - ГУ ПФУ в Івано-Франківській області, посилаючись у апеляційній скарзі на те, що судом першої інстанції під час розгляду справи зроблено висновки, які суперечать фактичним обставинам справи, що призвело до прийняття ним рішення у справі з порушенням норм чинного законодавства, просив скасувати рішення суду першої інстанції від 08.04.2025р. у цій справі та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі.
Позивач та інші відповідачі правом на подачу відзиву на апеляційну скаргу не скористалися.
Відповідно ч. 5 ст. 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Під час розгляду справи, як судом першої інстанції так і апеляційним судом встановлено, що позивач зверталась до пенсійних органів із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, за результатами розгляду яких прийнято наступні рішення.
25.01.2024р.у ГУ ПФУ в Івано-Франківській області прийняло рішення про відмову у призначенні пенсії (заява від 18.01.2024р.), зазначивши, що страховий стаж позивача - 38 років 11 місяців 21 день, вік - 54 роки 07 місяців 11 днів, а стаж роботи за Списком №2 відсутній.
За результатами розгляду документів, доданих до заяви, до стажу роботи за Списком №2 не зараховано період роботи згідно з довідкою №12 від 09.01.2024р., оскільки довідка не відповідає додатку №5 постанови КМУ №637 від 12.08.1993р. (відсутній третій підпис та скріплено печаткою «для документів») та стаж роботи за Списком №2 згідно з довідкою №556 від 28.12.2023р., оскільки посада вказана у довідці - молодша медична сестра (санітарка-буфетчиця) не відповідає посаді, яка зазначена в переліку постанови КМУ №461 від 24.06.2016р (молодші медичні сестри, молодші медичні сестри з догляду за хворими, сестри-господині), даний період можливо зарахувати після надходження акту зустрічної перевірки.
16.02.2024р. ГУ ПФУ в Черкаській області прийняло рішення №045750026064 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком (заява від 08.02.2024р.), зазначивши, що вік позивачки - 54 роки 08 місяців 01 день, страховий стаж - 39 років 02 місяці 21 день, пільговий стаж в особи не визначений.
До пільгового стажу не зараховано періоди роботи, що зазначені в довідках №12 від 09.01.2024р. та №556 від 28.12.2023р., оскільки зазначені посади відсутні в переліку посад, визначених у постанові КМУ №36 від 16.01.2003р.
24.04.2024р. ГУ ПФУ в Одеській області прийняло рішення №045750026064 (заява від 17.04.2024р. ) про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 114 Закону №1058 у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу, зазначивши, що вік позивача - 54 роки 10 місяців, страховий стаж - 39 років 02 місяці 21 день, з урахуванням кратності - 43 роки 10 місяців 12 днів, пільговий стаж особи за Списком №2 - 09 років 03 місяці.
До пільгового стажу не зараховано: - період роботи з 01.01.2015р. по 16.05.2019р. згідно з довідкою №65 від 07.03.2024р., оскільки в наказі про результати атестації робочих місць від 17.05.2019р. №60-ОД відсутня інформація, що атестація первинна; - період роботи з 01.07.2005р. по 31.12.2014р. згідно з довідкою №109 від 02.04.2024р., оскільки посада «молодша медична сестра (сестра-буфетчиця)» відсутня в переліку постанови КМ СРСР №36 від 16.01.2003р.
03.07.2024р. ГУ ПФУ в Сумській області прийнято рішення №045750026064 (заява від 25.06.2024р.) про відмову у призначенні пенсії, зазначивши, що вік позивача - 55 років 18 днів, страховий стаж - 39 років 05 місяців 21 день, пільговий стаж - відсутній.
До пільгового стажу не зараховано: - період роботи з 01.01.2015р. по 16.05.2019р. згідно з довідкою №1104/24 від 24.06.2024р. та трудовою книжкою, оскільки п. 24А, який зазначений у відповідній довідці, відсутній у розділі ХХІV постанови КМУ від 24.06.2016р. №461; - період роботи з 01.07.2005р. по 31.12.2014р. згідно з довідкою №180 від 20.06.2024р., оскільки посада «молодша медична сестра (сестра-буфетчиця)» відсутня в переліку постанови КМУ №36 від 16.01.2003р.
Вважаючи спірні рішення відповідачів про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 протиправними, позивач звернулася до суду за захистом свого порушеного права.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-XII від 05 листопада 1991 року (далі - Закон №1788-XIІ) громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.
Згідно зі статтею 12 Закону №1788-XIІ право на пенсію за віком мають: чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років; жінки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 20 років.
Відповідно до пункту «б» частини першої статті 13 Закону №1788-XIІ (із змінами, внесеними Законом України від 02 березня 2015 року №213-VIII) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зокрема жінкам - на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи. Зазначене зменшення пенсійного віку жінкам застосовується також у період збільшення віку виходу на пенсію по 31 грудня 2021 року.
Підпунктом 2 частини другої статті 114 Закону №1058-ІV передбачено, що на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Працівникам, які не мають стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого абзацами першим і п'ятнадцятим - двадцять третім цього пункту відповідного страхового стажу пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 цього Закону, зокрема жінкам - на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи. Зазначене зменшення пенсійного віку для жінок застосовується також у період збільшення віку виходу на пенсію по 31 грудня 2021 року.
23.01.2020р. Конституційним Судом України прийнято рішення №1-р/2020 у справі за конституційним поданням 49 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень розділу І, пункту 2 розділу ІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02 березня 2015 року №213-VIII.
Пунктом 1 резолютивної частини вказаного Рішення визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), статтю 13, частину другу статті 14, пункти «б»-«г» статті 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991р. №1788-XII зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015р. №213 -VIII.
Згідно з пунктом 2 резолютивної частини цього Рішення стаття 13, частина друга статті 14, пункти «б»-«г» статті 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991р. №1788-XII зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015р. №213-VIII, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.
Пунктом 3 резолютивної частини цього ж Рішення передбачено, що застосуванню підлягають стаття 13, частина друга статті 14, пункти «б»-«г» статті 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991р. №1788-XII в редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015р. №213-VIII для осіб, які працювали до 1 квітня 2015 року на посадах, визначених у вказаних нормах, а саме: «На пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам; б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам; в) трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі; г) жінки, які працюють трактористами-машиністами, машиністами будівельних, шляхових і вантажно-розвантажувальних машин, змонтованих на базі тракторів і екскаваторів, - після досягнення 50 років і при загальному стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 15 років на зазначеній роботі; д) жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.
Норми обслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України;
е) жінки, зайняті протягом повного сезону на вирощуванні, збиранні та післязбиральній обробці тютюну, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років; є) робітниці текстильного виробництва, зайняті на верстатах і машинах, - за списком виробництв і професій, затверджуваним у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років; ж) жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України; з) водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи 25 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи 20 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років.
Працівникам інших виробництв, професій та посад дострокові пенсії залежно від умов праці (але не раніш як після досягнення 55 років чоловіками і 50 років жінками) можуть встановлюватися за результатами атестації робочих місць за рахунок коштів підприємств та організацій, призначених на оплату праці, які перераховуються до Пенсійного фонду України на виплату пенсій до досягнення працівником пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.
Порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 даного Закону.
Контроль за правильністю застосування списків на пільгове пенсійне забезпечення і якістю проведення атестації робочих місць на підприємствах та в організаціях, підготовка пропозицій щодо вдосконалення цих списків покладаються на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю» (стаття 13);
«При наявності стажу на підземних роботах менше 10 років у чоловіків і менше 7 років 6 місяців у жінок за кожний повний рік цих робіт пенсійний вік, передбачений статтею 12 цього Закону, знижується на 1 рік» (стаття 14); «б) працівники, які здійснюють управління повітряним рухом і мають свідоцтво диспетчера: чоловіки - після досягнення 50 років і при загальному стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 12 років 6 місяців роботи по безпосередньому управлінню польотами повітряних суден; жінки - після досягнення 45 років і при загальному стажі роботи не менше 17 років 6 місяців, з них не менше 10 років роботи по безпосередньому управлінню польотами повітряних суден.
Зазначені працівники, звільнені від роботи по безпосередньому управлінню польотами повітряних суден за станом здоров'я (через хворобу), при наявності вислуги років у чоловіків не менше 10 років і у жінок не менше 7 років 6 місяців мають право на пенсію пропорційно відпрацьованому часу.
У вислугу років працівникам, які здійснюють управління повітряним рухом, зараховується також робота, зазначена у пункті «а» цієї статті.
Працівники, які здійснюють управління повітряним рухом і мають посвідчення (диспетчери, старші диспетчери, керівники польотів), мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах: чоловіки - не менше 20 років; жінки - не менше 17 років 6 місяців.
Порядок обчислення строків вислуги для призначення їм пенсій затверджується Кабінетом Міністрів України;
в) інженерно-технічний склад - за переліком посад і робіт, що затверджується в порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України: чоловіки - після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи в цивільній авіації не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначених посадах; жінки - після досягнення 50 років і при загальному стажі роботи в цивільній авіації не менше 20 років, з них не менше 15 років на зазначених посадах.
У вислугу років працівникам інженерно-технічного складу зараховується також робота, зазначена в пунктах «а» і «б» цієї статті;
г) бортпровідники: чоловіки - після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 15 років як бортпровідник; жінки - після досягнення 45 років і при загальному стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років як бортпровідниця" (пункти «б»-«г» статті 54)».
Відповідно до частини другої статті 152 Конституції України закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення.
Отже, положення статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», які збільшували пенсійний вік для осіб, що мають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, втратили чинність з 23.01.2020р. та саме з цієї дати підлягає застосуванню норма статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015р. №213-VIII, а саме: на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.
Таким чином, на час виникнення спірних правовідносин була наявна колізія між нормами Закону №1788-ХІІ з урахуванням Рішення КСУ №1-р/2020 з одного боку, та Законом №1058-ІV - з іншого в частині віку набуття права на пенсію на пільгових умовах та стажу роботи. Перший із цих законів для жінок визначав вік - 50 років, а загальний стаж - не менше 20 років та пільговий стаж- не менше 10 років, тоді як другий закон визначав вік 55 років, а загальний стаж не менше 25 років та пільговий стаж - не менше 10 років.
У постанові від 19.02.2020р. у справі №520/15025/16-а (провадження №11-1207апп19, пункт 56) Велика Палата Верховного Суду сформулювала правовий висновок, згідно з яким у разі існування неоднозначного або множинного тлумачення прав та обов'язків особи в національному законодавстві органи державної влади зобов'язані застосувати підхід, який був би найбільш сприятливим для особи.
Враховуючи викладене, до спірних правовідносин застосуванню підлягають саме норми Закону №1788-ХІІ з урахуванням Рішення КСУ №1-р/2020, а не норми Закону №1058-ІV.
Статтею 62 Закону №1788-XII визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993р.(далі Порядок №637), встановлено, що за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
Пунктом 20 Порядку №637 передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток №5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.
Згідно з пунктом 10 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383 (далі Порядок №383), для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637.
Отже, для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи та/або уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку №637.
З копії трудової книжки ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 , вбачаються наступні записи щодо спірних періодів:
- запис №12: 01.07.2005р. прийнята на посаду молодшої медсестри-буфетниці відділення легеневого туберкульозу для дорослих (наказ №122к від 01.07.2005р.);
- запис №13: у зв'язку з приведенням найменування професій у відповідальність до штатного розпису, класифікатора професій та Довідника кваліфікаційних характеристик вважати на посаді молодшої медичної сестри буфетниці відділення легеневого туберкульозу для дорослих (наказ №53 від 02.01.2007р.);
- запис №14: 01.10.2009р.: назву структурного підрозділу змінено на туберкульозне відділення (штатний розпис на 01.10.2009р.);
- запис №15: 01.01.2012р.: змінена назва шостої міської клінічної лікарні на КЗ «Дніпропетровська шоста міська клінічна лікарня» ДОР» (наказ №620 від 30.12.2011р.);
- запис №16: 31.12.2014 року: звільнено за переводом до КЗ «ДПД» (наказ №251-к від 31.12.2014р.);
- запис №17: 01.01.2015р.: прийнята переводом із КЗ «Дніпропетровська шоста міська клінічна лікарня» ДОР» на посаду молодшої медичної сестри (санітарки-буфетниці) туберкульозного відділення для надання стаціонарної медичної допомоги хворим на туберкульоз із визначеною хіміорезистентністю до протитуберкульозних препаратів (наказ №370-к від 31.12.2014р.);
- запис №18: 05.03.2015р.: прийнята на посаду молодшої медичної сестри (санітарки-буфетниці) легенево-туберкульозного відділення №4 (наказ №64-к від 05.03.2015р.);
- запис №19: 01.06.2018р.: КЗ «Дніпропетровський протитуберкульозний диспансер» ДОР» реорганізовано шляхом приєднання до КЗ «Дніпропетровське обласне клінічне лікувально-профілактичне об'єднання «Фтизіатрія» ДОР» (наказ №138 від 30.05.2018р.);
- запис №20: 01.06.2018р.: переведена на посаду молодшої медичної сестри (санітарки-буфетниці) туберкульозного відділення №11 (наказ №77-ос від 31.05.2018р.);
- запис №21: 04.01.2019р.: КЗ «Дніпропетровське обласне клінічне лікувально-профілактичне об'єднання «Фтизіатрія» перетворено на «КП «Дніпропетровське обласне клінічне лікувально-профілактичне об'єднання «Фтизіатрія» ДОР» (наказ №228 від 29.12.2018р.);
- запис №22: 17.05.2019р.: за результатами атестація робочих місць за умовами праці підтверджено право пільгового стажу про Списку №2 (наказ №60-ОД від 17.05.2019р.);
- запис №23: 01.04.2020р.: назву відділення змінено на «туберкульозне відділення №7» (наказ №19-ОД від 16.02.2020р.);
- запис №25: 13.09.2023р.: переведена на посаду молодшої медичної сестри (санітарки-прибиральниці) туберкульозного відділення №7 (№170-к від 13.09.2023р.);
- запис №26: 01.03.2024р.: переведено на посаду молодшої медичної сестри (санітарки-буфетниці) туберкульозного відділення №7 (наказ №46-ос від 23.02.2024р.);
- запис №27: 13.03.2024р.: КП «Криворізький протитуберкульозний диспансер» ДОР» реорганізовано шляхом приєднання до КП «Дніпропетровський обласний медичний центр соціально значущих хвороб» ДОР» (наказ №47-ОД від 13.03.2024р.);
- запис №28: 14.03.2024р.: переведена на посаду молодшої медичної сестри (санітарки-буфетниці) діагностичного відділення №4 (60 ліжок) (наказ №84-ос від 13.03.2024р.);
- запис №29: 29.05.2024р.: звільнена за власним бажанням (наказ №69-т/06 від 27.05.2024р.).
Також позивачкою надано уточнюючі довідки на підтвердження наявності у неї пільгового стажу.
Так, відповідно до Довідки №12 від 19.01.2024р. про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки, або відповідних записів у ній, яка видана Комунальним некомерційним підприємством «Міська клінічна лікарня №6» ДМР, ОСОБА_1 працювала повний робочий день в Міській клінічній лікарні №6 м. Дніпропетровськ:
- за період з 07.01.2005р. по 30.09.2009р. по безпосередньому обслуговуванні хворих за посадою молодша медична сестра-буфетчиця відділення легеневого туберкульозу для дорослих, що передбачена Списком №2, розділ «ХХІV. Охорона здоров'я та соціальна допомога», позиція 24а а) у туберкульозних та інфекційних закладах, відділеннях, кабінетах молодші медичні сестри, молодші медичні сестри з догляду за хворими, сестри-господині код КП: 5132, підстава: Постанова КМУ від 16.01.2003 року №36 (зі змінам ПКМУ від 13.12.2004 року №1644). Стаж роботи на 31.12.2009 складає 04 роки 02 місяці 29 днів;
- за період з 01.10.2009р. по 31.12.2014р. по безпосередньому обслуговуванні хворих за посадою молодша медична сестра-буфетниця туберкульозного відділення, що передбачена Списком №2, розділ «ХХІV. Охорона здоров'я та соціальна допомога», позиція 24а а) у туберкульозних та інфекційних закладах, відділеннях, кабінетах молодші медичні сестри, молодші медичні сестри з догляду за хворими, сестри-господині код КП: 5132, підстава: Постанова КМУ від 16.01.2003р. №36 (зі змінам ПКМУ від 13.12.2004 року №1644). Стаж роботи на 31.12.2009р. складає 05 років 02 місяці 30 днів.
У цій же ж довідці вказано, що згідно із Законом України «Про внесення змін» до ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» має право на подвійний стаж роботи.
Додаткові відомості: Первинна атестація робочого місця - наказ №355 від 27.08.2004р., наказ №414 від 25.8.2009р., №349 від 26.06.2014р.
У довідках №89 від 19.03.2024р. та №109 від 02.04.2024р. про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки, або відповідних записів у ній, які видані Комунальним некомерційним підприємством «Міська клінічна лікарня №6» ДМР, окрім підтвердження періодів роботи за Списком №2 з 07.01.2005р. по 30.09.2009р. та з 01.10.2009р. по 31.12.2014р., зазначено таке. Відповідно до класифікатору професій ДК 003:2010 (додаток В) назва професії «молодша медична сестра» (код 5132) розширено за потребою користувача для внутрішнього використання термінами та словами, які уточнюють місце роботи, виконувані роботи, сферу діяльності за умови дотримання лаконічності викладення в «молодша сестра-буфетниця (санітарка-буфетниця)».
Водночас, 20.06.2024р. Комунальним некомерційним підприємством «Міська клінічна лікарня №6» сформовано Довідку №180 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки, або відповідних записів у ній. Дана довідка містить інформацію щодо періодів роботи позивача за Списком №2 з 07.01.2005р. по 30.09.2009р. та з 01.10.2009р. по 31.12.2014р., а саме:
У підпункті а) пункту 24а Постанови №36 наведені наступні посади: молодші медичні сестри, молодші медичні сестри з догляду за хворими, сестри-господині.
Назва посади (молодша медична сестра-буфетниця) відповідає чинному на той час переліку назв посад, наведених у додатку «А» «покажчик професійних назв робіт за кодами професій», класифікатора професій ДК 003:2005, затвердженим наказом Держспоживстандарту України №375 від 26.12.2005р. (втратив чинність 01.11.2010р.). У наказі №375 за кодом 5132, наявна назва професії Молодша медична сестра (санітарка-прибиральниця, санітарка-буфетниця та ін.). Надані роз'яснення в абзаці 23 розділу 3 «Основні положення» Наказу №375, що окремі професійні назви робіт у класифікаторі професій записано з використанням дужок. У дужках, відповідно до прийнятої структури класифікатора професій, може визначатися споріднені (однотипні) професійні назви робіт, які можуть застосовуватись окремо в межах даної класифікаційної групи, молодша медична сестра (санітарка-прибиральниця, санітарка-буфетниця та ін.). Також у другій примітці до додатку «В» (похідні слова до професій) Наказу №375 зазначено, що (Назви професій можуть бути розширені за потребою користувача для внутрішнього використання термінами та словами, які уточнюють місце роботи, сферу діяльності за умови дотримання лаконічності викладання).
Такі самі норми, які містилися у Наказі №375 та були наведені вище, наявні і у Наказі №327 Держспоживстандарту України від 28.07.2010р., яким було затверджено класифікатор професій ДК 003:2010, що замінив Наказ №375.
Відповідно до довідок №555 від 28.12.2023р. та №1102/24 від 24.06.2024р. виданих КП «Криворізький протитуберкульозний диспансер» ДМР», ОСОБА_1 працювала повний робочий день у КП «Дніпропетровський протитуберкульозний диспансер» ДОР», КЗ «Дніпропетровське обласне клінічне лікувально-профілактичне об'єднання «Фтизіатрія» ДОР», КП «Дніпропетровське обласне клінічне лікувально-профілактичне об'єднання «Фтизіатрія» ДОР», працює у КП «Криворізький протитуберкульозний диспансер» ДОР»:
- за період з 01.01.2015р. (наказ №370-к від 31.12.2014р.) по 04.03.2015р. працювала на посаді молодшої медичної сестри (санітарки-буфетниці) туберкульозного відділення для надання стаціонарної медичної допомоги хворим на туберкульоз із визначеною хіміорезистентністю до протитуберкульозних препаратів (згідно довідки №556 від 28.12.2023р. у - Список №2 розділ ХХІV п. 24а, підстава: ПКМУ №36 від 16.01.2003р);
- за період з 05.03.2015р. (наказ №64-к від 05.03.2015р.) по 31.05.2018р. працювала на посаді молодшої медичної сестри (санітарки-буфетниці) легенево-туберкульозного відділення №4 (згідно довідки №556 від 28.12.2023р. - Список №2 розділ ХХІV п. 24а, підстава: ПКМУ №36 від 16.01.2003р. (з 05.03.2015р. по 02.08.2016р.) та ПКМУ №461 від 24.06.2016р. (з 03.08.2016р. по 31.05.2018р.);
- за період з 01.06.2018р. (наказ №77-ос від 31.05.2018р.) по 12.09.2023р. працювала на посаді молодшої медичної сестри (санітарки-прибиральниці) туберкульозного відділення №7 (згідно довідки №556 від 28.12.2023р. - Список №2 розділ ХХІV молодші спеціалісти з медичною освітою, підстава: ПКМУ №461 від 24.06.2016р.);
- за період з 13.09.2023р. (наказ №170-ос від 13.09.2023р.) по 29.02.2024р. працювала на посаді молодшої медичної сестри (санітарки-прибиральниці) туберкульозного відділення №7 (згідно довідки №556 від 28.12.2023р. - Список №2 розділ ХХІV молодші спеціалісти з медичною освітою, підстава: ПКМУ №461 від 24.06.2016р.);
- за період з 01.03.2024р. (наказ №46-ос від 23.02.2024р.) по 13.03.2024р. працювала на посаді молодшої медичної сестри (санітарки-буфетниці) туберкульозного відділення №7;
- за період з 14.03.2024р. (наказ №84-ос від 13.03.2024р.) по 29.05.2024р. працювала на посаді молодшої медичної сестри (санітарки-буфетниці) діагностичного відділення №4 (60 ліжок);
- звільнена за власним бажанням 29.05.2024р. (наказ №69-т/ос від 27.05.2024р.).
Відповідно до класифікатору професій ДК 003:2010 (Додаток В) назва професії молодша медична сестра розширено на «молодша медична сестра (санітарка-буфетниця)».
Довідка №1104/24 від 24.06.2024р., видана КП «Дніпропетровський обласний медичний центр соціально значущих хвороб» ДОР» також підтверджує факт роботи позивача у періоди з 05.03.2015р. по 31.05.2018р., з 01.06.2018р. по 12.09.2023р., з 13.09.2023р. по 29.02.2024р., з 01.03.2024р. по 13.03.2024р. на посадах, що передбачено до Списком №2 розділом ХХІV п. 24а молодші медичні сестри. Підстава: постанова КМУ №461 від 24.06.2016р.
Верховний Суд в постанові від 06.03.2018р. по справі №754/14898/15-а, зауважив, що підставою для призначення пенсії на пільгових умовах є відповідний стаж роботи, а не дотримання усіх формальних вимог при заповненні трудової книжки. ПФУ не врахувало, що не усі недоліки записів у трудовій книжці можуть бути підставою для неврахування відповідного стажу, оскільки визначальним є підтвердження факту зайнятості особи на відповідних роботах, а не правильність записів у трудовій книжці.
Верховний Суд у постанові від 11.11.2020р. у справі №677/831/17 звернув увагу на те, що орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі. При цьому витребування та перевірка додаткових документів і довідок є правом пенсійного органу.
Верховний Суд у постановах від 21.02.2018р. у справі №687/975/17 та від 16.04.2020р. у справі №159/4315/16-а зазначив, що відсутність посилання чи неточність записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займала позивачка у той чи інший період її роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу позивачки, що дає їй право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення особи його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком.
Колегія суддів вважає вірним висновок суду першої інстанції, що у випадку виникнення сумнівів щодо достовірності поданих позивачем документів, відповідач наділений правом звернення до державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій з метою отримання інформації, необхідної для здійснення їхньої діяльності, а також зобов'язаний письмово повідомляти заявника про надання додаткових документів.
Також, колегія судів вважає вірним висновок суду першої інстанції, що не дивлячись на те, що в уточнюючих довідках вказані посади, які відсутні у постановах КМУ №36 від 16.01.2003р., №461 від 24.06.2016р., назви професій можуть бути розширені за потреби користувача для внутрішнього використання термінами та словами, які уточнюють місце роботи, виконувані роботи, сферу діяльності за умови фактичного дотримання лаконічності викладення та якщо інше не передбачено у самому Класифікаторі професій чи відповідних нормативно-правових актах.
Тож, у даному випадку від базової професійної назви роботи «молодша медична сестра» утворюються деталізовані назви посад «молодша медична сестра-буфетниця», «молодша медична сестра (санітарка-буфетниця)», «молодша медична сестра (санітарка-прибиральниця)» що узгоджується з нормами «Класифікатора професій» щодо новоутворення професійних назв робіт.
Таким чином, суд першої інстанції обґрунтовано зарахував періоди роботи позивача з 01.07.2005р. по 31.12.2014р., з 01.01.2015р. по 12.09.2023р., з 13.09.2023р. по 18.01.2024р. до пільгового стажу позивача, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2.
Колегія суддів вважає також вірним висновок суду першої інстанції з посилання на ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення», положення Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», Закону України «Про протидію захворюванню на туберкульоз», що протитуберкульозні заклади є інфекційними закладами охорони здоров'я, оскільки здійснюють лікування інфекційного захворювання, а тому суд першої інстанції обґрунтовано зарахував до стажу роботи позивача в подвійному розмірі періоди роботи з 01.07.2005р. по 31.12.2014р., з 01.01.2015р. по 12.09.2023р., з 13.09.2023р. по 18.01.2024р.
Колегія суддів також вважає, що судом першої інстанції обґрунтовано застосовано для відновлення порушеного права позивача ефективний спосіб захисту, який полягає у зобов'язанні ГУ ПФУ в Івано-Франківській області повторно розглянути заяву позивача від 18.01.2024р. про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, оскільки адміністративний суд не може підміняти інший орган державної влади та перебирати на себе повноваження щодо обрахунку пільгового стажу позивача.
Враховуючи вищенаведене колегія суддів вважає, що суд першої інстанції об'єктивно, повно, всебічно дослідив обставини, які мають суттєве значення, застосував до правовідносин, які виникли між сторонами у справі, норми права, які регулюють саме ці правовідносини, та постановив правильне рішення про часткове задоволення позовних вимог позивача, зроблені судом першої інстанції висновки відповідають фактичним обставинам справи, і оскільки під час апеляційного розгляду справи не було встановлено будь-яких порушень судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, які б потягли за собою наявність підстав для скасування або зміни оскаржуваного судового рішення, вважає необхідним рішення суду першої інстанції від 08.04.2025р. у цій справі залишити без змін, а апеляційну скаргу відповідача залишити без задоволення, оскільки доводи, які викладені у апеляційній скарзі, не спростовують правильності висновків суду першої інстанції, і не дають підстав для висновку про помилкове застосування судом першої інстанції норм матеріального або процесуального права, а тому не можуть бути підставою для скасування рішення суду першої інстанції.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 311, 315, 316, 321, 322 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області - залишити без задоволення.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.04.2025р. у справі №160/22206/24 - залишити без змін.
Постанова суду набирає законної сили з моменту її ухвалення та може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. 329, 331 КАС України.
Постанову виготовлено та підписано - 11.07.2025р.
Головуючий - суддя А.О. Коршун
суддя Д.В. Чепурнов
суддя С.В. Сафронова