03.06.2025 Справа №607/5826/25 Провадження №2-о/607/276/2025
місто Тернопіль
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Герчаківської О. Я.,
з участю секретаря судового засідання Баб'як Н. О.,
заявника ОСОБА_1 ,
представника заявника, адвоката Свергун В. М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту смерті особи,
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - село Чистилів Тернопільський район Тернопільська область, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті - село Чистилів Тернопільський район Тернопільська область.
В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що за час перебування у шлюбі з ОСОБА_3 , у заявника та його дружини ІНФОРМАЦІЯ_3 народилася донька ОСОБА_2 . Не проживши і чотирьох місяців дитина, внаслідок захворювання, померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в медичній установі та була похоронена у с. Чистилів Тернопільського району Тернопільської області.
Свідоцтво про смерть ОСОБА_2 заявник та мати дитини не отримували.
ОСОБА_1 звертався до Білецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області про отримання даних актового запису про смерть ОСОБА_2 , проте у Погодсподарській книзі № 2 Чистилівської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області за 1982-1985 p.p. є запис про те, що у подружжя ОСОБА_3 та ОСОБА_1 народилася дочка - гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запис про смерть цієї дитини відсутній. Також відсутні відомості про актовий запис про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і у архівних відділах Тернопільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Відсутня інформація і в архівних установах медичного закладу щодо лікування та смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки медичні карти (історії хвороби) стаціонарних хворих, строк зберігання документів в організаціях, у діяльності яких не створюються документи НАФ становить 25 років.
ОСОБА_1 звертався до відділення поліції №1 Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області, проте в автоматизованих базах даних інформаційно-пошукової системи Національної поліції України будь-які відомості з приводу смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутні.
Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідне заявнику для державної реєстрації смерті особи та отримання свідоцтва про смерть.
Ухвалою судді від 24 березня 2025 року відкрито окреме провадження у справі № 607/5826/25.
Заявник ОСОБА_1 , його представник - адвокат Свергун В. М. у судовому засіданні вимоги, викладені у заяві підтримали та просили задовольнити. Пояснювали, що на сьогодні немає жодного документу про смерть ОСОБА_2 , звернення заявника до державних органів та установ не принесли результату, а тому він звернувся до суду із заявою про встановлення юридичного факту.
Представник заінтересованої особи Тернопільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання не з'явився, однак подав заяву про розгляд справи без його участі.
Допитана у судовому засіданні свідок ОСОБА_3 суду показала, що вона проживає у АДРЕСА_1 . У 1983 році свідок народила доньку ОСОБА_4 , батьком якої є заявник. Дитина померла у медичному закладі ІНФОРМАЦІЯ_2 , тоді в с. Великий Глибочок працювала районна лікарня. Зранку вони завезли дочку в лікарню, а ввечері вона померла. Свідоцтво про смерть не отримували, документи мали бути у сільській раді, проте через стрес відкладали отримання свідоцтва. На даний час лікарня у с. Великий Глибочок не працює, а тому інформації про смерть дочки ОСОБА_5 не вдалося відновити. Дитину похоронили у с. Чистилів, де і доглядають могилу.
Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_6 суду показав, що ні з ким із присутніх у неприязних стосунках не перебуває. Він є чоловіком рідної сестри заявника та був хрещеним батьком дитини ОСОБА_7 , яка народилася у серпні 1983 року. Пригадує що в дитини у нічний час доби розпочалися судоми, а тому батьки звернулися до медичного закладу. Дитина померла в лікарні у грудні 1983 року, її привезли додому та похоронили на цвинтарі у с. Чистилів Тернопільського району Тернопільської області. Свідоцтва про смерть дівчинки немає, її батьки тоді пережили великий стрес, а тому не вели про це мови.
Допитана у судовому засіданні свідок ОСОБА_8 суду показала, що ні з ким із присутніх у неприязних стосунках не перебуває. Вона працювала у дитячому відділенні медичної установи в селі Великий Глибочок, пропрацювала там 50 років медсестрою дитячого відділення. Під час її чергування у 70-80 роках поступила дівчинка ОСОБА_9 в критичному стані, без свідомості, із судомами. Проводилися реанімаційні заходи, які не дали результату, стан дівчинки погіршувався, вона померла у лікарні, це відбулося на зміні свідка у 1983 році. Коли свідок йде на цвинтар, то бачить могилу цієї дитини. Свідок підтвердила факт смерті ОСОБА_7 у медичному закладі, щодо видачі документів про смерть, не може повідомити нічого, оскільки це не входило до її компетенції.
Суд, заслухавши пояснення заявника та його представника, дослідивши матеріали справи, оцінивши покази свідків, вважає, що заява підлягає до задоволення, виходячи із таких міркувань.
ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 у сім'ї ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , що вбачається з свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого повторно 07 березня 2025 року Тернопільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
За змістом архівної довідки № 202/104-01 від 12 березня 2025 року, виданої Архівним відділом Тернопільської районної державної адміністрації, у документах архівного фонду № 55 в книгах обліку трудового часу колгоспів «ім. Леніна», «Україна», с/г ТОВ «Україна» є відомості, що ОСОБА_10 , при встановленому мінімумі виробила людиноднів у 1983 році: нараховано людиноднів - 236, встановлений мінімум - 280.
Згідно довідки Білецької сільської ради Плотицький старостинський округ за № 90 від 17 березня 2025 pоку, у Погодсподарській книзі № 2 Чистилівської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області за 1982-1985 p.p. є запис про те, що у подружжя ОСОБА_3 та ОСОБА_1 народилася дочка - гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , виданим Тернопільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. В облікових документах Чистилівської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області за 1983-1985 роки, записи про смерть гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутні.
Згідно листа Тернопільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за №273/35.10.1-07.5 від 14 березня 2025 pоку, в архіві відділу відсутній актовий запис про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до наказу Міністерства юстиції України № 578/5 від 12 квітня 2012 року «Про затвердження Переліку типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб, із зазначенням строків зберігання документів», п. 721 даного Переліку, медичні карти (історії хвороби) стаціонарних хворих, строк зберігання документів в організаціях, у діяльності яких не створюються документи НАФ становить 25 років. З огляду на що, в архіві установи відсутня інформація про лікування ОСОБА_2 в лікувальному закладі с. Великий Глибочок та її смерть ІНФОРМАЦІЯ_2 , що стверджується листом № 435 Комунального некомерційного підприємства Великобірківської селищної ради «Тернопільська центральна районна лікарня» від 17 березня 2025 року.
Згідно листа № 38296-20025 відділення поліції №1 Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області від 13 березня 2025 року, в автоматизованих базах даних інформаційно-пошукової системи Національної поліції України будь-які відомості з приводу смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутні.
Також суду надано фото таблицю могили ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та датою смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 з місця її поховання.
Встановлення факту смерті необхідно заявнику для державної реєстрації смерті особи згідно чинного законодавства України, отримання свідоцтва про смерть.
За вказаних вище обставин, до правовідносин, які виникли підлягають застосуванню наступні норми.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч. 1 ст. 293 ЦПК України).
Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за умов, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
При вирішенні питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, окрім перевірки відповідності поданої заяви вимогам закону щодо форми та змісту, зобов'язаний з'ясувати питання про підсудність та юрисдикційність. Оскільки чинним законодавством передбачено позасудове встановлення певних фактів, що мають юридичне значення, тому суддя, приймаючи заяву, повинен перевірити, чи може взагалі ця заява розглядатися в судовому порядку і чи не віднесено її розгляд до повноважень іншого органу.
У частинах третій - четвертій статті 49 ЦК України передбачено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Згідно зі статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті здійснюється на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою.
Форма та порядок видачі документа про смерть, на підставі якого здійснюється державна реєстрація смерті, встановлені Інструкцією про порядок заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть, затвердженою наказом Міністерством охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року № 545.
Відповідно до вказаної Інструкції лікарське свідоцтво про смерть видається лікарем медичного закладу, що лікував померлого, на підставі спостережень за хворим і запису в медичній документації, які відображали стан хворого до його смерті, або патологоанатомом на підставі вивчення медичної документації і результатів розтину.
Пунктом 1 розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 року за № 719/4940, встановлено, що підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о) установленої форми; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о) установленої форми; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.
ЦПК України передбачає чотири процедури, наслідком яких є ухвалення судового рішення, на підставі якого органи ДРАЦСу можуть видати свідоцтво про смерть: встановлення факту смерті особи в певний час в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті (пункт 8 частини першої статті 315 ЦПК України); встановлення факту смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою внаслідок нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (пункт 9 частини першої статті 315 ЦПК України); встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України або на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан (стаття 317 ЦПК України); визнання фізичної особи померлою (статті 305-309 ЦПК України).
Із заяви ОСОБА_1 вбачається, що заявник не отримував документу про смерть дочки ОСОБА_2 в лікувальному закладі, і на час розгляду заяви строк зберігання таких документів сплив, як і відсутня державна реєстрації смерті цієї дитини 10 грудня 1983 року. Відтак, оцінивши в сукупності письмові матеріали та покази свідків, суд виснує про необхідність встановлення такого юридичного факту.
При відсутності підстав для державної реєстрації смерті особи, визначених у Правилах державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 року за № 719/4940, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті (п.г Правил).
У рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів (стаття 319 ЦПК України).
Відповідно до частини першої статті 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.
Важливою складовою принципу верховенства права є принцип правової визначеності.
Європейська Комісія «За демократію через право» (Венеційська Комісія) у Доповіді про правовладдя, ухваленій на її 86-му пленарному засіданні, що відбулося 25-26 березня 2011 року, зазначила, що правова визначеність у державі, яка керується верховенством права, зокрема, передбачає, що текст закону має бути легкодоступним; закони мають бути застосовані у передбачуваний спосіб та з логічною послідовністю; юридичні норми мають бути чіткі і точні; держава повинна дотримуватись взятих на себе певних зобов'язань, виконувати покладені на неї певні функції чи виголошені нею перед людьми певні обіцянки (поняття «законних очікувань»).
Встановлення факту смерті ОСОБА_2 має для заявника юридичне значення, оскільки необхідне для реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану України факту її смерті, отримання заявником свідоцтва про смерть.
Отож, оцінивши письмові докази та покази свідків, суд виходить з того, що смерть особи є юридичним фактом, що має наслідком припинення, зміну та виникнення багатьох правовідносин, а тому має безпосереднє значення для реалізації заявником своїх прав.
З урахуванням викладеного, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, беручи до уваги той факт, що ОСОБА_1 має необхідність встановити факт смерті доньки, щоб зареєструвати смерть дитини та отримати свідоцтво про смерть, суд дійшов до висновку, що заяву слід задовольнити та встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - село Чистилів Тернопільський район Тернопільська область, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті - село Чистилів Тернопільський район Тернопільська область.
Згідно з ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 4, 12, 13, 76-78, 206, 258-268, 273, 293, 315-317, 319, 352-355 ЦПК України, суд,
Заяву задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - село Чистилів Тернопільський район Тернопільська область, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті - село Чистилів Тернопільський район Тернопільська область.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.
Заявник: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 , адреса місця проживання: АДРЕСА_2 .
Заінтересована особа: Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, код ЄДРПОУ: 41346948, адреса місцезнаходження: вул. Грушевського, буд. 8, м. Тернопіль, 46021; e-mail: vcs@tem.te.drsu.gov.ua.
Повний текст рішення суду складено 13 червня 2025 року.
Головуючий суддя Герчаківська О. Я.