про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
14 липня 2025 рокусправа № 380/12995/25
м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Роксолана Петрівна, перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Національного університету оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) (далі - позивачка) звернулася до суду з позовом до Національного університету оборони України (адреса: просп. Повітряних Сил 28 м. Київ 03049) (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними дії Національного університету оборони України щодо не нарахування та невиплати індексації - різниці грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 31.08.2023 року по 21.04.2025 року включно;
- зобов'язати Національний університет оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію - різницю грошового забезпечення за період 31.08.2023 року по 21.04.2025 року включно у розмірі 3913,88 грн на місяць, з урахуванням фактично виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44;
- визнати протиправними дії Національного університету оборони України у відношенні до ОСОБА_1 , які полягають у застосуванні у період з 31.08.2023 року по 21.04.2025 року розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року (1762 грн), при нарахуванні грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення та допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023 та 2024 роки;
- зобов'язати Національний університету оборони України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 31.08.2023 року по 21.04.2025 року грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення та допомоги для вирішення соціально-побутових питань у 2023 та 2024 році, із розрахунком посадового окладу, окладу за військовим званням та всіх інших видів грошового забезпечення та виплат, які розраховуються з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року - встановленого Законом України “Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, Законом України “Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024 та Законом України “Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 01.01.2025 (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року - на 1 січня 2023 року - 3350 грн.; на 1 січня 2024 року - 3550 грн.; на 1 січня 2025 року - 4000 грн) відповідно на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14, з урахуванням фактично виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44.
Ухвалою від 30.06.2025 позовну заяву залишено без руху для надання позивачем до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) доказів проходження ОСОБА_1 військової служби у період з 2018 по 2023 роки, у т.ч. з підтвердженням відомостей про зайняті посади у цей період, а також про розмір посадового окладу за вказаними посадами.
На виконання вимог ухвали від 30.06.2025 представник позивачки подав клопотання про усунення недоліків (вх. № 56300 від 09.07.2025), до якого долучив зазначені в ухвалі від 30.06.2025 документи. Таким чином позивачкою усунуто недоліки позовної заяви.
Підставою позову є протиправність нарахування та виплати позивачці грошового забезпечення у меншому розмірі.
Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.
З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачкою способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників, клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження справи суддя дійшла висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 25-27, 32, 171, 257, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2).
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
4. Позивачка має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст. 163, 164 КАС України.
5. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) у встановлені у цій ухвалі строки.
6. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, у розділі «Стан розгляду справи».
7. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) протягом розумного строку.
8. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
СуддяКачур Роксолана Петрівна