Україна
Донецький окружний адміністративний суд
14 липня 2025 року Справа №640/8752/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Галатіної О.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Громадської організації «ДАХ» та Громадської організації «ЧИСТИЙ ШЛЯХ» про надання дозволу на трансляцію судових засідань по адміністративній справі за позовом Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) до ОСОБА_1 про припинення права на виконання будівельних робіт на YouTube канал «Судова влада України», -
21 червня 2022 року Окружним адміністративним судом міста Києва відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) до ОСОБА_1 про припинення права на виконання будівельних робіт. Здійснено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Разом з цим, на виконання вимог Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі - Закон) та визначає порядок передачі нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративних судових справ іншим окружним адміністративним судам України - наказом ДСА України від 16.09.2024 №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок №399).
Пунктами 4-7 Порядку №399 визначено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком. Судові справи, вказані у переліку, які підлягають передачі судам, мають бути зареєстровані в базі даних. Перелік складається відповідальною особою протягом семи робочих днів після опублікування цього Порядку за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, та формується в електронній формі із застосуванням КЕП.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23 січня 2025 року справу №640/8752/22 передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Галатіної О.О.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 січня 2025 року прийнято до розгляду позовну заяву Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) до ОСОБА_1 про припинення права на виконання будівельних робіт за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою суду від 31 березня 2025 року розгляд справи за позовом Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) до ОСОБА_1 про припинення права на виконання будівельних робіт, вирішено проводити в порядку загального позовного провадження.
Призначено до підготовчого судового засідання адміністративну справу на 22 квітня 2025 року о 10 год. 10 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Незалежності, 1.
22 квітня 2025 року розгляд справи відкладено на 20 травня 2025 року о 11 год 00 хв.
Ухвалою суду від 20 травня 2025 року продовжено строк розгляду підготовчого провадження по справі за позовом Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) до ОСОБА_1 про припинення права на виконання будівельних робіт.
Відкладено розгляд підготовчого судового засідання по справі до 10 год. 00 хв. 18 червня 2025 року в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Незалежності, 1.
Ухвалою суду від 18 червня 2025 року закрито підготовче провадження у справі за позовом Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) до ОСОБА_1 про припинення права на виконання будівельних робіт.
Призначено справу до судового розгляду по суті на 15 липня 2025 року о 10 год 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Незалежності, 1.
11 липня 2025 року від представника Громадської організації «ДАХ» на електронну адресу суду надійшло клопотання про надання дозволу на трансляцію судових засідань по справі №640/8752/22, яке обгрунтовано тим, що права на онлайн-трансляцію судового процесу, в тому числі, надасть можливість всім активним громадянам, які слідкують за перебігом даного процесу, безпосередньо бачити і слухати засідання, навіть за неможливості бути присутніми особисто і матиме позитивний вплив на довіру до дій судових органів під час розгляду справи, до якої прикута увага спільноти.
14 липня 2025 року на електронну адресу суду надійшло клопотання представника Громадської організації «ЧИСТИЙ ШЛЯХ» про надання дозволу на трансляцію судових засідань по справі №640/8752/22.
В обґрунтування вказаного клопотання представником підтримано в повному обсязі все, що викладено у вказаному вище клопотанні Громадської організації «ДАХ». Зазначено, що справа №640/8752/22 має велике суспільне значення та представляє суспільний інтерес.
Вирішуючи клопотання про надання дозволу на трансляцію судових засідань, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 5 статті 10 КАС України особи, присутні в залі судового засідання, представники медіа можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, встановлених цим Кодексом.
Згідно з частиною 6 статті 10 КАС України трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Якщо всі учасники справи беруть участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, здійснюється транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет в обов'язковому порядку.
За правилами, встановленими частиною 7 статті 10 КАС України, проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, а також трансляція судового засідання повинні здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання і здійсненні учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав.
Відповідно до статті 229 частини 1 КАС України, суд під час судового розгляду справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку, передбаченому Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
З метою здійснення онлайн трансляції судових засідань по справах, які мають значний суспільний інтерес, державним підприємством "Інформаційні судові системи" на веб-сторінці суду веб-порталу "Судова влада України" реалізовано механізм оприлюднення анонсу та розміщення он-лайн трансляцій у вигляді банерів з посиланням на офіційний канал на YouTube "Судова влада України" (http://court.gov.ua/affairs/online/).
Враховуючи викладене, з метою дотримання принципу гласності і відкритості судового процесу, суд вважає за необхідне надати дозвіл на здійснення трансляції судового засідання у цій справі в мережі Інтернет, з урахуванням вимог ч. 6 ст. 10 КАС України.
Суд звертає увагу, що за змістом вказаних вимог ст. 10 КАС України дозвіл надається на трансляцію судового засідання, у зв'язку з чим вказані клопотання Громадської організації «ДАХ» та Громадської організації «ЧИСТИЙ ШЛЯХ» підлягають частковому задоволенню та даною ухвалою дозвіл надається на призначене судове засідання.
При цьому, клопотання в частині надання дозволу на трансляцію усіх судових засідань, задоволенню не підлягають, оскільки вказане суперечить вимогам ч. 6 ст. 10 КАС України і має вирішуватись судом окремо у кожному випадку з врахуванням технічних можливостей та відповідно тим судом, який призначає це засідання.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне клопотання Громадської організації «ДАХ» та Громадської організації «ЧИСТИЙ ШЛЯХ» задовольнити частково та надати дозвіл на транслювання судового засідання у мережі інтернет на YouTube канал «Судова влада України».
Керуючись статтями 10, 229 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання Громадської організації «ДАХ» та Громадської організації «ЧИСТИЙ ШЛЯХ» про надання дозволу на трансляцію судових засідань по адміністративній справі за позовом Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) до ОСОБА_1 про припинення права на виконання будівельних робіт на YouTube канал «Судова влада України» - задовольнити частково.
Надати дозвіл здійснювати трансляцію перебігу судового засідання призначеного на 15 липня 2025 року о 10 год 30 хв в мережі інтернет на YouTube канал «Судова влада України».
У задоволенні іншої частини клопотань відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Галатіна