КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ПОЛТАВИ
Справа № 552/5539/25
Провадження № 1-кс/552/1332/25
10.07.25
10 липня 2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтава клопотання старшого детектива Підрозділу детективів Територіального управління Бюро економічної безпеки у Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,
До слідчого судді Київського районного суду м. Полтави 04.07.2025 звернувся старший детектив Підрозділу детективів Територіального управління Бюро економічної безпеки у Полтавській області ОСОБА_3 з клопотанням погодженим прокурором Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 72025171010000019 від 19.06.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, володільцем якої є ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Своє клопотання обґрунтовує тим, що детективами Підрозділу детективів ТУ БЕБ у Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 72025171010000019 від 19.06.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Із матеріалів поданого клопотання встановлено, що відомості до ЄРДР внесено на підставі матеріалів правоохоронних, судових та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень за фактом того, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), упродовж 2024-2025 років, зловживаючи своїм службовим становищем в умовах дії воєнного стану, вчинили незаконні дії, які полягали у протиправному привласненні бюджетних коштів за договорами про проведення робіт, що завдало Державі матеріальної шкоди у великих розмірах (а.с. 5).
Досудовим розслідуванням встановлено, що 14.11.2024 року за результатами проведення тендерних торгів ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (м. Полтава) укладено договір № 328 від 14.11.2024 на проведення капітального ремонту харчоблоку в приміщенні опорного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Скороходівської селищної ради Полтавської області, на суму 11 806 118,57 грн.
Фінансування вказаних робіт здійснюється за рахунок коштів субвенції з державного бюджету у розмірі 10,6 млн грн та місцевого бюджету - 1,18 млн грн.
Відповідно до отриманих даних, окремі роботи на об'єкті умисно виконуються не у відповідності до затвердженої проектно-кошторисної документації. До актів виконаних робіт КБ-2В внесено відомості щодо виконання робіт відповідно до проектно-кошторисної документації з застосуванням розцінок про виконання тих обсягів робіт та використаних матеріалів, які фактично не виконувались та не використовувалися.
Крім того, з метою здешевлення фактичних витрат на проведення робіт, з числа місцевих мешканців с. Скороходове підібрано виконавців, які офіційно на товаристві не працевлаштовані. Розрахунок за виконання вказаних робіт здійснюється готівкою.
З метою повного, всебічного і об'єктивного дослідження обставин кримінального провадження, встановлення способу та осіб причетних до вчинення вказаних дій, здобуття доказів у кримінальному провадженні, забезпечення прийняття законного і неупередженого процесуального рішення, у старшого детектива виникла необхідність в отриманні копій документів, зокрема: тендерної документації щодо предмету закупівлі «Капітальний ремонт харчоблоку в приміщенні опорного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Скороходівської селищної ради Полтавської області; наказу про призначення, посадових інструкцій, довіреностей, осіб уповноважених на підписання договору підряду № 328 від 14.11.2024, додаткових угод, специфікацій, актів виконаних робіт, бухгалтерських документів та документів первинної звітності в ході його виконання, протоколу прийняття рішення уповноваженою особою про намір укласти договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); договору підряду № 328 від 14.11.2024 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); всіх додаткових угод та специфікацій до договору підряду № 328 від 14.11.2024; договірної ціни, локального кошторису, протоколів погодження цін на будівельні матеріали, вироби та конструкції до договору підряду № 328 від 14.11.2024; дефектних актів та актів прихованих робіт з капітального ремонту харчоблоку в приміщенні опорного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Скороходівської селищної ради Полтавської області, а також документації щодо доставки товарно-матеріальних цінностей, що використовувались при виконанні договору підряду; актів приймання (проміжні, а також остаточні) виконаних робіт за формою КБ-2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 (проміжні, а також остаточні), у тому числі підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат та ін. до договору підряду, за договором підряду № 328 від 14.11.2024; договорів авторського та технічного нагляду з усіма додатками, протоколів узгодження цін до укладених договорів авторського технічного нагляду, актів приймання виконаних робіт, журналів з авторського та/або технічного нагляду, платіжних доручень до актів приймання виконаних робіт з авторського та технічного нагляду, документів, що підтверджують кваліфікацію та повноваження представника авторського та технічного нагляду під час виконання підрядних робіт, за договором підряду № 328 від 14.11.2024; платіжних доручень на оплату виконаних робіт та здійснення передоплати підряднику, банківських виписок на оплату виконаних робіт за договором підряду № 328 від 14.11.2024, а також за виконання робіт з авторського та технічного нагляду за указаним об'єктом підрядних робіт, у тому числі видаткових накладних, квитанцій, реєстрів платежів, рахунків-фактури та іншої фінансово-звітної документація щодо виконання умов вказаного договору, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому просив слідчого суддю надати тимчасовий доступ до документів.
У судове засідання старший детектив ОСОБА_3 не з'явився, попередньо надав суду заяву про розгляд відповідного клопотання про тимчасовий доступ до документів без його участі. Клопотання підтримав у повному обсязі (а.с. 26).
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з'явився, не повідомивши суду причин своєї неявки, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду клопотання.
Відповідно до частини 4 статті 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Відповідно до частини 4 статті 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази та матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
За приписами статті 131 КПК України до одного з видів заходів забезпечення кримінального провадження належить тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно зі статтею 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
У поданому до суду старшим детективом клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що дійсно було вчинено кримінальне правопорушення, інформація про яке внесена до ЄРДР за № 72025171010000019 від 19.06.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Наданими старшим детективом матеріалами та доказами підтверджено, що вказана в клопотанні інформація має суттєве значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, знаходиться саме у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
З огляду на викладене, документи, до яких просить надати тимчасовий доступ старший детектив, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, зокрема, встановлення способу та осіб, причетних до вчинення вказаних дій та отримання доказів.
Іншим способом отримати вказану інформацію неможливо, тому є обґрунтованим клопотання про надання тимчасового доступу до зазначеної інформації.
У даному випадку старшим детективом доведено, що обставини справи виправдовують надання тимчасового доступу до речей та документів.
Враховуючи викладене, старшим детективом доведено необхідність втручання та пропорційність такого втручання, що є необхідним для досягнення мети тимчасового доступу.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів підлягає задоволенню.
Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, зобов'язана згідно з частиною 1 статті 165 КПК України надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 160, 162-166 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого детектива Підрозділу детективів ТУ БЕБ у Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати старшому детективу Підрозділу детективів ТУ БЕБ у Полтавській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення завірених належним чином копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:
- тендерної документації щодо предмету закупівлі «Капітальний ремонт харчоблоку в приміщенні опорного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Скороходівської селищної ради Полтавської області, розташований по АДРЕСА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ), зі всіма додатками;
- наказу про призначення, посадових інструкцій, довіреностей, осіб уповноважених на підписання договору підряду № 328 від 14.11.2024, додаткових угод, специфікацій, актів виконаних робіт, бухгалтерських документів та документів первинної звітності в ході його виконання;
- протоколу прийняття рішення уповноваженою особою про намір укласти договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );
- договору підряду № 328 від 14.11.2024 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з усіма без виключення додатками; всіх додаткових угод та специфікацій до договору підряду № 328 від 14.11.2024 з усіма без виключення додатками;
- договірної ціни, локального кошторису, протоколів погодження цін на будівельні матеріали, вироби та конструкції до договору підряду № 328 від 14.11.2024 з усіма без виключення додатками;
- дефектних актів та актів прихованих робіт з капітального ремонту харчоблоку в приміщенні опорного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Скороходівської селищної ради Полтавської області, а також документації щодо доставки товарно-матеріальних цінностей, що використовувались при виконанні договору підряду;
- актів приймання (проміжні, а також остаточні) виконаних робіт за формою КБ-2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 (проміжні, а також остаточні), з усіма додатками, у тому числі підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат та ін. до договору підряду, за договором підряду № 328 від 14.11.2024 з усіма без виключення додатками;
- договорів авторського та технічного нагляду з усіма додатками, протоколів узгодження цін до укладених договорів авторського технічного нагляду, актів приймання виконаних робіт, журналів з авторського та/або технічного нагляду, платіжних доручення до актів приймання виконаних робіт з авторського та технічного нагляду, документів, що підтверджують кваліфікацію та повноваження представника авторського та технічного нагляду під час виконання підрядних робіт, за договором підряду № 328 від 14.11.2024;
- платіжних доручень на оплату виконаних робіт та здійснення передоплати підряднику, банківських виписок на оплату виконаних робіт за договором підряду № 328 від 14.11.2024, а також за виконання робіт з авторського та технічного нагляду за указаним об'єктом підрядних робіт, у тому числі видаткові накладні, квитанції, реєстри платежів, рахунки-фактури та іншої фінансово-звітної документації щодо виконання умов вказаного договору.
Строк дії ухвали встановити до 11 серпня 2025 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1