11 липня 2025 року м. Кропивницький Справа №340/928/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянув у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та інтересах малолітньої доньки ОСОБА_2
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та інтересах малолітньої доньки ОСОБА_2 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про:
- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови №149-11703/С-03/8-1100/25 від 06.01.2025 р. про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 та її малолітній доньці ОСОБА_2 на підставі п.7 постанови КМУ №393 від 17.07.1992 р.;
- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 та її малолітній доньці ОСОБА_2 на підставі п.7 постанови КМУ №393 від 17.07.1992 р., а також здійснити виплату із врахуванням раніше виплачених сум.
В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначила, що ОСОБА_3 та її донька ОСОБА_2 є членами сім'ї померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , які отримують пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі по 7 800 грн. 27.12.2024 р. ОСОБА_3 звернулася до ГУ ПФУ в Кіровоградській області із заявою про перерахунок пенсії, на що отримала фактичну відмову №149-11703/С-03/8-1100/25 від 06.01.2025 р. в якій зазначено, що пенсія призначена відповідно до чинного законодавства, підстав для її перерахунку немає. Позивачка вважає протиправними дії щодо відмови у перерахунку пенсії, оскільки їй та її дитині належить до виплати пенсія у розмірі 70% від суми грошового забезпечення, тобто 10 857,63 грн, а з урахуванням індексації відповідно до постанови КМУ №168 за 2024 рік загалом 11 721,91 грн на кожного утриманця. На переконання представника позивача, відповідачем помилково розраховано суму грошового забезпечення для обчислення пенсії, оскільки в обрахунках замість 13 місяців (фактичні місяці служби перед смертю) використано 24 місяці.
Представником відповідача подано відзив на позовну заяву відповідно до якого просить відмовити у задоволенні позовних вимог (а.с.37-40). Представник відповідача зазначає, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні з 01.05.2023 р. і одержує пенсію в разі втрати годувальника по лінії Міністерства Оборони України відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Порядок визначення та види грошового забезпечення, які враховуються під час обчислення пенсій відповідно до Закону визначено пунктом 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 р. №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей». Згідно з пунктом 7 Порядку №393 пенсії обчислюються з розміру грошового забезпечення, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з урахуванням таких його видів: відповідних окладів за посадою, надбавки за спеціальне звання та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням (смертю). Середньомісячна сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення на 24 загальної суми таких видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням (смертю) починаючи з 01.03.2018 та пізніше. Тобто під час призначення пенсій грошове забезпечення, а саме період, за який враховуються додаткові види грошового забезпечення (останні 24 календарні місяці служби підряд перед звільненням), визначалося з урахуванням вищезазначених норм. Відповідно до матеріалів наданих для призначення пенсії (витягу з наказу від 21.06.2023 р. №113-РС), ОСОБА_4 проходив військову службу у Збройних силах України з 10.11.2016 р. по 05.03.2020 р. та з 25.02.2022 р. по 10.04.2023 р. Пенсія призначена на підставі грошового атестату від 20.06.2023 р. №790, довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення, де зазначено надбавку за особливості проходження служби та премію (за 11 місяців) та довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення від 27.06.2023 р. №1016 за період служби з 01.03.2022 р. по 31.03.2023 р. (13 місяців). Для призначення пенсії враховано щомісячні додаткові види грошового забезпечення за 24 календарних місяці служби, як це передбачено Постановою №393. Тобто, при призначені пенсії враховано щомісячні додаткові види грошового забезпечення за 24 календарні місяці служби, оскільки чоловік ОСОБА_4 служив з 10.11.2016 р. по 05.03.2020 р. та з 25.02.2022 р. по 10.04.2023 р., тобто має 24 календарні місяці служби. Врахування меншої кількості місяців можливе за умови відсутності 24 місяців служби. Середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення, складає 5849.13 грн ((36123,75 грн (загальна сума надбавки за особливості проходження служби) + 104255,40 грн (загальна сума премії) = 140379,15 грн (24 місяці)). З урахуванням основних видів грошового забезпечення (посадовий оклад -3170,00 грн, оклад за військовим званням - 600,00 грн, надбавка за стаж служби - 942,50 грн), розмір грошового забезпечення складає 10561,63 грн (3170,00 грн + 600,00 грн + 942,50 грн + 5849,13 грн). ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії на підставі посвідчення члена сім'ї загиблого військовослужбовця, яке долучено до матеріалів пенсійної справи. Розмір пенсії гр. ОСОБА_1 станом на 01.03.2025 р. складає 18389,29 грн (по 8899,52,63 грн на кожного утриманця + 590,25 грн (підвищення до пенсії члену сім'ї загиблого військовослужбовця)), де: 7393.14 грн - основний розмір пенсії (10561,63 грн (грошове забезпечення) х 70%); 588,49 грн - індексація пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 р. №185 (7393,14 грн х 7,96%); 917,89 грн - індексація пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 р. №209 ((7393,14 грн + 588,49 грн) х 11,5%); 590,25 грн - підвищення до пенсії члену сім'ї загиблого військовослужбовця. За таких обставин заявлені позивачем позовні вимоги є безпідставними, а тому в їх задоволенні необхідно відмовити. припущення позивача про нарахований розмір пенсії позивача, який має бути 15510,90 грн не обґрунтовано жодним доказом, відповідно надумана позивачем не мають нічого спільного з пенсійними виплатами позивача, а є лише математичним вираженням його довільного тлумачення норм матеріального права, які регулюють дані суспільні правовідносини та підтверджує її безпідставність та необґрунтованість.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.02.2025 р. позовну заяву залишено без руху (а.с.23).
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а.с.33).
25.03.2025 р. проведено перше судове засідання та розпочато розгляд справи по суті (а.с.36).
Дослідивши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,
ОСОБА_5 та ОСОБА_2 з 01.05.2023 р. призначено пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» у зв'язку з втратою годувальника у розмірі 70% грошового забезпечення померлого чоловіка та батька ОСОБА_4 , який отримував пенсію за вислугу років (а.с.43, зі зворотного боку).
Зі змісту грошового атестата встановлено, що вислуга років ОСОБА_4 становить 4 роки 5 місяців 2 дні (а.с.46-47).
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 25.02.2022 р. №40 призваний, згідно з Указом Президента України №69/2022 від 24 лютого 2022 року, на військову службу по мобілізації під час воєнного стану призначено на посаду за штатом воєнного часу 25 лютого 2022 року старшого солдата запасу ОСОБА_4 , який прибув із ІНФОРМАЦІЯ_2 , зараховано до списків особового складу військової частини, на всі види забезпечення. На котлове забезпечення військової частини з 26 лютого 2022 року, призначено на посаду гранатометника 3 механізованого взводу 2 механізованої роти НОМЕР_2 механізованого батальйону (а.с.48).
Наказом командира ІНФОРМАЦІЯ_3 (по особовому складу) від 01.06.2023 р. №113 виключено із списків особового складу Збройних Сил України у зв'язку зі смертю (із загибеллю) старшого солдата ОСОБА_4 , колишнього командира бойової машини - командира механізованого відділення механізованого взводу механізованої роти механізованого батальйону, який перебував у розпорядженні командира НОМЕР_3 окремої механізованої бригади оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Сухопутних військ Збройних Сил України (а.с.48, зі зворотного боку).
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 21.06.2023 р. старшого солдата ОСОБА_4 , колишнього командира бойової машини - командира механізованого відділення механізованого взводу механізованої роти механізованого батальйону, який перебував у розпорядженні командира військової частини, призваного згідно з Указом Президента України №69/2022 від 24 лютого 2022 року, на військову службу по мобілізації під час воєнного стану, який загинув ІНФОРМАЦІЯ_5 . Через артилерійський обстріл противником, внаслідок численних осколкових поранень тіла внаслідок вибуху, поблизу населеного пункту Григорівка Бахмутського району Донецької області, при безпосередній участі в бойових діях та здійсненні ним заходів із забезпечення національної безпеки і оборони відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, 08 травня 2023 року виключено зі списків особового складу військової частини (а.с.49).
До подання про призначення пенсії від 17.11.2023 р. (а.с.44-45) додано, зокрема грошовий атестат (а.с.46-47) та довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії від 27.06.2023 р. №1016 до якої включено суми додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_4 за період з березня 2022 року по березень 2023 року (а.с.47, зі зворотного боку).
У протоколі за пенсійною справою №1101011599 від 01.05.2023 р. зазначено, про призначення позивачем пенсій в разі втрати годувальника за Законом №2262 з 01.05.2023 р. у розмірі 7 800,00 грн кожному - 70% грошового забезпечення 10 561,63 грн: посадовий оклад - 3 170.00 грн, оклад за військове звання - 600,00 грн. процентна надбавка за вислугу років 25% - 942,50 грн, середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці - 5 849,13 грн (а.с.43, зі зворотного боку).
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області обраховано середньомісячну сума додаткових видів грошового забезпечення шляхом ділення суми додаткових видів грошового забезпечення за останні фактичні 13 місяців служби на 24 місяці (140 379,15 грн : 24).
ОСОБА_3 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області із заявою від 03.12.2024 р. про здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 та її доньці ОСОБА_2 (а.с.18-19).
Листом від 16.12.2024 р. №10572-11004/С-03/8-1100/24 Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області повідомило ОСОБА_5 , що пенсія призначена відповідно до чинного законодавства, підстав для її перегляду немає (а.с.16).
ОСОБА_3 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області із заявою від 27.12.2024 р. про здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 та її доньці ОСОБА_2 з урахуванням грошового атестату . виданого Військовою частиною НОМЕР_1 , відповідно до абзацу другого пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України №393 від 17.07.1992 р. «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб» (а.с.15).
Листом від 06.01.2025 р. №1149-11703/С-03/8-1100/25 Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області повідомило ОСОБА_5 , що при призначенні пенсії враховано щомісячні додаткові види грошового забезпечення за 24 календарних місяці служби, оскільки її чоловік служив з 10.11.2016 р. по 05.03.2020 р. та з 25.02.2022 р. по 10.04.2023 р., тобто має 24 календарні місяці служби, а врахування меншої кількості місяців можливе за умови відсутності 24 місяців служби (а.с.14).
Статтею 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.
Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Згідно з п.6 ч.1 ст.92 Конституції України виключно законами України визначаються: основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення; засади регулювання праці і зайнятості, шлюбу, сім'ї, охорони дитинства, материнства, батьківства; виховання, освіти, культури і охорони здоров'я; екологічної безпеки.
Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 р. №2262-ХІІ (далі за текстом - Закон №2262) визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Державному бюро розслідувань, Національному антикорупційному бюро України, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції, Бюро економічної безпеки України чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.
Відповідно до ч.3 ст.1 Закону №2262 члени сімей військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти, мають право на пенсію в разі втрати годувальника.
Статтею 29 Закону №2262 визначено, що пенсії в разі втрати годувальника сім'ям військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом призначаються, якщо годувальник помер у період проходження служби або не пізніше 3 місяців після звільнення зі служби чи пізніше цього строку, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних у період проходження служби, а сім'ям пенсіонерів з числа цих військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом - якщо годувальник помер у період одержання пенсії або не пізніше 5 років після припинення її виплати. При цьому сім'ї військовослужбовців, які пропали безвісти в період бойових дій, прирівнюються до сімей загиблих на фронті.
Частинами 1, 2 статті 30 Закону №2262 передбачено, що право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утриманні (стаття 31).
Незалежно від перебування на утриманні годувальника пенсія призначається: непрацездатним дітям; непрацездатним батькам і дружині (чоловікові), якщо вони після смерті годувальника втратили джерело засобів до існування, а також непрацездатним батькам і дружині (чоловікові) військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти в період проходження служби або пізніше внаслідок поранення, контузії, каліцтва чи захворювання, що мали місце під час служби.
З огляду на п.«а» ч.1 ст.36 Закону №2262, пенсії в разі втрати годувальника призначаються в таких розмірах: членам сімей військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби, інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули (померли) внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних при захисті Батьківщини, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи або виконанні інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), або внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті, у партизанських загонах і з'єднаннях та підпільних організаціях і групах, визнаних такими законодавством України, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи участю у бойових діях у мирний час, а саме батькам (одному з батьків), дружині (чоловікові), іншому непрацездатному члену сім'ї загиблого (померлого) годувальника, якщо право на пенсію має один непрацездатний член сім'ї, - у розмірі 70 процентів грошового забезпечення (заробітної плати) загиблого (померлого) годувальника на кожного непрацездатного члена сім'ї; якщо право на пенсію мають два і більше непрацездатних членів сім'ї (крім батьків, дружини (чоловіка) - у розмірі 50 процентів грошового забезпечення (заробітної плати) загиблого (померлого) годувальника на кожного непрацездатного члена сім'ї. У таких самих розмірах, незалежно від причини смерті годувальника, обчислюються пенсії членам сімей померлих осіб з інвалідністю внаслідок війни та членам сімей, до складу яких входять діти, які втратили обох батьків.
Частиною 3 статті 43 Закону №2262 визначено, що пенсії особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, оклади та/чи доплати за військове (спеціальне) звання, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку (доплату) за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Згідно з абзацами 1-4 п.7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 р. №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб» (далі за текстом - Постанова №393) пенсії обчислюються з розміру грошового забезпечення, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 р. - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з урахуванням таких його видів: відповідного окладу за посадою (для поліцейських, відряджених до органів державної влади, установ та організацій із залишенням на службі в Національній поліції, які отримували при цьому грошове забезпечення та звільнені із служби безпосередньо з посад у таких органах, установах та організаціях, - відповідних окладів, установлених за рівнозначними (аналогічними) посадами в Національній поліції), окладу/доплати за військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту - щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки/доплати за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням. Середня сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення на 24 загальної суми цих видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.
Для осіб, які звільнені із служби у 2008 році та пізніше або які померли (загинули) в зазначений період і на час звільнення (смерті) мають менш як 24 календарні місяці служби (крім осіб, виплата грошового забезпечення яким провадилася на умовах і в порядку, визначених постановами Кабінету Міністрів України від 17 серпня 2005 р. №748, від 3 вересня 2005 р. №865, від 9 березня 2006 р. №268 і від 15 листопада 2006 р. №1588), середньомісячна сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення загальної суми таких видів грошового забезпечення за останні фактичні місяці служби підряд перед звільненням (смертю) починаючи з січня 2008 р. на кількість таких місяців.
Таким чином, пенсія, призначена відповідно до Закону №2262, обчислюється, у тому числі з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням. При цьому, необхідною умовою для такого обчислення пенсії є безперервність проходження служби протягом 24 місяців. В іншому випадку, пенсія обчислюється з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії за останні фактичні місяці служби підряд перед звільненням.
Судом встановлено, що загиблий годувальник ОСОБА_4 проходив військову службу у періоди з 10.11.2016 р. по 05.03.2020 р. та з 25.02.2022 р. по 10.04.2023 р.
Отже, період фактичної безперервної військової служби ОСОБА_4 , що передував його смерті (загибелі), є меншим, ніж 24 календарні місяці.
Як встановлено судом, розмір пенсії за вислугу років позивачу обчислено з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії за період з березня 2022 року по березень 2023 року. При цьому, взяті для обрахунку розміру пенсій позивачів суми додаткових видів грошового забезпечення за 13 календарні місяці, які передували смерті (загибелі) годувальника, поділені відповідачем на 24 місяці.
Однак, з огляду на приписи пункту 7 Постанови №393, пенсія позивачів має бути розрахована з урахуванням середньомісячної суми щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, розрахованої шляхом ділення загальної суми таких видів грошового забезпечення за останні фактичні місяці служби підряд перед смертю (загибеллю) годувальника на підставі довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії на фактичну безперервну кількість місяців служби перед смертю (загибеллю) годувальника.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області протиправно відмовлено позивачам у перерахунку пенсій у разі втрати годувальника за заявами від 03.12.2024 р. та від 27.12.2024 р., а тому належним способом захисту порушеного права є зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачів з урахуванням середньомісячної суми щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії на підставі довідки Військової частини НОМЕР_1 від 27 червня 2023 року №1016 відповідно до пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 р. №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей» шляхом ділення загальної суми таких видів грошового забезпечення за останні фактичні місяці служби підряд перед смертю (загибеллю) ОСОБА_4 на кількість таких місяців (13 місяців), та здійснити виплату пенсій з урахуванням раніше виплачених сум з 13.08.2024, тобто за шість місяців, які передували зверненню до суду з відповідним позовом.
Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю із конкретизацією їх змісту.
Згідно з ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI позивачі звільнені від сплати судового збору. Доказів понесення інших судових витрат позивачем до суду не надано.
Керуючись ст.ст.132, 139, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови ОСОБА_5 та ОСОБА_2 здійснити перерахунок та виплату пенсій у разі втрати годувальника за заявами від 03 грудня 2024 року та від 27 грудня 2024 року.
3. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок пенсій у разі втрати годувальника ОСОБА_5 та малолітній ОСОБА_2 з урахуванням середньомісячної суми щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії на підставі довідки Військової частини НОМЕР_1 від 27 червня 2023 року №1016 відповідно до пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 р. №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей» шляхом ділення загальної суми таких видів грошового забезпечення за останні фактичні місяці служби підряд перед смертю (загибеллю) ОСОБА_4 на кількість таких місяців (13 місяців), та здійснити виплату пенсій з урахуванням раніше виплачених сум з 13 серпня 2024 року.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення.
Дата складання повного рішення суду - 11 липня 2025 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ