про залишення позовної заяви без руху
Справа № 500/4152/25
15 липня 2025 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мірінович У.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного Управління пенсійного фонду України в Закарпатській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії, -
11 липня 2025 року до Тернопільського окружного адміністративного суду, через представника - адвоката Богуша В.Д., надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного Управління пенсійного фонду України в Закарпатській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області, у якій просить:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області № 909240806421 від 23.05.2025 про відмову ОСОБА_1 у здійсненні переведення на пенсію у зв'язку з втратою годувальника чоловіка ОСОБА_2 згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у зв'язку з відсутністю підтверджуючих документів;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 15.05.2025 та перевести з 15.05.2025, з призначеної їй пенсії за віком, на пенсію по втраті годувальника, чоловіка ОСОБА_2 2.10.1959, відповідно до заяви від 15.05.2025.
У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161,172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Приписами пункту 5 частини п'ятої статті 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та докази, що підтверджують вказані обставини.
Частиною четвертою статті 161 КАС України визначено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно з частиною другою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Приписами частин 1, 2 статті 79 КАС України встановлено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу (частина четверта статті 79 КАС України).
Так, в позовній заяві в обґрунтування позовних вимог представник позивача посилається на рішення Тернопільського міськрайонного суду по справі 607/769/24 про встановлення факту смерті чоловіка позивачки ОСОБА_2 та рішення Тернопільського міськрайонного суду від 27.12.2024 по справі №607/10419/24 про встановлення факту постійного проживання з померлим чоловіком та перебування позивачки на утримані чоловіка ОСОБА_2 .
Однак, всупереч пункту 5 частини п'ятої статті 160 та частини четвертої статті 161 КАС України, представником позивача не долучено до позову доказів, що підтверджують обставини, на які він посилається в позовній заяві, а саме належним чином засвідчені копії рішення Тернопільського міськрайонного суду по справі №607/769/24 та рішення Тернопільського міськрайонного суду від 27.12.2024 по справі №607/10419/24.
Таким чином, позовна заява подана до суду без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.
Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки подана позовна заява не відповідає вимогам статті 161 КАС України, її слід залишити без руху, надавши строк на усунення недоліків, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху шляхом подання до суду доказів, що підтверджують обставини викладені в позовній заяві.
З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного Управління пенсійного фонду України в Закарпатській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання необхідних документів на адресу суду: 46021 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.
Роз'яснити позивачу, що уразі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява буде повернута останньому.
Копію ухвали направити позивачу.
Роз'яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Мірінович У.А.