Справа № 132/1904/25
Провадження № 2/132/817/25
Іменем України
"08" липня 2025 р. Калинівський районний суд Вінницької області
в складі: головуючого Павленко І.В.
за участю секретаря Олійник Т.В.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в місті Калинівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Калинівської міської ради Вінницької області, третя особа, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2 про визнання права власності на спадщину за заповітом,
Позивач звернулася до суду з позовом до Калинівської міської ради Вінницької області, третя особа, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2 про визнання права власності на спадщину за заповітом.
В обґрунтування позову зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_3 , який проживав та був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Після його смерті відкрилась спадщина на житловий будинок з господарськими будівлями, розташований по АДРЕСА_1 , який належав померлому на підставі договору про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва житлового будинку на праві особистої власності від 20.04.1968 року, посвідченого Калинівською державною нотаріальною конторою 04.07.1968 року за №1350, право власності на який зареєстровано за померлим батьком 06.01.1986 року КП «Вінницьке обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» та записано в реєстрову книгу №10 за реєстровим №1894, а також на земельну ділянку площею 0,0715 га у межах згідно з планом, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення земельної ділянки: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер земельної ділянки: 0521610100:01:063:0008, що належала померлому на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА №395158, виданого 24.06.2005 року Калинівською міською радою на підставі рішення 16 сесії 4-го скликання Калинівської міської ради від 13.01.2005 року, зареєстрованого в Книзі актів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010501001339.
Згідно заповіту, посвідченого 09.06.1998 року приватним нотаріусом Калинівського районного нотаріального округу Панкеєвою Л.М., зареєстрованого в реєстрі за №1746, дублікат якого замість втраченого оригіналу виданий 07.05.2025 року державним нотаріусом Державного нотаріального архіву Вінницької області Болотовою М.М., зареєстрований в реєстрі за №1-145 батько ОСОБА_3 заповідав її все своє майно, де б воно не було та з чого б воно не складалось і взагалі все те, що йому належить на день смерті і на що він за законом матиме право, в тому числі і цілий житловий будинок з господарськими будівлями та належною до нього земельною ділянкою, розташовані в АДРЕСА_1 .
Вона є єдиною спадкоємицею за заповітом на належне померлому батькові майно.
Будучи єдиною спадкоємицею за заповітом на належне спадкодавцю ОСОБА_3 вищевказане майно, вона в передбачений законом 6-місячний термін, 07.05.2021 року відповідно до ст.1269 ЦК України звернулася з заявою про прийняття спадщини до приватного нотаріуса Хмільницького районного нотаріального округу Вінницької області Панкеєвої О.В. по місцю відкриття спадщини, після чого нотаріусом була зареєстрована спадкова справа в нотаріуса №19/2021. Даний факт підтверджується витягом № 76853048 від 03.05.2024 року про реєстрацію спадкової справи № 67610763 в спадковому реєстрі.
Її сестра, дочка померлого ОСОБА_2 , в той же день в нотаріуса подала заяву, якою добровільно відмовилась від будь- яких прав на спадщину майна померлого батька.
Інших спадкоємців на майно померлого ні за заповітом, ні за законом немає, а також немає осіб, які мають право на обов'язкову частку в спадковому майні.
Нотаріус, який прийняв заяву про відкриття спадкової справи, зобов'язаний:
Зареєструвати спадкову справу у Спадковому реєстрі, видати спадкоємцям витяг про відкриття спадкової справи, вжити заходів щодо охорони спадкового майна; запрошувати спадкоємців для прийняття спадщини та заслуховувати їхні заяви; встановлювати склад спадкового майна; визначати черговість закликання до спадкоємства; видавати свідоцтво про право на спадщину.
Витяг про відкриття спадкової справи є офіційним документом, який підтверджує акт відкриття спадщини та право спадкоємців на її прийняття.
За вимогами ч.1 ст.1298 ЦК України свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення шести місяців з часу відкриття спадщини.
Проте, в зв'язку із повномасштабним вторгненням російської федерації на територію України приватний нотаріус Панкеєва О.В. виїхала за кордон, де знаходиться до цього часу.
В зв'язку з тим, що приватний нотаріус Панкеєва О.В. діє в порушення вимог Закону України «Про нотаріат» та Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №296/5 від 22.02.2012 року та виходить за межі вимог чинного законодавства, якими користується нотаріус при вчинення нотаріальних дій при видачі свідоцтва про право на спадщину, вона 06.05.2024 року уклала договір №06/05 про надання правничої допомоги з Адвокатським бюро «Грабік Олена», після чого адвокат Грабік О.А. 31.05.2024 року в її інтересах звернулась з адвокатським запитом в Міністерство юстиції України з приводу надання інформації щодо неможливості мною реалізувати своє право на отримання Свідоцтва про спадщину за заповітом в зв'язку з відсутністю нотаріуса Панкеєвої О.В.
04.06.2024 року Міністерство юстиції надіслало адвокату Грабік О.А. повідомлення про те, що з метою належного розгляду та надання відповіді на порушені питання адвокатський запит направлено до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).
Відповідно до листа Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 07.06.2024 року на адвокатський запит адвоката, який представляв її інтереси було отримано наступну відповідь «…приватний нотаріус Панкеєва О.В., починаючи з 09.03.2022 року до 20.10.2022 року перебувала в відпустках, про що направляла до управління юстиції відповідні заяви 24.10.2022 року за вх. №14446-2022/11.1-29, приватний нотаріус Панкеєва О.В. подала до Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) заяву про включення її до переліку нотаріусів, якими в умовах воєнного стану вчиняються нотаріальні дії щодо цінного майна. 03.11.2022 року за вх. №15030-2022/11.1-29, приватний нотаріус Панкеєва О.В. подала до Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) заяву про те, що з 07.11.2022 року перебуватиме у відпустці за станом здоров'я та у зв'язку з проходженням обстеження за кордоном. Договір про заміщення приватним нотаріусом Хмільницького районного нотаріального округу Панкеєвою О.В. не укладався….В межах предмета скарг громадян щодо відсутності приватного нотаріуса на робочому місці та недопущення порушення прав фізичних та юридичних осіб, 30.08.2023 року відповідно до наказу Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) №1081/7 від 28.08.2023 року цим же управлінням було здійснено виїзд на робоче місце приватного нотаріуса Хмільницького районного нотаріального округу Панкеєвої О.В. з метою проведення позапланової перевірки нотаріуса Панкеєвої О.В. Відповідно до п.4 ч.1 ст.29-1 Закону України «Про нотаріат», у зв'язку з відсутністю приватного нотаріуса на робочому місці під час проведення позапланової перевірки приватного нотаріуса Хмільницького районного нотаріального округу Панкеєвої О.В. на підставі наказу Центрального міжрегіонального управлінням Міністерства юстиції (м. Київ) від 07.09.2023 року №1290/6, приватну діяльність ОСОБА_4 зупинено з 08.09.2023 року до усунення даної обставини. Станом на 07.06.2024 року приватний нотаріус Хмільницького районного нотаріального округу Панкеєва О.В. не звернулась до Центрального міжрегіонального управлінням Міністерства юстиції (м. Київ) з заявою про поновлення нотаріальної діяльності або припинення нотаріальної діяльності.
З урахуванням викладеного, Центральним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Київ) використано всі можливі, передбачені законодавством, засоби впливу на приватного нотаріуса Хмільницького районного нотаріального округу Панкеєву О.В.
Одночасно мені було повідомлено, що відповідно до статті 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Тому вона вимушена звертатись з позовом про визнання права власності на спадкове майно за заповітом з метою захисту свого права на спадщину майна померлого батька в суд.
Позивач ОСОБА_1 в підготовче судове засідання не з'явилася, згідно заяви від 16.06.2025 позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить розгляд справи провести за її відсутності.
Відповідач - уповноважений представник Калинівської міської ради Вінницької області Марина Круліківська в підготовче судове засідання не з'явилась, згідно поданої заяви (зареєстрована за вх. 7672/25 від 08.07.2025) проти задоволення вимог, викладених у позовній заяві не заперечує. Справу просить розглянути без участі представника Калинівської міської ради.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2 в підготовче судове засідання не з'явилися, згідно поданої заяви (зареєстрована за вх. 7624/25 від 08.07.2025), позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить розгляд справи провести за її відсутності.
Згідно ч.3 ст.211 ЦПК України учасник справи має право заявляти клопотання про розгляд справи за його відсутності.
У відповідності до вимог ч.3 ст.200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.
В зв'язку з неявкою учасників справи в судове засідання фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Частиною першою ст.15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Кожна особа має право на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства (статті 15,16 ЦК України).
Відповідно до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків від фізичної особи, яка померла, до інших осіб (спадкоємців).
Згідно зі статтею 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Статтею 1218 ЦК України встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Згідно зі статтею 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно зі спадкодавцем, має подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини. Заява про прийняття спадщини подається спадкоємцем особисто.
Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (ч.1 ст.1270 ЦК України).
В статті 41 Конституції України, статті 321 ЦК України передбачено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, держані та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспорюваного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (ч.ч.1 та 2 ст.5 ЦПК України).
Під час оцінки обраного позивачем способу захисту потрібно враховувати його ефективність, тобто спосіб захисту має відповідати змісту порушеного права, характеру правопорушення та забезпечити поновлення порушеного права.
Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу на те, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулась особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорювання. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорювання та спричиненим цими діяннями наслідкам. Подібні висновки сформульовані, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2018 року у справі №338/180/17 (провадження №14-144 цс18), від 11 вересня 2018 року у справі (провадження №12-187 гс18), від 30 січня 2019 року у справі №569/17272/15-ц (провадження №14-338цс18), від 04 червня 2019 року у справі №916/3156/17 (провадження №12-304гс18).
У даному випадку відсутні умови для одержання мною в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, що підтверджується листом Центрального міжрегіонального управлінням Міністерства юстиції (м. Київ) щодо порушення приватним нотаріусом Панкеєвою О.В. вимог Закону України «Про нотаріат» та Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №296/5 від 22.02.2012 року.
Визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку.
Таким чином, зверненню до суду з указаним позовом, передувало вирішення питання щодо отримання мною у нотаріуса свідоцтва про право на спадщину, що вказує на наявність перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку та підстав для вирішення питання про порушення або невизнання мого права у судовому порядку.
У постанові Верховного Суду від 19 травня 2020 року у справі №175/1941/16-ц (провадження №61-19798 св 18) вказано, що «у справах про визнання права власності у порядку спадкування належним відповідачем є спадкоємець (спадкоємці), який прийняв спадщину, а у випадку їх відсутності, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття, належним відповідачем є відповідний орган місцевого самоврядування».
З урахуванням того, позивачка є єдиною спадкоємицею за заповітом, спадщину прийняла та бажає її оформити, сестра позивачки відмовилась від спадщини, належним відповідачем у зазначеній справі є Калинівська міська рада.
Відповідач та третя особа позовні вимоги визнають, тому відповідно до ч.1 ст.82 ЦПК України обставини, які визнаються учасниками справи не підлягають доказуванню, якщо суд не має обгрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.
У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову (ч. 4 ст. 206 ЦПК України).
Враховуючи вищевикладене та за відсутності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, суд приходить до висновку про задоволення позову та визнання за позивачем права власності на спадкове майно.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 15, 124 Конституції України, ст.ст.1216-1217, 1220, 1221, 1222, 1233, 1268,1269, 1270 ЦК України, ст.ст.12, 80, 81, 82, 200, 206, 211, 247, 259, 264, 265, 268, 354 ЦПК України, суд-
Позов задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок літ. А з прибудовою літ. а, ганком, прибудовою літ. а2, ганком, козирком, загальною площею 114,4 кв. м., житловою площею 59,8 кв. м., сарай літ. В, гараж літ. Г, погріб літ. П, ворота з хвірткою №1, огорожу №2, ворота №3, криницю №4 по АДРЕСА_1 , вартістю 442960 грн;
на земельну ділянку площею 0, 0715 га у межах згідно з планом, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення земельної ділянки: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер земельної ділянки: 0521610100:01:063:0008, що належала померлому на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА №395158, виданого 24.06.2005 року Калинівською міською радою на підставі рішення 16 сесії 4-го скликання Калинівської міської ради від 13.01.2005 року, зареєстрованого в Книзі актів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010501001339, нормативно грошовою оцінкою 261120 грн.52 коп, в порядку спадкування за заповітом після смерті батька ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення в порядку, передбаченому ст.354 ЦПК України.