14 липня 2025 року Справа 160/12760/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Неклеса О.М., розглянувши в порядку письмового провадження позовну заяву ОСОБА_1 в новій редакції по адміністративній справі №160/12760/25,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до відповідача-1: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, відповідача-2: Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління пенсійного фонду України в Київській області № 14251/03-16 від 20 березня 2025 року про відмову в перерахунку пенсії по інвалідності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі відшкодування фактичних збитків на підставі частини 1 статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» згідно Довідки про заробітну плату № 451 від 08.12.2023 р., виданої філією «Павлоградська автобаза» Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Павлоградвугілля» на підставі заяви про перерахунок пенсії № 9349 від 29 грудня 2023 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсію по інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків на підставі частини 1 статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», згідно довідки про заробітну плату № 451 від 08.12.2023 р., виданої філією «Павлоградська автобаза» Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Павлоградвугілля» - з 29 грудня 2023 року, з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.01.2025 року відкрито провадження в адміністративній справі.
Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Судом після відкриття провадження по справі встановлено, що подана позовна заява не відповідає вимогам ст. 160 КАС України.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.06.2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача-1: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, відповідача-2: Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху.
Позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 днів з моменту отримання даної ухвали, шляхом надання до суду нової редакції позовної заяви для суду та відповідно до кількості учасників справи із уточненням суб'єктного складу сторін та із пред'явленням позовних вимог до кожного з заявлених відповідачів.
На виконання вимог ухвали суду від 20.06.2025 року позивач виправив вказані недоліки, згідно заяви від 30.06.2025р. вх.№53395/25.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 року продовжено розгляд справи №160/12760/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до відповідача-1: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, відповідача-2: Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Так, ОСОБА_1 подано до суду позовну заяву в новій редакції із уточненням суб'єктного складу сторін в якій в якості відповідача зазначено Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області.
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України - заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Розглянувши подані документи, суд зазначає наступне.
Частиною 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Позивачем дотримані вимоги, передбачені ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України, тому позовна заява ОСОБА_1 в новій редакції у справі підлягає прийняттю до розгляду.
Відповідно до ч. ч. 3,4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Відтак, з метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи, а також враховуючи те, що позовні вимоги заявлені лише до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, суд дійшов висновку про доцільність виключення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зі складу часників справи.
Таким чином, подальший розгляд справи буде здійснюватися згідно позовної заяви в новій редакції, а розгляд справи розпочинається спочатку.
Керуючись статтями 47, 72-80, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 в новій редакції по адміністративній справі №160/12760/25, - прийняти до розгляду.
Виключити зі складу учасників справи Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Розпочати розгляд адміністративної справи №160/12760/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, - розпочати спочатку.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Неклеса О.М.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву в новій редакції протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Зобов'язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив:
- документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив іншим учасникам справи (відповідачу).
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Зобов'язати відповідача надати до суду разом із запереченнями:
- документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень іншим учасникам справи (позивачу).
Повідомити учасників справи, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, відповідно до приписів статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Неклеса