15 липня 2025 року Чернігів Справа № 620/4626/25
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі судді Падій В.В., розглянувши, у письмовому провадженні, питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі № 620/4626/25, за адміністративним позовом Комунального некомерційного підприємства "Нижинська центральна міська лікарня імені Миколи Галицького" Ніжинської міської ради Чернігівської області (вул. Станіслава Прощенка, буд. 21, м. Ніжин, Ніжинський район, Чернігівська область, 16608, код ЄДРПОУ - 02774125) до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (вул. Єлецька, буд. 11, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000, код ЄДРПОУ - 40919597 ) про визнання протиправним та скасування висновку,
Комунальне некомерційне підприємство "Нижинська центральна міська лікарня імені Миколи Галицького" Ніжинської міської ради Чернігівської області звернулось до суду з позовом до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування висновку, в якому просить:.
-визнати протиправним та скасувати висновок Управління Північного офісу Держаудитслужби у Чернігівській області від 08.04.2025 року про результати моніторингу процедури закупівлі UА-2025-02-2б-007472-а.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 29.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з урахуванням правил для розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.
Вирішуючи питання про залучення до участі у справі третьої особи, суд враховує таке.
Відповідно до частини 1 статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасниками справи є сторони, треті особи.
Частиною 2 статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Виходячи з системного аналізу положень статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Як вбачається з адміністративного позову, предметом позовних вимог є визнання протиправним та скасування висновку Управління Північного офісу Держаудитслужби у Чернігівській області від 08.04.2025 року про результати моніторингу процедури закупівлі UА-2025-02-2б-007472-а.
При цьому 11.03.2025 розміщено протокольне рішення про визнання Комунального підприємства "Школяр" Ніжинської міської ради Чернігівської області переможцем процедури закупівлі UА-2025-02-2б-007472-а та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю.
За таких обставин суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Комунальне підприємство "Школяр" Ніжинської міської ради Чернігівської області (вул. Прощенка Станіслава, буд. 21, м. Ніжин, Чернігівська область, код ЄДРПОУ - 14231950) , оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов'язки останнього.
Керуючись статтями 49, 50, 77, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі №620/4626/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Комунальне підприємство "Школяр" Ніжинської міської ради Чернігівської області (вул. Прощенка Станіслава, буд. 21, м. Ніжин, Чернігівська область, код ЄДРПОУ - 14231950).
Зобов'язати позивача протягом двох днів з дня отримання даної ухвали надіслати на адресу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору копію позовної заяви і доданих до неї матеріалів та невідкладно надати відповідні докази суду.
Зобов'язати відповідача протягом двох днів з дня отримання даної ухвали надіслати на адресу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору копію відзиву і доданих до нього матеріалів та невідкладно надати відповідні докази суду.
Відповідно до статті 165, 176 Кодексу адміністративного судочинства України встановити третій особі для подання письмових пояснень щодо позову або відзиву 2-денний строк з дня отримання позову та відзиву на позов.
Роз'яснити третій особі, що письмові пояснення щодо позову або відзиву повинні бути складені та подані за правилами, встановленими статтею 165 КАС України.
Копію даної ухвали направити учасникам справи та третій особі, разом із адміністративним позовом.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Падій