вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"15" липня 2025 р. м. Київ Справа № 911/2233/25
Суддя Конюх О.В., розглянувши позовні матеріали
за позовом Головного управління ДПС у Київській області (03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, буд. 5, корпус А, ідентифікаційний код 44096797)
до відповідача Вишневої міської ради Бучанського району Київської області (08132, Київська область, Бучанський район, м. Вишневе, вул. Святошинська, буд. 29, ідентифікаційний код 04054628)
про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи
позивач - Головне управління ДПС у Київській області 10.07.2025 через систему «Електронний суд» звернувся до Господарського суду Київської області з позовом до відповідача - Вишневської міської ради, в якому просить суд:
- прийняти позовну заяву до розгляду,
- відкрити провадження у справі,
- відмінити державну реєстрацію припинення юридичної особи ТОВ «Транспортна експедиторська компанія «Транс-Агро» (№ 13391110035017245 від 05.02.2019),
- стягнути з Відповідача понесені ГУ ДПС у Київській області судові витрати.
Суд встановив, що подана позовна заява не відповідає вимогам статті 162 Господарського процесуального кодексу України з таких підстав.
Пунктом 2 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
За приписами частини 1 статті 7 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, фізичних осіб - підприємців та відокремлені підрозділи юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави, з Єдиного державного реєстру.
Всупереч положень частини 3 статті 162 ГПК, в позовній заяві не вказано вірне найменування відповідача, а також не вказано вірних адрес місцезнаходження сторін.
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань повне найменування юридичної особи - Вишнева міська рада Бучанського району Київської області, а не зазначене у позовній заяві Вишневська міська рада.
З Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що місцезнаходженням позивача Головного управління ДПС у Київській області є 03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, буд. 5, корпус А, а не вказане у позовній заяві вул. Народного ополчення 5а.
Місцезнаходженням відповідача Вишневої міської ради Бучанського району Київської області є 08132, Київська область, Бучанський район, м. Вишневе, вул. Святошинська, буд. 29, а не вказане у позовній заяві м. Вишневе, вул. Чорновола 50А.
Крім того, відповідно до положень пунктів 6, 7 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.
Проте, всупереч вищезазначених вимог Господарського процесуального кодексу України в позовній заяві вказані відомості відсутні.
Відповідно до пункту 5 частини 3 ст. 162 ГПК України позовна заява має містити правові підстави позову.
Судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Кодексу України з процедур банкрутства, Закону України «Про міжнародне приватне право», а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною радою України (частина 1 ст. 3 ГПК України).
Всупереч наведеній нормі позовна заява ГУ ДПС у Київській області обґрунтована посиланням на норми Кодексу адміністративного судочинства України.
Крім того, згідно з ч. 3 ст.22 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені законом до їх юрисдикції.
Підвідомчість визначається як коло справ, віднесених до розгляду і вирішення господарських судів у силу прямої вказівки закону. Підвідомчість визначає також властивості (характер) спірних правовідносин, у силу яких їх вирішення віднесене до компетенції господарського суду.
В основу визначення підвідомчості покладено два критерії: суб'єктний склад правовідносин і характер діяльності суб'єктів (характер спірного правовідношення).
У позовній заяві не обґрунтовано підвідомчість спору між органом ДПС та органом місцевого самоврядування - правонаступником органу, який здійснив державну реєстрацію припинення юридичної особи, господарському суду.
Згідно з ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Суд роз'яснює Головному управлінню ДПС у Київській області, що відповідно до частини 3 статті 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, проте, згідно з частиною 4 статті 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Вищевказані недоліки позовної заяви повинні бути усунуті позивачем у строк, що не повинен перевищувати десяти днів з дня вручення даної ухвали.
Додатково суд звертає увагу на те, що відповідно до частин 3, 4 ст. 50 ГПК України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
До позову не додано клопотання про залучення до участі у справі третьої особи ТОВ «Транспортна експедиторська компанія «Транс-Агро». У позовній заяві не наведено правових підстав для залучення до справи третьої особи - юридичної особи, яку за даними ЄДР припинено 02.05.2019.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву Головного управління ДПС у Київській області залишити без руху.
2. Зобов'язати Головне управління ДПС у Київській області усунути недоліки позовної заяви, в строк не пізніше десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме:
- подати суду виправлену позовну заяву, оформлену відповідно до вимог статті 162 Господарського процесуального кодексу України, яка містить правове обґрунтування позову відповідно до положень ГПК України, а також містить:
повне найменування та місцезнаходження юридичних осіб - сторін у справі;
відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору,
відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися,
- подати суду власне письмове обґрунтування підвідомчості вимог органу ДПС до органу місцевого самоврядування господарському суду.
3. Копію ухвали направити Головному управлінню ДПС у Київській області в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами (частина 11 ст. 242 ГПК України).
Ухвала підписана 15.07.2025, набирає законної сили в порядку частини 2 ст. 235 ГПК України з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
Суддя О.В. Конюх