Справа № 686/22247/24
Провадження № 1-кс/686/6766/25
15 липня 2025 року м. Хмельницький
Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 12023243060000424,
встановила:
Заступник начальника відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).
16.08.2023 СУ ГУНП в Хмельницькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023243060000424 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358 та ст. 356 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що « до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшло звернення від громадянки ОСОБА_6 , про те що в поданому до ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомленні про початок будівельних робіт ОСОБА_7 та ОСОБА_8 від 13.02.2020, містяться недостовірні відомості, яке посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстровано за № ХМ061200480530 та видано ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , що надало підставу для будівництва п'ятиповерхового нежитлового приміщення, за адресою АДРЕСА_2 , а також здійснено підробку в інших документах будівельного та дозвільного характеру на вище вказаний об'єкт будівництва.
Допитана в межах досудового розслідування громадянка ОСОБА_6 повідомила, що являється власником квартири АДРЕСА_3 . Поряд з нею із іншої половини в квартирі АДРЕСА_4 проживала ОСОБА_9 , яка 17.01.2020 року, відповідно до договору купівлі продажу, продала земельну ділянку під квартирою АДРЕСА_5 , а саме земельну ділянку за кадастровим номер 6810100000:01:006:0129 громадянам ОСОБА_7 та ОСОБА_8 . Відповідно до дійсного договору було зазначено, що продавець засвідчив, що земельна ділянка є вільною від забудови та будівельних матеріалів, оскільки квартира, яка знаходилась в одноповерховому житловому будинку знищена шляхом руйнування, право власності припинено. До моменту продажу ОСОБА_9 земельної ділянки вільної від забудови та будівельних матеріалів влітку 2019 року ОСОБА_6 у належній їй квартирі розпочала реконструкцію, а саме по проекту який був замовлений та погоджений, біля капітальної стіни, яка була спільна з сусідньої квартири, ОСОБА_6 зі своєї кухні та ванної кімнати під капітальну стіну був залитий фундамент. Восени 2019 року ОСОБА_6 виїхала за кордон та перебувала там до травня 2020 року, але ж на початку квітня 2020 року до неї зателефонували її друзі ОСОБА_10 та прислали фото, що почали руйнувати квартиру АДРЕСА_4 . Так само, від її доньки ОСОБА_11 стало що там було багато пошкоджень комунікації та інші порушення. Коли в травні 2020 року вони приїхала в Україну, то побачила що порушені комунікацій. Після чого, ОСОБА_6 почала розбиратись в законності вказаного будівництва та в ІНФОРМАЦІЯ_2 дізналась у відповіді на запит про те, що управлінням містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки на проектування об'єкту будівництва або будівельного паспорту забудови земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_6 не надавались. В подальшому громадянка ОСОБА_6 звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 , де дізналась про те що, повідомлення про початок будівництво поданого від громадян ОСОБА_7 та ОСОБА_8 було скасовано наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 №44 від 29.05.2020. На даний час на земельній ділянці площею 0,0377 га, кадастровий номер 6810100000:01:006:0129 по АДРЕСА_2 замість квартири АДРЕСА_4 яка мала б там знаходитися, самочинно побудовано п'ятиповерхове нежитлове приміщення, площа забудови якого складає 171 кв.м., з порушенням вимог чинного законодавства та без будь-яких дозвільних документів чим порушуються права та інтереси ОСОБА_6 .
Самочинна будівля побудована на відстані 10-15 см. від капітальної стіни ОСОБА_6 по межі земельної ділянки, в порушення норм відступу, під час будівництва самочинної будівлі будівельниками було зруйновано паркан, капітальну стіну, пошкоджено каналізаційну трубу, шахту та люк, лінію електропостачання, самовільно переставлено газовий лічильник та трубу яка підходить до нього, чим завдано значних матеріальних збитків.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 16.01.2020 ФОП ОСОБА_5 видано акт обстеження, що квартира АДРЕСА_4 , що знаходиться в одноповерховому житловому будинку і є його частиною, що розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 6810100000:01:006:0129, за адресою: АДРЕСА_2 знесена в зв'язку з руйнуванням.
Також встановлено, що відповідно до договору купівлі-продажу земельної ділянки від 17.01.2020 ОСОБА_9 17.01.2020 продала земельну ділянку під квартирою АДРЕСА_5 , а саме земельну ділянку за кадастровим номер 6810100000:01:006:0129 громадянам ОСОБА_7 та ОСОБА_8 . Вказаний договір посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_12 . В договорі вказано, що земельна ділянка вільна від забудови та будівельних матеріалів. До документів, які стали підставою для укладення договору, додано акт обстеження ФОП ОСОБА_5 від 16.01.2020 в якому зазначені вказані обставини.
Допитана як свідок ОСОБА_5 не змогла дати категоричну відповідь чи здійснювала вона обстеження земельної ділянки під квартирою АДРЕСА_5 , а саме земельної ділянки за кадастровим номер 6810100000:01:006:0129 та чи особисто нею виконані підписи та відтиски печатки в акті обстеження від 16.01.2020.
Так, вбачається наявність ряду підроблених документів, щодо початку проведення будівельних робіт, здійснення будівництва та введення в експлуатацію приміщення за адресою: АДРЕСА_2 .
З метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, подальшого призначення та проведення судових експертиз, зокрема почеркознавчої та інших, прийняття процесуальних рішень, здобуття інформації, що становить слідчий та оперативний інтерес, відшкодування заподіяних збитків та відновлення порушених прав громадян, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу, з можливістю вилучення, до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме: документів, які містять вільні зразки підпису та почерку ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в кількості не менше ніж по 20 документів, датованих 2022-2023 роками.
Зазначені документи є процесуальними джерелами доказів, мають суттєве значення встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, так як в ході досудового розслідування необхідно ознайомитися з ними, оглянути їх, перевірити їх достовірність та автентичність, і призначити судові експертизи, які необхідні для встановлення ознак складу злочину, передбаченого ст. 358 КК України».
Слідчий у судове засідання не з'явився, проте у клопотанні зазначив, що просить провести розгляд без його участі; підтримує подане клопотання та просить його задовольнити.
Крім того слідчий просить розглядати клопотання без участі володільця документів, з причин реальної загрози зміни або знищення документів.
Беручи до уваги, що слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення запитуваної інформації, тому розгляд клопотання з урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. З матеріалів клопотання слідує, що необхідність вилучення оригіналів документів обумовлене потребою призначення судово-почеркознавчої, а тому є підстави для надання розпорядження щодо можливості вилучення оригіналів документів.
Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче ініціатор клопотання, знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_5 , такі речі та документи відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України належать до охоронюваної законом таємниці, так як містять персональні дані осіб; самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Також слідчим доведено, що ці речі та документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.
Відповідно до п. 1.8 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України за №53/5 від 08.10.1998, як вільні, так і експериментальні зразки буквеного або цифрового письма бажано надавати не менше ніж на 15 аркушах. Чим коротший досліджуваний текст (запис), тим більша потреба у вільних зразках. Вільні зразки підпису надаються по змозі не менше ніж на 15 документах, експериментальні - у кількості не менше 5 - 8 аркушів.
А тому слідча суддя дійшла до висновку щодо необхідності надання тимчасового доступу до документів, які містять вільні зразки підписів та почерку ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), датованих 2022-2023 роками, в кількості 20 документів.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,
постановила:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення оригіналів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме до документів, які містять вільні зразки підписів та почерку ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), датованих 2022-2023 роками, в кількості 20 документів.
ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити оригінали вищезазначених документів.
Ухвала діє по 13 вересня 2025 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Слідча суддя