Справа № 686/22247/24
Провадження № 1-кс/686/6765/25
14 липня 2025 року м. Хмельницький
Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 12023243060000424,
встановила:
Заступник начальника відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
Відділом розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023243060000424, відомості у якому 16.08.2023 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що «до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшло звернення від громадянки ОСОБА_5 , про те що в поданому до ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомленні про початок будівельних робіт ОСОБА_6 та ОСОБА_7 від 13.02.2020, містяться недостовірні відомості, яке посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстровано за № ХМ061200480530 та видано ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , що надало підставу для будівництва п'ятиповерхового нежитлового приміщення, за адресою АДРЕСА_2 , а також здійснено підробку в інших документах будівельного та дозвільного характеру на вище вказаний об'єкт будівництва.
Допитана в межах досудового розслідування громадянка ОСОБА_5 повідомила, що є власником квартири АДРЕСА_3 . Поряд з нею із іншої половини в квартирі АДРЕСА_4 проживала ОСОБА_8 , яка 17.01.2020 року, відповідно до договору купівлі продажу, продала земельну ділянку під квартирою АДРЕСА_5 , а саме земельну ділянку за кадастровим номер 6810100000:01:006:0129 громадянам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Відповідно до дійсного договору було зазначено, що продавець засвідчив, що земельна ділянка є вільною від забудови та будівельних матеріалів, оскільки квартира, яка знаходилась в одноповерховому житловому будинку знищена шляхом руйнування, право власності припинено. До моменту продажу ОСОБА_8 земельної ділянки вільної від забудови та будівельних матеріалів влітку 2019 року ОСОБА_5 у належній їй квартирі розпочала реконструкцію, а саме по проекту який був замовлений та погоджений, біля капітальної стіни, яка була спільна з сусідньої квартири, ОСОБА_5 зі своєї кухні та ванної кімнати під капітальну стіну був залитий фундамент. Восени 2019 року ОСОБА_5 виїхала за кордон та перебувала там до травня 2020 року, але ж на початку квітня 2020 року до неї зателефонували її друзі ОСОБА_9 та прислали фото, що почали руйнувати квартиру АДРЕСА_4 . Так само, від її доньки ОСОБА_10 стало що там було багато пошкоджень комунікації та інші порушення. Коли в травні 2020 року вони приїхала в Україну, то побачила що порушені комунікацій. Після чого, ОСОБА_5 почала розбиратись в законності вказаного будівництва та в ІНФОРМАЦІЯ_3 дізналась у відповіді на запит про те, що управлінням містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки на проектування об'єкту будівництва або будівельного паспорту забудови земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_6 не надавались. В подальшому громадянка ОСОБА_5 звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_2 , де дізналась про те що, повідомлення про початок будівництво поданого від громадян ОСОБА_6 та ОСОБА_7 було скасовано наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 №44 від 29.05.2020. На даний час на земельній ділянці площею 0,0377 га, кадастровий номер 6810100000:01:006:0129 по АДРЕСА_2 замість квартири АДРЕСА_4 яка мала б там знаходитися, самочинно побудовано п'ятиповерхове нежитлове приміщення, площа забудови якого складає 171 кв.м., з порушенням вимог чинного законодавства та без будь-яких дозвільних документів чим порушуються права та інтереси ОСОБА_5 .
Самочинна будівля побудована на відстані 10-15 см. від капітальної стіни ОСОБА_5 по межі земельної ділянки, в порушення норм відступу, під час будівництва самочинної будівлі будівельниками було зруйновано паркан, капітальну стіну, пошкоджено каналізаційну трубу, шахту та люк, лінію електропостачання, самовільно переставлено газовий лічильник та трубу яка підходить до нього, чим завдано значних матеріальних збитків.
До СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшло клопотання потерпілої ОСОБА_5 від 02.07.2025 щодо проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій у вказаному кримінальному провадженні, зокрема тимчасового доступу до документів ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 .
З метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, подальшого призначення та проведення судових експертиз, здобуття інформації, що становить слідчий та оперативний інтерес, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу з можливістю їх вилучення (виїмки) до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до документів, у тому числі їх копій, з відповідних електронних систем та баз даних:
- повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 17.02.2020р за №XM061200480530 на об'єкт будівництва «Будівництво житлового будинку та господарської будівлі» за адресою АДРЕСА_2 ;
- усіх документів, що стали підставою для реєстрації речового права (права власності) на незавершене будівництво 40% готовності за адресою: АДРЕСА_2 за ОСОБА_6 та ОСОБА_7 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2094902468101), (номер запису про право власності 36779408; номер запису про право власності 36779366);
- рішень державного реєстратора на наслідками розгляду поданих 01 червня 2020 року ОСОБА_6 та ОСОБА_7 документів.
В інший спосіб отримати вказані документи та інформацію наявну в них неможливо.
Зазначені документи відповідно є процесуальними джерелами доказів, мають суттєве значення встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, так як в ході досудового розслідування необхідно ознайомитися з ними, оглянути їх, перевірити їх достовірність та автентичність, призначити судові експертизи та необхідні для встановлення ознак складу злочину, передбаченого ст. 365-2 КК України».
Слідчий у судове засідання не з'явився. У клопотанні слідчого міститься прохання про розгляд клопотання за відсутності ініціатора.
Крім того слідчий просить розглядати клопотання без участі володільця документів з причин реальної загрози зміни або знищення документів.
Беручи до уваги, що слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення запитуваної інформації, тому розгляд клопотання з урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідча суддя дійшла висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, уважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких він клопоче, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Також слідчим доведено, що ці речі та документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.
Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідча суддя уважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,
постановила:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю отримання їх належним чином завірених копій, в тому числі документів з відповідних електронних систем та баз даних, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до:
- повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 17.02.2020 за №XM061200480530 на об'єкт будівництва «Будівництво житлового будинку та господарської будівлі» за адресою: АДРЕСА_2 ;
- документів, що стали підставою для реєстрації речового права (права власності) на незавершене будівництво 40% готовності за адресою: АДРЕСА_2 за ОСОБА_6 та ОСОБА_7 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2094902468101), номер запису про право власності 36779408; номер запису про право власності 36779366);
- рішень державного реєстратора на наслідками розгляду поданих 01 червня 2020 року ОСОБА_6 та ОСОБА_7 документів.
Уповноваженим службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати належним чином завірені копії вищезазначених документів.
Ухвала діє по 12 вересня 2025 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Слідча суддя