36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
07.06.2007 Справа № 8/214
за позовом Контрольно-ревізійного управління в Полтавській області, 36014 м.Полтава, вул.Шевченка, 1
до відповідача Решетилівського комунального підприємства "Благоустрій", с.Решетилівка, Полтавської області, вул.Жовтнева, 18
про стягнення 5420,18 грн.
Суддя: Плеханова Л.Б.
Представники :
від позивача: Сич С.С., дор. № 13-17/1922 від 07.05.07
від відповідача: не з"явився
В судовому засіданні 05.06.07 оголошена перерва. Постанова приймається в умовах перерви відповідно до вимог ст.150 КАС України.
Суть спору: Розглядається позовна заява Контрольно-ревізійного управління в Полтавській області до Решетилівського комунального підприємства "Благоустрій" про стягнення 5420,18 грн.
Відповідач двічі в судове засідання не з"явився, відзив на позов не надав. Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце судового засідання, про що свідчить картка-повідомлення про вручення поштового відправлення (в матеріалах справи), повноважного представника в судове засідання не направив. Проте, вказана обставина не перешкоджає розгляду справи по суті, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд, -
Контрольно-ревізійне управління в Решетилівському районі, який є структурним підрозділом Контрольно-ревізійного управління в Полтавській області, згідно з планом контрольно-ревізійної роботи КРВ в Решетилівському районі на ІУ квартал 2006 року, проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Решетилівського комунального підприємства "Благоустрій" за 2004, 2005 роки та І півріччя 2006 року. За результатами ревізії складено акт № 01-21/37 від 06.12.2006 року, який підписано директором Черкуном Г.Г. без заперечень.
Відповідач діє на підставі Статуту, затвердженого рішенням Решетилівської селищної ради (п"ята сесія четвертого скликання) від 06.02.2003 р. та зареєстрованого розпорядженням голови Решетилівської районної державної адміністрації від 08.04.2003 р. № 192.
Згідно п.3.2 Статуту, майно комунального підприємства є спільною власністю Решетилівської територіальної громади і закріплюється за ним на праві повного господарського відання. Право суб"єкта власності майна здійснює Решетилівська селищна рада. Вищим органом управління відповідача є Решетилівська селищна рада та її виконавчий комітет.
У ході ревізії встановлено, що списання (ліквідація) основних засобів відповідача проводиться згідно актів на списання основних засобів довільної форми, складених комісією, що створена за наказом директора підприємства. Акти затверджуються головою Решетилівської селищної ради.
Проведеною ревізією встановлено, що за період з 01.01.2004 року по 01.07.2006 року було списано автогрейдер ДЗ-99 (рік випуску 1989, первісна вартість - 84-- грн., залишкова вартість - 268,47 грн.). Комісією, створеною наказом директора відповідача складено акт від 27.09.2004 року про проведену оцінку вузлів та агрегатів автогрейдера ДЗ-99, згідно з яким вартість вузлів та агрегатів становить 1822 грн.
Згідно договору від 26.09.2004 року зазначені вузли та агрегати автогрейдера ДЗ-99 відповідачем було відчужено. Кошти від реалізації у сумі 1822 грн. надійшли на розрахунковий рахунок відповідача, що підтверджується випискою Полтавського ГРУ Приватбанка за 01.10.2004 р. У порушення п.1 ст.70 Закону України "Про державний бюджет України на 2004 рік", п.1 ст.71 Бюджетного кодексу України не перераховані до місцевого бюджету розвитку, а використані на поточні потреби відповідача.
Крім того, за період з 01.01.2004 року по 01.07.2006 року відповідачем проведено відчуження основних засобів на загальну суму 2097,70 грн.
- автомобіля "Таврія" ЗАЗ110206 1994 року випуску. Кошти в сумі 1604,90 грн. надійшли на розрахунковий рахунок відповідача 14.07.2004 року;
- причіп до трактора ПСЕ-Ф-12.5 1991 року випуску. Кошти в сумі 492,80 грн. надійшли на розрахунковий рахунок відповідача 17.02.2006 року.
Кошти, що надійшли від продажу зазначеного майна, надійшли на рахунок відповідача, і у порушення п.1 ст.70 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік", п.1 ст.64 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" та п.1 ст.71 Бюджетного кодексу України не були перераховані до місцевого бюджету, а використані на поточні потреби відповідача.
Таким чином, вищевказані дії відповідача спричинили збитки місцевому бюджету Решетилівської селищної ради на суму 3919,70 грн.
Проведеною вибірковим способом фактичних витрат по наданню автомобільних послуг по благоустрою селища з даними бухгалтерського обліку встановлено, що відповідачем виставлено Решетилівській селищній раді рахунок-фактуру № 9 від 07.02.2006 р. на оплату за надані автотранспортні послуги в сумі 1500,48 грн., яка розпорядженням № 16 від 09.02.2006 року провела фінансування з р/р 31421000500423, відкритого в УДК у Решетилівському районі.
Таким чином, Решетилівською селищною радою були перераховані кошти в сумі 1500,48 грн. на оплату послуг автомобільного транспорту за січень-грудень 2006 року, які фактично не надавалися.
На підставі п.7 ст.10 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" на адресу відповідача 13.12.2006 року за вих.№ 21-01-14/841 були направлені письмові вимоги про усунення виявлених перевіркою порушень, та вказано термін подання інформації до 01.02.2007 р. Інформація про усунення виявлених ревізією порушень надійшла, але вищевказане порушення не було усунуто (листи № 2 від 09.02.07, № 1 від 06.02.07 р., № 5 від 20.03.07), Зокрема, не було забезпечено відшкодування незаконно витрачених коштів у сумі 5420,18 грн.
Таким чином, не було забезпечено виконання у повному обсязі вимог щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства з питань збереження і використання активів.
На даний час кошти у сумі 5420,18 грн. до місцевого бюджету Решетилівської селищної ради не перераховано.
Проаналізувавши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.
Судові витрати покласти на відповідача.
На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 69-71, 86, 94, 158-163 та п.6 р.УП "Прикінцеві та перехідні положення" КАС України та ст.ст. 12, 33, 43, 49, 82-85 ГПК України, суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити .
2. Стягнути з Решетилівського комунального підприємства "Благоустрій", с.Решетилівка, Полтавської області, вул.Жовтнева, 18 ( р/р 35436010022751 в УДК у Решетилівському районі, МФО 331401, код ЄДРПОУ 323323808)
- на р/р 31421000500423 в УДК України у Решетилівському районі, МФО 831019, ЄДРПОУ 21044065 - 5420,18 грн.;
- в доход Державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22090200, символ 095 на рахунок № 311189570002, банк ГУДКУ у Полтавській області, м.Полтава, отримувач: УДК у м.Полтава, МФО 831019, код ЄДРПОУ 34698804 - 54,20 грн. судового збору.
Видати виконавчий документ з набранням постановою законної сили за заявою стягувача..
Суддя Плеханова Л.Б.
Примітки:
1. Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 та ч.3 та ч.5 ст.186 КАС України.
2. Наслідки набрання законної сили судовим рішенням зазначені у ст.255 КАС України.