14 липня 2025 року Справа № 915/720/24
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Адаховської В.С.,
при секретарі судового засідання Шараєвій М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ліквідатора банкрута №01-34/06-02 від 04.06.2025 у справі про банкрутство
боржника: Фермерського господарства "МАЯК" ОСОБА_1 (56101, Миколаївська обл., Баштанський р-н, м. Баштанка, вул.Ювілейна, буд. 93, ідентифікаційний код 23040999)
за заявою кредитора: Головного управління ДПС у Миколаївській області (54001, Миколаївська обл., м.Миколаїв, вул. Героїв Рятувальників, буд. 6, ідентифікаційний код 44104027)
ліквідатор: арбітражний керуючий Безабчук А.В. (54001, м. Миколаїв, вул. Павла Скоропадського, 48, адреса ел. пошти: ІНФОРМАЦІЯ_1 )
Представники учасників справи в судове засідання не з'явилися
У провадженні Господарського суду Миколаївської області розглядається справа №915/720/24 про банкрутство Фермерського господарства "МАЯК" Кухарука Олександра Анатолійовича (далі - ФГ "МАЯК" Кухарука О.А.).
Постановою Господарського суду Миколаївської області від 09.01.2025, серед іншого, затверджено звіт розпорядника майна ФГ "МАЯК" Кухарука О.А. про нарахування і виплату грошової винагороди арбітражному керуючому Безабчук А.В. за виконання повноважень розпорядника майна боржника за період з 01.10.2024 по 31.12.2024 в сумі 72000,00 грн; визнано банкрутом ФГ "МАЯК" Кухарука О.А.; відкрито ліквідаційну процедуру; призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Безабчук А.В. (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора №233 від 20.02.2013).
05.06.2025 ліквідатором подано до суду клопотання №01-34/06-02 від 04.06.2025 (вх. №8513/25), в якому останній просить суд:
1. Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Миколаївській області оголосити в розшук (в тому числі з внесенням до інформаційної підсистеми "Гарпун" інформаційно-телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України") транспортні засоби та сільськогосподарську техніку, зареєстровані за Фермерським господарством "МАЯК" ОСОБА_1 (56101, Миколаївська обл., Баштанський р-н, м. Баштанка, вул.Ювілейна, буд. 93, ідентифікаційний код 23040999), а саме:
- ГКБ 8328 1989 р.в., синій, № шасі НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , свідоцтво НОМЕР_3 від 17.11.2011;
- КАМАЗ 5320 10850 1982 р.в., синій, № двигуна НОМЕР_4 , № шасі НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , свідоцтво НОМЕР_7 від 17.11.2011;
- ГАЗ 5312 4250 1987 р.в., синій, № двигуна НОМЕР_8 , № шасі НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , свідоцтво НОМЕР_11 від 17.03.2004;
- ВАЗ 2121 3 1578 2002 р.в., синій, № двигуна НОМЕР_12 , № шасі НОМЕР_13 , НОМЕР_14 , свідоцтво НОМЕР_15 від 19.09.2002;
- ГАЗ 53 4250 1989 р.в., синій, № двигуна НОМЕР_16 , № шасі НОМЕР_17 , 4337НІМ, свідоцтво НОМЕР_18 від 15.05.1998;
- Трактор колісний К-701 1986 р.в., заводський № НОМЕР_19 , № двигуна НОМЕР_20 , номерний знак НОМЕР_21 , свідоцтво НОМЕР_22 , дата реєстрації 16.11.2011;
- Сівалка MASSEYFERGUSON 555 2006 р.в., заводський № НОМЕР_23 , свідоцтво НОМЕР_24 , дата реєстрації 16.11.2011;
- Сівалка GREATPLAINS - 3510 2006 р.в., заводський № НОМЕР_25 , свідоцтво НОМЕР_26 , дата реєстрації 16.11.2011;
- Агрегат універсальний LEMKENRUBIN 9/600 KUEA2008 р.в., заводський № НОМЕР_27 , свідоцтво НОМЕР_28 , дата реєстрації 16.11.2011;
- Сівалка LEMKENSOLITAIR 9/600 KA-DS2007 p.в., заводський № НОМЕР_29 , свідоцтво НОМЕР_30 , дата реєстрації 16.11.2011;
- Жниварка JOHNDEERE 922 1997 р.в., заводський № НОМЕР_31 , свідоцтво НОМЕР_32 , дата реєстрації 11.12.2006;
- Жниварка JOHNDEERE 892 1997 р.в., заводський № НОМЕР_33 , свідоцтво НОМЕР_34 , дата реєстрації 11.12.2006;
- Комбайн зернозбиральний JOHNDEERE 9500 1997 р.в., заводський № НОМЕР_35 , № двигуна НОМЕР_36 , номерний знак НОМЕР_37 , свідоцтво НОМЕР_38 , дата реєстрації 11.12.2006.
2. Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Миколаївській області у разі виявлення оголошених в розшук транспортних засобів та сільськогосподарської техніки, що належать Фермерського господарства "МАЯК" ОСОБА_1 негайно повідомити Господарському суду Миколаївської області та арбітражному керуючому - ліквідатору Фермерського господарства "МАЯК" Кухарука Олександра Анатолійовича про їх затримання та передати вищевказані транспортні засоби і сільськогосподарську техніку арбітражному керуючому Безабчук А.В. у встановленому законом порядку.
Клопотання обґрунтовано посиланням на норми ст. 61, 62, 64 Кодексу України з процедур банкрутства, ч. 3 ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 1, 2,13, п.26 ч. 1 ст. 23 Закону України "Про Національну поліцію України", пп. 1, 3, 4, 5, 6 розділу 3 Порядку взаємодії Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України та органів і осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України 30.01.2018 №64/261/5, пп. 2, 2-1 Порядку тимчасового затримання працівниками уповноважених підрозділів Національної поліції транспортних засобів та їх зберігання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 №1102, п. 1 розділу І Інструкції з формування та ведення інформаційної підсистеми "Гарпун" інформаційно-телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України" та мотивовано тим, що при виконанні повноважень арбітражним керуючим виявлено рухоме майно - транспортні засоби, які зареєстровано за ФГ "МАЯК" Кухарука О.А. та місцезнаходження яких невідомо.
Ухвалою суду від 30.06.2025 призначено розгляд вказаного клопотання ліквідатора на 14.07.2025 о 13:00.
14.07.2025 від Головного управління Національної поліції в Миколаївській області подано до суду письмові пояснення №120230-2025 від 14.07.2025 (вх. №10395/25), в яких просить врахувати наведені у поясненнях аргументи під час розгляду справи.
Клопотанням від 14.07.2025 (вх. №10425/25) ліквідатор підтримав подане клопотання та просить суд провести судове засідання, призначене на 14.07.2025, за її відсутності.
Учасники справи належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, правом участі у судовому засіданні не скористались.
Відповідно до ст. 42 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) участь в судових засіданнях учасників справи - це право, а не обов'язок, якщо інше не визначено законом.
Явка представників учасників провадження у справі про банкрутство та представника Головного управління Національної поліції України у судове засідання не визнавалась судом обов'язковою, про наявність у сторін доказів, які відсутні у матеріалах справи та без дослідження яких неможливо розглянути справу, суду не повідомлялося.
Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними матеріалами.
На підставі ст. 233 ГПК України судом підписано вступну та резолютивну частини ухвали без її проголошення.
Дослідивши матеріали клопотання ліквідатора №01-34/06-02 від 04.06.2025, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 ГПК України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Кодексу України з процедур банкрутства, Закону України "Про міжнародне приватне право", а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
З 21.10.2019 набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства (далі - Кодекс, КУзПБ), яким встановлені умови та порядок відновлення платоспроможності боржника - юридичної особи та відновлення платоспроможності фізичної особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу, провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.
Частиною 1 ст. 2 КУзПБ передбачено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Ліквідатор - арбітражний керуючий, призначений господарським судом для здійснення ліквідаційної процедури (ч. 1 ст. 1 КУзПБ).
Згідно ч. 1 ст. 12 КУзПБ арбітражний керуючий користується усіма правами розпорядника майна, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією, керуючого реалізацією, ліквідатора відповідно до законодавства.
Відповідно до п. 2 ч. 2 зазначеної норми, арбітражний керуючий зобов'язаний здійснювати заходи щодо захисту майна боржника.
Частиною 1 ст. 60 КУзПБ встановлено, що ліквідатор вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 61 КУзПБ, ліквідатор з дня свого призначення здійснює такі повноваження зокрема: приймає у своє відання майно боржника, забезпечує його збереження; виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута, проводить інвентаризацію та визначає початкову вартість майна банкрута; аналізує фінансовий стан банкрута; виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута; формує ліквідаційну масу; вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходяться у третіх осіб; здійснює інші повноваження, передбачені цим Кодексом.
При виконання обов'язку щодо розшуку майна банкрута ліквідатором отримано відомості від Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (лист від 05.11.2024 №31/30/11-8253-2024), що згідно Єдиного державного реєстру транспортних засобів за ФГ "МАЯК" Кухарука О.А. (код ЄДРПОУ 23040999) були зареєстровані наступні транспортні засоби:
- ГКБ 8328 1989 р.в., синій, № шасі НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , свідоцтво НОМЕР_3 від 17.11.2011;
- КАМАЗ 5320 10850 1982 р.в., синій, № двигуна НОМЕР_4 , № шасі НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , свідоцтво НОМЕР_7 від 17.11.2011;
- ГАЗ 5312 4250 1987 р.в., синій, № двигуна НОМЕР_8 , № шасі НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , свідоцтво НОМЕР_11 від 17.03.2004;
- ВАЗ 2121 3 1578 2002 р.в., синій, № двигуна НОМЕР_12 , № шасі НОМЕР_13 , НОМЕР_14 , свідоцтво НОМЕР_15 від 19.09.2002;
- ГАЗ 53 4250 1989 р.в., синій, № двигуна НОМЕР_16 , № шасі НОМЕР_17 , 4337НІМ, свідоцтво НІС 138019 від 15.05.1998.
Також, відповідно до отриманого ліквідатором листа Головного управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області №14.10-2-09/7250-24 від 06.11.2024 за ФГ "МАЯК" Кухарука О.А. (код ЄДРПОУ НОМЕР_39 ) зареєстровано наступну сільськогосподарську техніку:
- Трактор колісний К-701 1986 р.в., заводський № НОМЕР_19 , № двигуна НОМЕР_20 , номерний знак НОМЕР_21 , свідоцтво НОМЕР_22 , дата реєстрації 16.11.2011;
- Сівалка MASSEYFERGUSON 555 2006 р.в., заводський № НОМЕР_23 , свідоцтво НОМЕР_24 , дата реєстрації 16.11.2011;
- Сівалка GREATPLAINS - 3510 2006 р.в., заводський № НОМЕР_25 , свідоцтво НОМЕР_26 , дата реєстрації 16.11.2011;
- Агрегат універсальний LEMKENRUBIN 9/600 KUEA2008 р.в., заводський № НОМЕР_27 , свідоцтво НОМЕР_28 , дата реєстрації 16.11.2011;
- Сівалка LEMKENSOLITAIR 9/600 KA-DS2007 p.в., заводський № НОМЕР_29 , свідоцтво НОМЕР_30 , дата реєстрації 16.11.2011;
- Жниварка JOHNDEERE 922 1997 р.в., заводський № НОМЕР_31 , свідоцтво НОМЕР_32 , дата реєстрації 11.12.2006;
- Жниварка JOHNDEERE 892 1997 р.в., заводський № НОМЕР_33 , свідоцтво НОМЕР_34 , дата реєстрації 11.12.2006;
- Комбайн зернозбиральний JOHNDEERE 9500 1997 р.в., заводський № НОМЕР_35 , № двигуна НОМЕР_36 , номерний знак НОМЕР_37 , свідоцтво НОМЕР_38 , дата реєстрації 11.12.2006.
У вказаному листі Головного управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області зазначено, що з 01.01.2021 операції, пов'язані з реєстрацією, перереєстрацією та зняттям з обліку цієї техніки, не проводились.
На підставі ст. 62 КУзПБ вказані транспортні засоби та техніка, які обліковуються за банкрутом, підлягають включенню до складу ліквідаційної маси ФГ "МАЯК" Кухарука О.А. (код ЄДРПОУ НОМЕР_39 ).
При здійсненні ліквідатором інвентаризації майна банкрута вище перелічені транспортні засоби не виявлені, інформацією про їх місцезнаходження станом на сьогоднішній день ліквідатор не володіє, що перешкоджає здійсненню ліквідаційної процедури боржника в установлені Законом порядку та строки, порушує права та законні інтереси кредиторів банкрута.
У зв'язку із неможливістю встановлення місцезнаходження зазначених транспортних засобів ліквідатор Безабчук А.В. звернулася до Господарського суду Миколаївської області із клопотанням про оголошення в розшук зазначеного майна боржника, у якому ліквідатор просить суд зобов'язати Головне управління Національної поліції в Миколаївській області оголосити в розшук (в тому числі з внесенням до інформаційної підсистеми "Гарпун" інформаційно-телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України") транспортні засоби та сільськогосподарську техніку, зареєстровані за ФГ "МАЯК" ОСОБА_1 , та у разі виявлення оголошених в розшук транспортних засобів та сільськогосподарської техніки, що належать ФГ "МАЯК" ОСОБА_1 , негайно повідомити Господарському суду Миколаївської області та арбітражному керуючому - ліквідатору ФГ "МАЯК" Кухарука О.А. про їх затримання та передати вищевказані транспортні засоби і сільськогосподарську техніку арбітражному керуючому Безабчук А.В. у встановленому законом порядку.
Згідно ч. 1 ст. 62 КУзПБ усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або господарського відання, включаються до складу ліквідаційної маси.
Частиною 1 ст. 59 КУзПБ визначено, що з дня ухвали господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, у тому числі скасовуються арешт, накладений на майно такого боржника. Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається.
Отже, скасування всіх арештів, накладених на майно боржника, та інших обмежень щодо розпорядження його майном, є передбаченим законом правовим наслідком визнання особи банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.
Натомість, нормами КУзПБ не передбачено право арбітражного керуючого ліквідатора банкрута на звернення до органів Національної поліції України із заявою про оголошення у розшук та затримання майна боржника.
Відповідно до приписів чинного законодавства України право оголошувати в розшук автотранспортні засоби мають органи Державної виконавчої служби в порядку статті 36 Закону України "Про виконавче провадження" та правоохоронні органи відповідно до законодавства, що регулює їх діяльність.
Згідно ч. 3 ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження", у разі необхідності розшуку транспортного засобу боржника виконавець виносить постанову про такий розшук, яка є обов'язковою для виконання поліцією. Тимчасове затримання та зберігання поліцією на спеціальних майданчиках чи стоянці виявленого за результатами розшуку транспортного засобу боржника здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розшук транспортного засобу боржника припиняється в разі його виявлення, про що виконавцем не пізніше наступного робочого дня виноситься постанова про зняття майна з розшуку.
Як уже зазначено судом, обов'язком ліквідатора є здійснення всієї повноти дій, спрямованих на виявлення та повернення активів боржника для задоволення вимог кредиторів.
При цьому, ліквідатор позбавлений повноважень безпосередньо вимагати від правоохоронних органів оголошення в розшук транспортних засобів; відкриття виконавчих проваджень для оголошення майна банкрута в розшук неможливе. Указане зумовило звернення ліквідатора до суду з відповідним клопотанням про оголошення у розшук майна банкрута.
Для забезпечення ефективного захисту прав і законних інтересів кредитора у цій справі, слід звернутися до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області для виконання нею своїх завдань і функцій в межах компетенції, визначено законом шляхом вжиття поліцейських заходів.
Правові засади організації та діяльності Національної поліції України визначені Законом України "Про Національну поліцію".
Відповідно до норм ст. 1, 29, 30, 35 Закону України "Про Національну поліцію", Національна поліція України (поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.
Поліцейський захід - це дія або комплекс дій превентивного або примусового характеру, що обмежує певні права і свободи людини та застосовується поліцейськими відповідно до закону для забезпечення виконання покладених на поліцію повноважень. Поліцейський захід застосовується виключно для виконання повноважень поліції. Обраний поліцейський захід має бути законним, необхідним, пропорційним та ефективним. Поліція для охорони прав і свобод людини, запобігання загрозам публічній безпеці і порядку або припинення їх порушення також застосовує в межах своєї компетенції поліцейські превентивні заходи та заходи примусу, визначені цим Законом.
Поліція може застосовувати як превентивний захід, зокрема зупинення транспортного засобу. Поліцейський може зупиняти транспортні засоби у разі, зокрема, якщо транспортний засіб перебуває в розшуку (п. 4 ч. 1 ст. 35 Закону України "Про Національну поліцію").
Тимчасове затримання та зберігання поліцією на спеціальних майданчиках чи стоянці виявленого за результатами розшуку транспортного засобу боржника здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Розшук транспортного засобу боржника припиняється в разі його виявлення, про що виконавцем не пізніше наступного робочого дня виноситься постанова про зняття майна з розшуку.
Постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2015 №877 затверджено Положення про Національну поліцію, п. 40 якого передбачено, що Національна поліція відповідно до покладених на неї завдань у межах інформаційно-аналітичної діяльності формує бази (банки) даних, що входять до єдиної інформаційної системи МВС, користується базами (банками) даних МВС та інших державних органів, здійснює інформаційно-пошукову та інформаційно-аналітичну роботу, а також оброблення персональних даних у межах повноважень, передбачених законом.
З метою забезпечення оперативного реагування та прийняття ефективних управлінських рішень щодо розшуку транспортних засобів та номерних знаків наказом від 13.06.2018 №497 Міністерства внутрішніх справ України (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06.07.2018 за №787/32239) затверджено Інструкцію з формування та ведення інформаційної підсистеми "Гарпун" інформаційно-телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України" (надалі - Інструкція).
Згідно п. 1 Інструкції, вона визначає порядок формування та ведення інформаційної підсистеми "Гарпун" (далі - ІП "Гарпун") інформаційно-телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України" (далі - система ІПНП), призначеної для обробки відомостей про транспортні засоби (далі - ТЗ) усіх типів (автомобілі, автобуси, мотоцикли всіх типів, марок і моделей, самохідні машини, причепи та напівпричепи до них, мотоколяски, інші прирівняні до них ТЗ та мопеди) та номерні знаки ТЗ, що розшукуються у рамках кримінального, виконавчого проваджень, проваджень у справах про адміністративні правопорушення, оперативно-розшукової діяльності, а також за ухвалою слідчого судді, суду.
Відповідно до п. 1 розділу VІІІ Інструкції, обліку за категорією "розшук ТЗ на підставі судового рішення" в ІП "Гарпун" підлягають відомості про розшук ТЗ, інформація щодо яких надходить до підрозділів ІАП від судів.
Під час внесення інформації до ІП "Гарпун" зазначаються: підстава внесення інформації до обліку; номер справи і дата судового рішення; найменування суду; номер і дата реєстрації вхідної кореспонденції; реєстраційний номер, тип, марка, модель, колір та рік випуску ТЗ; найменування та номери агрегатів ТЗ; стислий опис події та первинні дії поліцейських при виявленні ТЗ, що розшукується (ужиття заходів щодо затримання та доставлення до найближчого органу (підрозділу) поліції та/або спеціального майданчика чи стоянки для зберігання тимчасово затриманих ТЗ, сповіщення ініціатора розшуку про виявлення та затримання такого ТЗ); підстава та дата зняття інформації з обліку.
Підставою для внесення відомостей, зазначених у пункті 1 цього розділу, до ІП "Гарпун" є належно засвідчена копія судового рішення, що набрало законної сили, про зобов'язання Національної поліції України здійснити розшук ТЗ.
Після отримання належно засвідченої копії судового рішення, що набрало законної сили, про розшук ТЗ працівник підрозділу ІАП перевіряє ідентифікаційні номери ТЗ за обліком ЄДРТЗ, після чого впродовж доби вносить відомості до ІП "Гарпун". У разі виявлення невідповідності даних судового рішення про розшук ТЗ даним з ЄДРТЗ працівник підрозділу ІАП невідкладно інформує про це ініціатора розшуку та суд, що прийняв рішення про розшук ТЗ. Відомості про розшук ТЗ вносяться до ІП "Гарпун" впродовж доби після отримання уточненої інформації від суду.
Пунктами 1, 4 розділу 3 Порядку взаємодії Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України та органів і осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України 30.01.2018 №64/261/5 (далі - Порядок №64/261/5), передбачено, що підставою для залучення поліцейських до розшуку транспортного засобу боржника є постанова державного, приватного виконавця про такий розшук; про виявлення та затримання транспортного засобу боржника, оголошеного в розшук, поліцейський інформує державного, приватного виконавця шляхом надсилання повідомлення через ІПНП (інформаційний портал Національної поліції) до АСВП (автоматизована система виконавчого провадження).
За умовами п. 5, 6 розділу 3 Порядку №64/261/5 тимчасове затримання транспортного засобу здійснюється поліцейськими відповідно до Порядку тимчасового затримання та зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 №1102 (далі - Порядок №1102). Вилучення тимчасово затриманого транспортного засобу боржника із спеціального майданчика чи стоянки здійснюється державним, приватним виконавцем на підставі вимоги державного, приватного виконавця, яка є обов'язковою для виконання.
Вказаним Порядком визначено процедуру тимчасового затримання транспортних засобів працівниками уповноважених підрозділів Національної поліції (далі - поліцейські), зберігання таких транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках, а також їх повернення.
Тимчасове затримання транспортного засобу здійснюється також у разі виявлення транспортного засобу боржника, оголошеного в розшук відповідно до статті 36 Закону України "Про виконавче провадження" (п. 2 Порядку №1102).
За наявності правових підстав, передбачених пунктом 2 цього Порядку, тимчасове затримання транспортного засобу проводиться шляхом його блокування або доставлення для зберігання на спеціальний майданчик чи стоянку (п. 2-1 Порядку №1102).
У разі тимчасового затримання транспортного засобу складається акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу (за формою згідно з додатком до Порядку №1102). У разі тимчасового затримання транспортного засобу місце розташування такого транспортного засобу повинно бути обов'язково зафіксоване в режимі фотозйомки (відеозапису), крім випадків тимчасового затримання транспортного засобу боржника, оголошеного в розшук відповідно до статті 36 Закону України "Про виконавче провадження" (п. 4 Порядку №1102).
Про тимчасове затримання транспортного засобу боржника поліцейський письмово повідомляє державному виконавцю, приватному виконавцю не пізніше наступного робочого дня з дня затримання із зазначенням місця зберігання транспортного засобу (п. 8 Порядку №1102).
Вилучення тимчасово затриманого транспортного засобу боржника із спеціального майданчика чи стоянки здійснюється державним виконавцем, приватним виконавцем на підставі вимоги (абз. 3 п. 12 Порядку №1102).
Проаналізувавши зазначені положення, суд дійшов висновку про відсутність законодавчого врегулювання питання щодо оголошення в розшук транспортних засобів на підставі судового рішення під час провадження у справі про банкрутство, оскільки, вищевказані нормативно-правові акти передбачають обов'язки органів Національної поліції України вчиняти відповідні дії на підставі, зокрема, постанови державного/приватного виконавця.
Водночас, відповідно до ч. 10 ст. 11 ГПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).
За таких обставин суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону під час розгляду питання щодо оголошення в розшук транспортних засобів, які належать банкруту.
Статтею 13 Закону України "Про Національну поліцію України" визначено Національну поліцію України як центральний орган управління поліцією, а згідно з пунктом 26 частини 1 статті 23 цього Закону Національна поліція України здійснює оперативно-розшукову діяльність відповідно до закону.
Також відповідно до ст. 26 названого Закону поліція засобами інформаційно-комунікаційної системи наповнює та підтримує в актуальному стані реєстри та бази (банки) даних, що входять до єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України, зокрема й стосовно транспортних засобів, які розшукуються, у тому числі у зв'язку з безвісним зникненням особи, виявлених безхазяйних транспортних засобів, а також викрадених, втрачених номерних знаків (п. 14 ч. 1 ст. 26 Закону).
Враховуючи, що Національна поліція України є центральним органом поліції і має відповідні повноваження, які реалізуються в тому числі на рівні територіальних органів поліції, зобов'язання останньої вчинити передбачені вказаними вище нормативними актами дії щодо затримання зареєстрованих за банкрутом автомобілів та повідомити суд і ліквідатора банкрута про місце затримання та зберігання автомобілів не суперечить нормам чинного законодавства.
Процедуру тимчасового затримання, зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках та їх повернення визначено постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 №1102 "Про затвердження Порядку тимчасового затримання та зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках".
Враховуючи, що місцезнаходження належних ФГ "МАЯК" Кухарука О.А. транспортних засобів невідоме, а також те, що ліквідатор позбавлений повноважень безпосередньо вимагати від поліції оголосити транспортні засоби в розшук, суд вважає, що клопотання ліквідатора банкрута підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 12, 61, 62 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Задовольнити клопотання ліквідатора банкрута Безабчук А.В. №01-34/06-02 від 04.06.2025.
2. Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Миколаївській області оголосити в розшук (в тому числі з внесенням до інформаційної підсистеми "Гарпун" інформаційно-телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України") транспортні засоби та сільськогосподарську техніку, зареєстровані за Фермерським господарством "МАЯК" ОСОБА_1 (56101, Миколаївська обл., Баштанський р-н, м. Баштанка, вул.Ювілейна, буд. 93, ідентифікаційний код 23040999), а саме:
- ГКБ 8328 1989 р.в., синій, № шасі НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , свідоцтво НОМЕР_3 від 17.11.2011;
- КАМАЗ 5320 10850 1982 р.в., синій, № двигуна НОМЕР_4 , № шасі НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , свідоцтво НОМЕР_7 від 17.11.2011;
- ГАЗ 5312 4250 1987 р.в., синій, № двигуна НОМЕР_8 , № шасі НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , свідоцтво НОМЕР_11 від 17.03.2004;
- ВАЗ 2121 3 1578 2002 р.в., синій, № двигуна НОМЕР_12 , № шасі НОМЕР_13 , НОМЕР_14 , свідоцтво НОМЕР_15 від 19.09.2002;
- ГАЗ 53 4250 1989 р.в., синій, № двигуна НОМЕР_16 , № шасі НОМЕР_17 , 4337НІМ, свідоцтво НОМЕР_18 від 15.05.1998;
- Трактор колісний К-701 1986 р.в., заводський № НОМЕР_19 , № двигуна НОМЕР_20 , номерний знак НОМЕР_21 , свідоцтво НОМЕР_22 , дата реєстрації 16.11.2011;
- Сівалка MASSEYFERGUSON 555 2006 р.в., заводський № НОМЕР_23 , свідоцтво НОМЕР_24 , дата реєстрації 16.11.2011;
- Сівалка GREATPLAINS - 3510 2006 р.в., заводський № НОМЕР_25 , свідоцтво НОМЕР_26 , дата реєстрації 16.11.2011;
- Агрегат універсальний LEMKENRUBIN 9/600 KUEA2008 р.в., заводський № НОМЕР_27 , свідоцтво НОМЕР_28 , дата реєстрації 16.11.2011;
- Сівалка LEMKENSOLITAIR 9/600 KA-DS2007 p.в., заводський № НОМЕР_29 , свідоцтво НОМЕР_30 , дата реєстрації 16.11.2011;
- Жниварка JOHNDEERE 922 1997 р.в., заводський № НОМЕР_31 , свідоцтво НОМЕР_32 , дата реєстрації 11.12.2006;
- Жниварка JOHNDEERE 892 1997 р.в., заводський № НОМЕР_33 , свідоцтво НОМЕР_34 , дата реєстрації 11.12.2006;
- Комбайн зернозбиральний JOHNDEERE 9500 1997 р.в., заводський № НОМЕР_35 , № двигуна НОМЕР_36 , номерний знак НОМЕР_37 , свідоцтво НОМЕР_38 , дата реєстрації 11.12.2006.
3. Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Миколаївській області, у разі виявлення оголошених в розшук транспортних засобів та сільськогосподарської техніки, що належать Фермерського господарства "МАЯК" ОСОБА_1 , негайно повідомити Господарському суду Миколаївської області та арбітражному керуючому - ліквідатору Фермерського господарства "МАЯК" Кухарука Олександра Анатолійовича про їх затримання та передати вищевказані транспортні засоби і сільськогосподарську техніку арбітражному керуючому Безабчук А.В. у встановленому законом порядку.
4. Ухвала суду є виконавчим документом та підлягає негайному виконанню.
5. Стягувачем за даною ухвалою є ліквідатор Фермерського господарства "МАЯК" Кухарука Олександра Анатолійовича (56101, Миколаївська обл., Баштанський р-н, м. Баштанка, вул.Ювілейна, буд. 93, ідентифікаційний код 23040999) арбітражний керуючий Безабчук Алла Володимирівна (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №233 від 20.02.2013; ідентифікаційний номер НОМЕР_40 ; адреса: вул. Павла Скоропадського, 48, м. Миколаїв, 54001)
Боржником за даною ухвалою є Головне управління Національної поліції в Миколаївській області (код ЄДРПОУ 40108735; вул. Павла Скоропадського, 5, м.Миколаїв, 54001).
6. Ухвалу суду надіслати кредитору, ліквідатору та Головному управлінню Національної поліції в Миколаївській області (код ЄДРПОУ 40108735; вул. Захисників Миколаєва, 5, м. Миколаїв, 54001) для виконання.
Ухвала набирає законної сили 14.07.2025 та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги.
Ухвалу підписано 14.07.2025.
Суддя В.С. Адаховська