Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі
09 липня 2025 року Справа №640/1262/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Акціонерного товариства «Укрпошта» про застосування заходів реагування,
Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Акціонерного товариства «Укрпошта» про застосування заходів реагування.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.01.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.06.2022 відмовлено у задоволенні заяви представника АТ «Укрпошта» від 02.02.2022 № 100.002-546 з запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до пункту 2 розділу II Закону України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» справу №640/10807/22 передано на розгляд Донецькому окружному адміністративному суду.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28.04.2025 прийнято до провадження адміністративну справу, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, розгляд справи розпочато спочатку, запропоновано сторонам у разі зміни фактичних обставин по даній справі, вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, повідомити суду про таке протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня отримання цієї ухвали шляхом направлення додаткових пояснень в електронній формі через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему (особистий кабінет в системі «Електронний суд») з використанням власного (уповноваженої особи) електронного підпису або у паперовій формі, встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст.162 КАС України.
04.07.2025 через систему Електронний суд від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі для надання сторонам часу для примирення (90 днів). В обґрунтування свого клопотання заявник вказав, що зупинення діяльності поштових установ регіону матиме негативні наслідки для користувачів послуг поштового зв'язку Дніпропетровської області (позбавлення права користувачів можливості користування послугами поштового зв'язку, порушення строків доставки поштових відправлень та переказів, збитки, неотримання коштів одержувачами пенсій та соціальних допомог, що є їх основним джерелом доходу, інше). Також, у клопотанні зазначається, що відповідачем здійснені та надалі проводяться заходи по частковому усуненню встановлених порушень, однак для повного їх усунення потрібен більш тривалий час.
08.07.2025 через систему Електронний суд від представника позивача до суду надійшло клопотання відносно питання зупинення розгляду справи, у якому заявник, зокрема, просив питання про зупинення провадження у справі у зв'язку з наданням строку на примирення розглянути без участі представника Головного управління, та на розсуд суд.
Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, суд прийшов до наступного.
Частиною 1 ст.190 КАС України встановлено право сторін повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.
На підставі ч.2 ст.190 КАС України за клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.
Також п. 4 ч.1 ст.236 КАС України встановлено обов'язок суду зупинити провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
Із змісту наведених норм слідує, що суд зупиняє провадження у справі за наявності обставин, що достовірно вказують на бажання сторін досягнути примирення.
Із матеріалів справи слідує, що відповідачем вживаються заходи, спрямовані на дотримання техногенної та пожежної безпеки, відповідного усунення порушень, виявлених перевіркою.
З метою надання відповідачу можливості усунути виявлені порушення та досягнення сторонами примирення, суд приходить висновку про необхідність задоволення клопотання, надавши строк для примирення сторін до 09.10.2025, та зупинити провадження у справі.
Керуючись 190, 236, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Надати Акціонерному товариству «Укрпошта» та Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області строк для примирення сторін до 09.10.2025 та зупинити провадження у справі вказаної дати.
Зобов'язати сторін надати суду до 08.10.2025 докази проведених дій щодо примирення.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Суддя А.С. Зеленов