15 липня 2025 року Справа № 580/3664/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каліновської А.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач), в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо обмеження пенсії позивача шляхом застосування при нарахуванні та виплати пенсії з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану» від 03.01.2025 №1;
- зобов'язати відповідача здійснити з 01.01.2025 перерахунок та виплату пенсії позивачу без обмеження її максимальним розміром з урахуванням індексації за 2025 рік на підставі постанови КМУ від 25.02.2025 №209 та без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану.
Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 21.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 01.05.2025 зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №320/2229/25.
Позивачем подано до суду клопотання про поновлення провадження у справі, оскільки на його думку справа може бути розглянута судом без урахування стану розгляду справи Київським окружним адміністративним судом щодо оскарження правомірності постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1, яка оскаржується та є предметом розгляду у справі №320/2229/25.
Розглянувши клопотання позивача про поновлення провадження у справі, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Судом встановлено, що ухвалою від 30.01.2025 №320/2229/25 Київський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі про визнання нечинним та протиправним з моменту прийняття абзацу першого пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в частині застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Зазначена постанова Кабінету Міністрів України постанова від 03.01.2025 №1 слугувала підставою для перерахунку пенсії позивача шляхом застосування коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір якої перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Тому, вирішення позовних вимог справи №580/3664/25 неможливе без встановлення правомірності постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1, яка оскаржується та є предметом розгляду у справі №320/2229/25.
Оскільки станом на 25.06.2025 рішення Київського окружного адміністративного суду у справі №320/2229/25 вважається таким, що не набрало законної сили, тому обставини, які слугували підставою для зупинення провадження у справі - не відпали.
Суд звертає увагу, що позивач у визначений КАС України строк не скористався своїм правом на оскарження ухвали про зупинення провадження у справі.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов про відмову у задоволенні клопотання позивача про поновлення провадження у справі.
На підставі наведеного та керуючись ст. 237, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі №580/3664/25 - відмовити повністю.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Альона КАЛІНОВСЬКА