Провадження № 3/734/1902/25 Справа № 734/2608/25
15 липня 2025 року селище Козелець
Козелецький районний суд Чернігівської області у складі:
Головуючого судді Соловей В.В.,
секретар судових засідань Пахмутова О.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області, щодо
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого у АДРЕСА_1 , жителя АДРЕСА_2 ,
у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 44 КУпАП,
зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення Серії ВАД № 458436 від 09 червня 2025 року виходить, що о 14.40 годині 08 березня 2025 року на вулиці Київській, біля будинку № 16, у с. Гарбузин Чернігівського району Чернігівської області ОСОБА_1 добровільно видав поліцейським ВП № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області прозорий пакет з речовиною рослинного походження в середні, яка згідно висновку експерта № СЕ-19/125-25/3543-НЗПРАП від 19 березня 2025 року є наркотичним засобом - канабісом, маса якого в перерахунку на висушену речовину становить 4.253 г, що відповідно є невеликим розміром, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 44 КУпАП.
Диспозицією ч. 1 ст. 44 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах (санкція - тягнуть за собою накладення штрафу від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двадцяти до шістдесяти годин, або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб).
Правовими нормами ч. 2 ст. 44 КУпАП визначено, що особа, яка добровільно здала наркотичні засоби або психотропні речовини, які були у неї в невеликих розмірах і які вона виробила, виготовила, придбала, зберігала, перевозила, пересилала без мети збуту, звільняється від адміністративної відповідальності за дії, передбачені цією статтею.
У Примітці до ст. 44 КУпАП зазначено, що невеликий розмір наркотичних засобів та психотропних речовин визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, спільно з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу.
Згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, зокрема, питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.
Відповідно до ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Викладені у змісті вказаного протоколу про адміністративне правопорушення, складеного щодо ОСОБА_1 , посилання про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 44 КУпАП, є помилковими. Адміністративна відповідальність за незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах передбачена диспозицією ч. 1 ст. 44 КУпАП. Тоді як ч. 2 ст. 44 КУпАП визначає правові норми про те, що особа, яка добровільно здала наркотичні засоби або психотропні речовини, які були у неї в невеликих розмірах і які вона виробила, виготовила, придбала, зберігала, перевозила, пересилала без мети збуту, звільняється від адміністративної відповідальності за дії, передбачені цією статтею.
Відповідно до постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, правові норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення. Згідно з п. 24 постанови № 14 від 23 грудня 2005 року Пленуму Верховного Суду України визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 44 КУпАП, щодо ОСОБА_1 складений без додержання вимог ст. 256 КУпАП. Допущені недоліки при складенні вказаного протоколу не надають можливості всебічно, повно і об'єктивно розглянути справу по суті та постановити законне й обґрунтоване судове рішення. За викладених обставин вказана справа (протокол про адміністративне правопорушення і додані до нього копії документів) щодо ОСОБА_1 підлягає поверненню до Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 251, 256, 278, 383 і 384 КУпАП, суддя
справу про адміністративне правопорушення (протоколу про адміністративне правопорушення Серії ВАД № 458436 від 09 червня 2025 року), передбачене ч. 2 ст. 44 КУпАП, щодо ОСОБА_1 повернути до Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя