15 липня 2025 року справа № 340/6113/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Великосеверинівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області (далі - Рада) про розстрочення виконання рішення суду,
04 липня 2025 року Рада звернулася до суду зі заявою про розстрочення виконання рішення суду від 08 листопада 2024 року, яким її зобов'язано виготовити документацію зі землеустрою щодо відведення земельної ділянки на відстані 0,8 км від села Оситняжка Великосеверинівської територіальної громади Кропивницького району Кіровоградської області орієнтовною площею 0,2 га для розміщення сміттєзвалища, винесення в натурі і встановлення на місцевості її меж, а також вчинення державної реєстрації прав на неї (а.с.207-210).
Стверджує, що замовила землевпорядну документацію і уклала договір щодо її розробки з відповідною організацією.
Просить розстрочити виконання рішення суду до 01 жовтня 2025 року.
Прокурор і сторони до суду не з'явилися, будучи належним чином повідомленні про час і місце розгляду заяви (а.с.221-226).
Приписами частини 2 статті 378 КАС України встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про часткове задоволення заяви з таких підстав.
Так, 08 листопада 2024 року Кіровоградський окружний адміністративний суд задовільнив позов керівника Кропивницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська і Кіровоградська області) до Ради (а.с.150-155).
Суд зобов'язав Раду виготовити документацію зі землеустрою щодо відведення земельної ділянки на відстані 0,8 км від села Оситняжка Великосеверинівської територіальної громади Кропивницького району Кіровоградської області орієнтовною площею 0,2 га для розміщення сміттєзвалища, винесення в натурі і встановлення на місцевості її меж, а також вчинення державної реєстрації прав на неї.
Приписами частин 1, 3-5 статті 378 КАС України встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:
1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;
2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище;
3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.
22 грудня 2023 року Рада прийняла рішення №1438 «Про затвердження Програми розвитку земельних відносин та розроблення Комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генеральних планів населених пунктів, детальних планів території Великосеверинівської сільської ради на 2024-2026 роки» (а.с.166 (на звороті)-173).
21 листопада 2024 року Рада прийняла рішення №1681 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності на території Великосеверинівської сільської ради» (а.с.213).
06 лютого 2025 року відкрито виконавче провадження (а.с.212).
29 травня 2025 року Рада прийняла рішення №1823 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою» (а.с.214).
06 червня 2025 року Рада і ТОВ «Інститут дослідження проблем оточуючого середовища України» уклали договір №108 про розроблення документації із землеустрою (а.с.217).
Того ж дня сторони правочину уклали 3 додатки до нього (а.с.218-218 (на звороті)).
Відповідно до Додатка 2 до договору вартість розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки становить 4000 грн, а строк виконання робіт - до 31 грудня 2025 року.
Отже, виконання рішення суду пов'язане зі строком виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
Час його виготовлення не залежить від волі Ради після укладення згаданого договору.
Тому суд зробив висновок про наявність підстав відстрочення виконання рішення суду до 01 жовтня 2025 року.
Розстрочення виконання рішення суду застосовується до рішень, виконання яких пов'язане зі сплатою коштів чи вчиненням певних дій упродовж певних періодів (періодичність дій).
Підсумовуючи, суд зробив висновок про часткове задоволення заяви.
На підставі викладеного, керуючись ст.378 КАС України, суд
Задовільнити частково заяву Великосеверинівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області.
Відстрочити виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2024 року у справі №340/6113/24 до 01 жовтня 2025 року.
Відмовити у задоволенні заяви в іншій частині вимог.
Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом п'ятнадцяти днів з дня складення.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ