Справа № 461/5295/25
Провадження № 1-кс/461/4173/25
08.07.2025 року. м. Львів.
Слідчий суддя Галицького районного суд м. Львова ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Львівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
Заявник звернувся до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Львівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Свої вимоги мотивує тим, що 16.06.2025 року ОСОБА_3 у інтересах ГО «За рівні права та можливості» подав до Львівської обласної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 376-1 КК України. Зазначає, що посадові особи Львівської обласної прокуратури не вжили заходів для розгляду його заяви. Оскільки, на даний час його не повідомлено про те, що відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявою від 16.06.2025 року не внесені до ЄРДР, просить суд зобов'язати уповноважену особу внести відомості до ЄРДР.
Скаржник у судовому засіданні вимоги скарги підтримав, надав суду пояснення аналогічні викладеним у мотивах скарги та просить скаргу задовольнити.
Представник Львівської обласної прокуратури у судове засідання не з'явився, хоча Львівська обласна прокуратура була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду скарги, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило, про причини своєї неявки суд не повідомив, тому суд на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України, проводить розгляд скарги у його відсутності.
Заслухавши пояснення скаржника, перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити частково, виходячи з наступного.
Суддею встановлено, що 16.06.2025 року ОСОБА_3 у інтересах ГО «За рівні права та можливості» подав до Львівської обласної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 376-1 КК України.
Однак відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були, дані про розгляд заяви скаржника відсутні.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Дана норма КПК перебуває у взаємозв'язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження на практиці врегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1377, де зазначено джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до ОВС уповноваженого розпочати досудове розслідування, які фактично є ні чим іншим, як приводами до початку кримінального провадження, а підставами - наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення.
Враховуючи наведене, слідчий суддя, вважає, що обставини, викладені скаржником в заяві від 16.06.2025 року, є такими, що підлягають перевірці в порядку ст. 214 КПК України. Заява, подана скаржником до належного органу, не розглянута, рішення не прийнято не з вини скаржника. За таких обставин суд, з метою забезпечення реалізації законних прав скаржника, вважає можливим та доцільним зобов'язати належний орган розглянути заяву ОСОБА_3 від 16.06.2025 року, та за результатами розгляду заяви, постановити відповідне процесуальне рішення, повідомити заявника про результати розгляду заяви
Відтак, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити частково.
Керуючись ст. ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Львівської обласної прокуратури розглянути заяву ОСОБА_3 від 16.06.2025 року, та за результатами розгляду заяви, постановити відповідне процесуальне рішення.
Повідомити ОСОБА_3 у встановленому законом порядку, у строки, встановлені ст. 220 КПК України, про результати розгляду заяви.
У задоволенні решти вимог відмовити за безпідставністю.
Повний текст ухвали проголошено 11.07.2025 року о 14 год. 50 хв.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_4