ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 77-96-83
14 грудня 2010 р. Справа № З-22/109
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Малєєвої О.В.
при секретарі судового засідання Стефанів М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Івано-Франківської міської ради, вул.Грушевського, 21, м.Івано-Франківськ, 76000,
до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Квіти Прикарпаття", вул.Чайковського, 29/1, м.Івано-Франківськ, 76000,
про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, площею 0,0308га, що знаходиться в районі вул. Вовчинецької - Привокзальної, та відновити її попередній стан,
за участю представників сторін:
від позивача: представник Тарновська І.Я. (довіреність №1298/01-17/07в від 13.07.2010р.),
від відповідача: не з'явився,
Івано-Франківською міською радою було подано позов до ТзОВ "Квіти Прикарпаття" про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, що знаходиться в районі вул. Вовчинецької - Привокзальної, та відновити її попередній стан. Згідно заяви №1584/09-15/в від 18.11.2010р. позивач уточнив (змінив) предмет позову -просить зобов'язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, площею 0,0308га, що знаходиться в районі вул. Вовчинецької - Привокзальної, та відновити її попередній стан. Відповідно до ст.22 ГПК України дана заява прийнята судом.
Заявлені позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач самовільно зайняв вказану земельну ділянку та використовує її для розміщення, обслуговування та експлуатації тимчасових закладів торгівлі квітами, що підтверджується актом перевірки управління з контролю за використанням земель в Івано-Франківській області №46 від 29.05.2008р., протоколом про адміністративне правопорушення №15017 від 29.05.2008р., приписом №15317 від 31.05.2008р. Зазначає, що згідно ст.125 ЗК України у відповідача не виникло право власності або право користування даною земельною ділянкою. З посиланням на ст.ст.317,321 ЦК України, п.12 Перехідних положень ЗК України обгрунтовує свої повноваження щодо здійснення прав власника даної землі. Вказує на обрання способу захисту прав на земельні ділянки відповідно до ст.ст.152, ч.3 ст. 212 ЗК України.
Відповідач заявлений позов не визнав і зазначив, що він претендував на отримання даної земельної ділянки в користування і в 2002 році виготовив проект її відведення. Посилався на те, що цю земельну ділянку бажали отримати в користування декілька осіб, в зв'язку з чим в судовому порядку розглядалось ряд спорів, при вирішенні одного із яких судом встановлено, що надання даної земелі в користування повинно здійснюватись на конкурсній основі. Вказує на те, що ТзОВ "Квіти Прикарпаття", як юридична особа, дану земельну ділянку не займає і будь-якого майна, належного відповідачу, на ній немає. Стверджує, що на цій землі розташовані торгові павільйони окремих підприємців, які здійнсюють торгівлю квітами. Відмічає, що на це вказано і в самому акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства №46 від 29.05.2008р.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши інші зібрані по справі докази, оцінивши їх відповідно до приписів ст.43 ГПК України, суд встановив наступне.
Управлінням з контролю за використанням земель в Івано-Франківській області (Івано-Франківською облджержземінспекцією) 29.05.2008р. проведена планова перевірка дотримання вимог земельного законодавства ТзОВ "Квіти Прикарпаття", за наслідками якої складено акт №46 від 29.05.2008р. В даному акті зазначено, що в результаті перевірки встановлено, що земельна ділянка на розі вулиць Вовчинецької-Привокзальної використовується для розміщення, обслуговування та експлуатації дванадцяти тимчасових торгівельних закладів (ларьки, кіоски) та торгових місць суб'єктами господарювання -фізичними особами; частина заасфальтованої земельної ділянки використовується суб'єктами підприємницької діяльності -учасниками ТзОВ "Квіти Прикарпаття". Вказано також на те, що підприємцями сплачується щоденний ринковий збір ПП “Вотум”, плата за користування землею не проводиться. За даних обставин Івано-Франківською облджержземінспекцією складено протокол про адміністративне правопорушення №15017 від 29.05.2008р., яке вчинено директором ТзОВ "Квіти Прикарпаття" Маланин Марією Василівною за ст.53-1 КУпАП (самовільне зайняття земельної ділянки), та винесено даній особі припис №15317 від 31.05.2008р. про усунення виявленого порушення. Доказів притягнення Маланин М.В. до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення не подано.
При вирішенні даного спору суд виходить з того, що згідно ст.1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель” самовільне зайняття земельної ділянки - це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за
відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними. Відповідно до ч.1 ст.212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.
Враховуючи викладене, позивач повинен був довести, що той факт, що відповідач фактично використовує вказану земельну ділянку при відсутності належних правових підстав. Згідно ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Однак позивач не представив доказів того, що земельну ділянку використовує саме відповідач. Поданий ним акт №46 від 29.05.2008р. свідчить про те, що земельну ділянку використовують cуб'єкти підприємницької діяльності-фізичні особи, які розмістили на ній дванадцять тимчасових торгівельних закладів (ларьків, кіосків) для торгівлі квітами. Отже позов заявлено до неналежного відповідача.
За таких обставин позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Згідно ст.49 ГПК України судові витрати покладаються на позивача.
Керуючись ст.ст. 8, 124 Конституції України, ст.ст. 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
В задоволенні позову Івано-Франківської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю "Квіти Прикарпаття" про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, площею 0,0308га, що знаходиться в районі вул. Вовчинецької - Привокзальної, та відновити її попередній стан відмовити.
Судові витрати покласти на позивача.
Суддя Малєєва О.В.
Повне рішення складено 16.12.2010р.