Справа № 686/7655/25
Провадження № 2-о/686/305/25
14 липня 2025 року м. Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області
в складі: головуючого - судді Стефанишина С.Л.,
при секретарі судового засідання Дмітрієвій Д.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Хмельницький цивільну справу за заявою Управління житлової політики і майна Департаменту інфраструктури міста Хмельницької міської ради, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Каскад-19», АТ «Укрзалізниця», Хмельницька міська рада про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність Хмельницької міської територіальної громади,
встановив:
21.03.2025 року представник Управління житлової політики і майна Департаменту інфраструктури міста Хмельницької міської ради звернулася до суду із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність Хмельницької міської територіальної громади.
В обґрунтування поданої заяви представником зазначено, що статтею 335 ЦК України передбачено, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.
Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування на території якого вони розміщені.
На виконання зазначеної норми 11.03.2024 року було зареєстровано та взято на облік безхазяйне нерухоме майно (номер запису про взяття на облік 20805) квартиру АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.
20.03.2024 року в газеті «Сімейна газета» №12 було опубліковано оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.
11 березня 2025 року сплив рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі.
Відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 335 ЦК України безхазяйна нерухома річ за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
В зв'язку із зазначеним представник Управління житлової політики і майна Департаменту інфраструктури міста Хмельницької міської ради звертається до суду з вимогою про передачу квартири АДРЕСА_1 , у власність Хмельницької міської територіальної громади.
Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області суду від 25.03.2025 року відкрито провадження у справі в порядку окремого провадження та призначено справу до судового розгляду.
16.04.2025 року до участі у справі в якості заінтересованих осіб було залучено ОСОБА_1 , Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Каскад-19», АТ «Укрзалізниця», Хмельницьку міську раду.
Представник заявника направила до суду заяву про слухання справи у її відсутності, в якій підтримала заявлені вимоги.
Залучені до участі у справі заінтересовані особи в судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, від ОСОБА_2 , представників АТ «Укрзалізниця», Хмельницької міської ради та ОСББ «Каскад-19» надійшли письмові пояснення щодо поданої заяви.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступних висновків.
Судом достовірно встановлено, що згідно із Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна №369199738 від 11.03.2024 року на підставі рішення №71991890 від 11.03.2024 року квартиру АДРЕСА_1 , взято на облік як безхазяйне нерухоме майно. Номер запису взяття на облік 20805.
На виконання вимог закону у випуску газети «Сімейна газета» №12 від 20.03.2024 року здійснено відповідне оголошення про взяття на облік Управлінням житлової політики і майна Хмельницької міської ради квартири АДРЕСА_1 , як безхазяйного нерухомого майна, та внесено відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Як вбачається із повідомлення Хмельницького БТІ №744948 від 01.03.2024 року право власності на квартиру АДРЕСА_1 не зареєстровано.
З часу опублікування оголошення у друкованому засобі масової інформації жодна фізична чи юридична особа заяви про визнання права власності на це нерухоме майно не подала, будь-які відомості про власника вищезазначеного нерухомого майна відсутні.
11.03.2025 року сплив один рік з дня взяття на облік вказаного безхазяйного нерухомого майна.
На підставі ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада є органом місцевого самоврядування, що представляє відповідні територіальні громади та здійснює від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Тобто, єдиним органом уповноваженим управляти комунальним майном від імені територіальної громади є управління житлової політики і майна Хмельницької міської ради.
Відповідно до ч. 2 ст. 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.
Згідно із ч.1, 2, 3 ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Відповідно до вимог ст. 329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.
За змістом положень пункту 7 частини 2 статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Згідно із ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Підсумовуючи викладене суд зауважує, що для вирішення судом питання передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність необхідним є: наявність підстав вважати, що нерухома річ є безхазяйною та дотримання заявником усіх передбачених законом умов для передачі цієї речі у власність територіальної громади. Системний аналіз статей 335 ЦК України та 333 ЦПК України дає підстави дійти висновку, що такими умовами є: взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно; поміщення оголошення у друкованих засобах масової інформації про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік; сплив одного року з дня взяття на облік нерухомої речі.
Суд зазначає, що матеріали справи не містять фактичних даних, які б вказували на наявність власника квартири АДРЕСА_1 , а відтак наявні обґрунтовані підстави вважати цю нерухому річ безхазяйною.
Зазначену безхазяйну нерухому річ 11.03.2024 взято на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, про що 20.03.2024 року розміщено оголошення у друкованому засобі масової інформації. З дня взяття на облік вказаної вище нерухомої речі сплило більше одного року.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що є достатні підстави для передачі цього безхазяйного нерухомого майна у власність Хмельницької міської територіальної громади.
На підставі ст.ст. 327, 335 ЦК України та керуючись ст. ст. 247, 263-265, 293, 329, 333 ЦПК України суд, -
ухвалив:
Заяву Управління житлової політики і майна Департаменту інфраструктури міста Хмельницької міської ради, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Каскад-19», АТ «Укрзалізниця», Хмельницька міська рада про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність Хмельницької міської територіальної громади - задовольнити.
Передати у власність Хмельницької міської територіальної громади безхазяйне нерухоме майно, а саме: квартиру АДРЕСА_1 .
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з часу складання повного судового рішення до Хмельницького апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Сергій Стефанишин